心得体会的写法没有太多局限性，但要将自己的感受表达出来，如何写好心得体会是很多人一直都在思考的问题，以下是小淘范文网小编精心为您推荐的教师考核学习心得体会参考7篇，供大家参考。

教师考核学习心得体会篇1

现代教学要求每位教师必须不断学习新的教学理念，时时为自己充电，每位教师只有具备足够的知识储备，掌握新的教学理念，才能为人师表，更好的教育学生。作为学习制度的保障，我认为参训教师考核办法的制定非常科学合理。

古训《学记》言：亲其师，则信其道，可见，教师是旗帜，学生如影随形般地追随；教师是路标，学生毫不迟疑地顺着标记前行。教育家加里宁说教师是人类灵魂的工程师，“为人师表”是教师最崇高的荣誉，也是教师的神圣天职，教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师的一言一行，学生均喜欢模仿，这将给学生成长带来一生的影响。因此，教师一定要时时刻刻为学生做出好的榜样，凡要求学生要做到的，自己首先做到，坚持严于律己。

作为传道授业的老师，只有不断的更新自己的知识，不断提高自身的素质，不断的'完善自己，才能教好学生。更何况在知识经济时代，知识和技术更新的速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险，如果不经常处于学习状态，人们的知识结构很快就会落后于实践的要求。所以，时代要求教师必须转变学习观念，确立“终身学习”的观念，紧跟当代知识和技术的发展步伐。

总之，我一定会做到认真对待这次教师全员培训，抓住这次机遇，不断提高自己的教学水平和教学素养。只有不断提高教师自身的教学素养和教学水平，才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才，才能完成“传道授业解惑”这一光荣而伟大的任务，才能问心无愧对得起我们的职业！

教师考核学习心得体会篇2

在短暂的一周学习培训中，从外教身上学到很多知识，感触颇深。

一、执教理念：快乐学习

外国教练员建立了自己的执教理念核心，当他面对篮球初学者时，他们的核心理念是“快乐”，是时刻培养每个孩子对篮球运动的兴趣，让学生收获运动的快乐，不会让孩子感觉到学习是一种压力，是一项负担，而是一种幸福与快乐。他们认为，在训练和比赛中孩子没有享受到快乐，那意味着老师所做的一些事情是错误的。

二、理念与实践相结合

在篮球技能教学中，是在实践中灌输理论知识。非常注重实践，在实践中培养孩子体育素养。

三、课上注重师生互动，培养孩子自信心

在课堂上，教师与孩子融为一体，一起学习，共同提高。在学生面前，成为学生时刻可以信任的人，良好的与学生沟通。做到对孩子目标发展上，起到积极影响的人。在互动环节中，抛给孩子的问题较简单，让孩子感觉到学习与实践很轻松，没有任何压力。课上，老师善于发现孩子的闪光点，并且大力度的表扬与鼓励，注重孩子自信心的培养!

四、在执教中保持足够的耐心

外教在指导教学中，允许学生出错或是失误。他们做的，不是在孩子出错的时候批评孩子，而是耐心的给孩子讲解示范，去帮助他们在错误中提升和成长。不是急于求成，而是认识到，孩子提高的这个过程需要时间和不断的练习。

五，注重“尊重”的理念和团队合作意识

尊重比赛，尊重规则，尊重他人。教练需要将“尊重”的理念由始至终地灌输给队员。无论是场上场下，都要遵守规则，与他人和睦相处。球员还要深知团队合作意识，强调团队合作的.重要性。篮球是一项集体运动，永远也不可能靠某个人就能获取胜利，需要与队友合作才能取得成功。他们把一个团队比喻成一台机器的运转。每个人就像是一个零件一样发挥自己的功效。否则，这台机器无法运转。强调个人的责任感，才能确保每个人做好自己部分的事情，才能使机器永远运转下去。

感谢穆老师授权让我们平台发表他的感受长文，希望各位老师也能将参加培训的感受整理成文，投稿到本平台，让更多的人看到你的所思所想，大家互相交流、共同成长!

教师考核学习心得体会篇3

新时代要求每位教师必须树立终生学习的观念，不断学习新的教学理念，紧跟当代知识和技术的发展步伐。教师只有具备足够的知识储备，掌握新的教学理念，才能为人师表，更好的教育学生。作为学习制度的保障，我认为参训教师考核办法的制定非常科学合理。考核办法既注重了教师理论方面的学习，又对教师的其他方面做了新的要求。

教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，因此，教师一定要时时刻刻为学生做出好的榜样，凡要求学生要做到的，自己首先做到，坚持严于律己。教师是学生灵魂的塑造者，不仅要向学生传授科学知识、文化知识，培养其能力，而且还要按照一定的世界观塑造学生的灵魂。教师，必须全面贯彻党的`教育方针，做到既教书又育人。

在知识经济时代，知识和技术更新的速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险，如果不经常处于学习状态，人们的知识结构很快就会落后于实践的要求。所以，时代要求教师必须转变学习观念，确立终身学习的观念，紧跟当代知识和技术的发展步伐。

总之，我们要认真对待这次教师全员培训，抓住这次机遇，不断提高自己的教学水平和教学素养。只有不断提高教师自身的教学素养和教学水平，才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才，无愧于我们的职业！上过科学的老师都知道，科学课不光教学内容多，涉及面还广。要上好一节科学课需要老师做大量的准备，其工作量不是别的学科所能比的。从今年开始，小学一年级也有了科学，可见科学课的教学在小学阶段相当重要，确实，科学课上学到的一些知识和中学生物、物理、化学、地理等有着一定的联系，起到了铺垫。但目前科学课专职的教师很少，好多是数学教师兼科学课，如果科学教师也能专职的话，我觉得对学生科学课的学习无疑是件好事，科学课的教学效果也将会更好。

教师考核学习心得体会篇4

20xx年11月3日，我来到特师附小参加了小学语文教研室组织的小学语文青年教师培训活动，收获颇多。一天的时间，教研室的韩科长给我们带来了新课标的解读，让我对义务教育语文新课程标准有了进一步的理解。

通过教师们分小组集体讨论备课，让我对学生合作学习这一方式有了更加深刻的体会和感受。通过听附小崔老师的公开课《地震中的父与子》，看到崔老师气定神闲，信手拈来，不时激起一个个教学的浪花，令学生陶醉、痴迷，更让我连声赞叹，赞叹之余，更多的是深深的沉思,这次培训让我更深刻地体会到了学习的重要性与紧迫感。下面我谈谈自己的体会。

一、加强学生语文素养的培养

语文新课标明确提出：“语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础”。小学语文教学的目的应该回归到培养学生的基本素养上来。语文教学必须以学生为中心，提高学生的语文素养，要求学生扩大知识面，为学生的将来学习和今后工作打下坚实的基础。促进语文课程的呈现方式和学生学习方式的转变。

二、注重学生的阅读背诵

语文新课标明确提出“要重视朗读和默读。让学生逐步学会精读、略读和浏览。培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书。鼓励学生自主选择阅读材料。九年课外阅读总量应在400万字以上。”读背无疑是积累语文素养的好方法。朱熹曾经说过：读书有三到：谓心到、眼到、口到。多读多背是自悟的前提和基础。只有反复诵读才能真正体会课文的意味、情趣和文气。“什么是教育，那就是学生把在学校所学的东西都忘记以后剩下的东西。”我想，我们每一位教师在上完一堂课后，该问问自己：当学生把这堂课所学的知识点忘记以后，还剩下些什么？十年，几十年以后，当学生把所学的知识全忘掉以后，我们给他们留下些什么？我们的教育，能否给孩子们留下正确的思维方式，留下解决问题的能力，留下他们真正需要的种种？

通过培训学习，我对新课标有了进一步的理解与体会，但对具体实施仍有一定的困惑，还须在实践中不断学习、总结和反思。在今后的教学中，我将本着吃透教材，吃透课标，吃透学生，提升自身素质去努力，不断学习，博采众长，充分利用一切的学习机会，积累教学经验，我们虽不能成为名师名家，但也会亮丽自己的教学生涯。

教师考核学习心得体会篇5

坐上火车，人生第一次踏上首都北京那片热土，参加蓝天春蕾教师培训。为此，心情激动了好久好久，至此也不能彻底平复。想要说的有很多很多，想要感谢的人也有很多很多。

首先感谢的是蓝天春蕾，感谢中国空军，妇联。不仅解决了一直困扰我们的校舍问题，还为我们这些偏远少数民族地区的教师提供了坐在北京大学，那从小梦寐以求的课堂上。春蕾计划的口号是：“扶助一个女童，成就一个母亲，影响一个家庭，辐射一个社会”以’女童重返校园”为目的。他们是这么说的，更是这么做的，作为有幸参加此次培训的我，心中始终充满了感激。

其次，要感谢的是这五天来为我们授课的全体教师。是你们让我意识到自己思想的土地如此贫瘠，让我认识到知识的海洋是如此的浩瀚。坐在北大的课堂上，听着各位老师的讲解，自己就像一株久旱的小苗，长大嘴巴大口大口的吸收着甘霖，不舍得落下老师说的每一句话，甚至是每一个字。用两个字概括听课的感受，那就是“震撼”。原来世界这么多，原来我们是如此的渺小。在知识的海洋里遨游是如此的幸福。

参加此次培训的同志们都是来自偏远的少数民族，大家都格外的珍惜这次难得的学习机会，大家都认真，虚心，诚恳地接受培训，如饥似渴的接受新鲜的理念，学习氛围十分的浓厚。专家教授的讲座就像是一顿丰盛的大餐，精美的呈现在我们面前。真是“听君一席话，胜读十年书”各位专家教授毫无保留的把自己在学习和工作中的经验与大家分享，深入浅出，可谓是异彩纷呈。

记得《演讲与表达技巧》主讲人苏伟教授说：“一个人只有有效的自我管理，才能管理他人，一个能有效自我管理的人，不需要别人管理，一个不能自我管理的人，一定会被边缘化。”作为教师的我们，很多时候都在给孩子们制定要求，管理着孩子们，却忽略了自己对自己的管理。孩子们没有达成预期的效果时，会有小小的失望，反而没有意识到当初给自己制定的目标有没有完成。这值得我深刻的反思。

记得《教师压力与情绪管理》主讲人安康教授说：“以未来为导向，在走向目标的过程中，活在过程里，把握现在，活在现在的状态中，享受当前的快乐。”“活在过去，使人悔恨，活在未来，使人焦虑。”近年来，社会给予教师的压力和要求越来越高，社会宣传报道中，给予教师的谩骂比鲜花掌声多，对教师工作效果的高期望，对教育方法的误解质疑，以及教师本身的生活和人际关系，都使教师心理承担着无法想象的压力。通过安康教授的讲解与疏导，使我受益匪浅。感想颇多，突然觉得有必要对自己的职业压力做一下调试和展望。教师职业是一种特殊的职业，因此也决定了教师心理素质的重要性。要想让孩子们心理健康，首先教师要有较高的心理健康水平。教学的目的是教书育人，心理素质好的教师会凭借自己的语言，行为来感化学生，促使学生积极的投入到学习中来。有心理问题的教师阻碍了学生的健康成长，也对自己造成恶劣的影响。

记得《互联网时代的教学微课与翻转课堂应用技术》主讲人赵国栋教授说：“随着网络时代，信息时代，知识大爆炸时代的来临，信息技术，网络技术不断地冲击着，改变着人们的生活方式，教育模式改革刻不容缓。”的确“微课”“慕课”“翻转课堂”正在被越来越多的教育人士所关注，必将引领传统教学模式的大变革。上课之前，我对这种教学模式知之甚少，有很多都是没听过的概念。但是通过赵国栋教授边示范边讲解，使我对此也产生了浓厚的兴趣。经过课件处理，蜘蛛侠的图片能讲课，钢铁侠的图片能讲课，对于作为教师的我们都被深深的吸引了，孩子们看到这样的课件，我想，一定也是顿生好感，注意力十分集中的吧！

此次培训，不仅有幸聆听各位教授的先进知识理念，也是第一次亲近首都北京，在后两天的时间里，统一组织大家来到居庸关长城，颐和园，故宫。俗话说“不到长城非好汉”站在长城上，心里不禁唱起了国歌“把我们的血肉筑成我们新的长城”的确站在长城上心中升起的是作为中华儿女的责任感，我们各族儿女手挽手心贴心，化成万里长城，保护祖国母亲安全，不再受伤害！作为中国的每一个人，我们都知道圆明园以及颐和园是挥之不去的痛，走在那里，会让我们明白国富民强是多么重要的事，那段历史，我们不敢，不能更不会忘却，守护祖国，不要让历史重演是每个人肩上光荣的责任！当我们随着人流跨过金水桥穿过天安门往午门方向走去时，竟有种恍如隔世的感觉。这座依然雄伟无比的宫殿，它见证了朝代的更迭，见证了宫廷内的争权夺利，见证了我们英雄的中华儿女大无畏精神。中华民族在经历了剧烈的碰撞后，终于步入轨道，重回世界大舞台！而后，我们去了鸟巢，水立方。夜色中的鸟巢，水立方让人心旷神怡，也让人充满了希望。中华的崛起，已经不是口号，我们依然是东方巨龙，并且已经彻底苏醒！

充实的培训在一路收获，一路感动，一路留恋中结束了，我反思着自己的差距与不足。此次培训并不是学习的终结，而是今后不断提升学习的开始！

教师考核学习心得体会篇6

在这期培训学习中，我本人受益匪浅，感受颇多，也倍受鼓舞。同时深深的感受到了经济正在迅猛发展的丰城，教育却较为滞后，特别是透过那些专家、教授给我们崭新的教育理念和对教育的创新意识，看到了上海市教育深厚的文化底蕴。在七天紧张而又短暂的学习期间，我一面认真听、认真记，一面认真想，真正感受到了一次教育思想的洗礼，也走进了对教育内涵发展的思考。他们报告犹如夜晚天空的星星，为我照亮了生命教育的殿堂。教育要有激情，教育需要情怀，教育更需要释放，释放对生命的爱，释放对生命的呵护，释放生命的延续。教育是一个崇高的行业，而校长是一个复杂残酷的职业，也是充满睿智，让勇者辉煌升华的专业，更是一个强者的舞台。使自己进一步了解了教育改革和学科发展新趋势，更新教学理念，对今后教育教研将起到积极的促进作用。

七天的学习期间，我先后聆听了王斌华等六位教授的专题研究报告十个，参观了上海优秀中小学校各一处。教授所作的《教师评价：绩效管理与专业发展》、《坚持后勤改革、打造感动后勤》、《后勤服务如何赢得人心》、《人文背景下的现代学校后勤管理的实践与思考》、《学校制度与设计》、《学校特色与品牌学校创建》等报告站在教育的最前沿，通过透视教育现象发掘教育本质，观点新颖，说理性强。这次学习容量大，信息来源广，新的教育理念，新的教育思想，新的教育方法时时撞击着我们的心灵，充盈着我们的大脑。学习中通过教授讲解、举例说明、互动交流、参观考察等方式，从直观层面了解上海教育发展的原因，从教育理念等深层触摸教育的发展方向，也使我们更加理性地思考我们的教育现状，在学习的过程中我们收获不仅是学习的快乐，也体验着成长的喜悦。

学习中，华东师范大学博士、博导王斌华教授所作的《教师评价：绩效管理与专业发展》的报告给了我很大的启示。听说王斌华教授是学校评价、教师评价、学生评价研究的第一人，敬佩之情油然而生。王教授的报告很有特点，每次在话题展开之前总是出示一段《基础教育课程改革纲要》的相关内容作为引子，然后讲观点举实例。王教授从“教师评教的发展轨迹”谈起，讲授了“教师评价标准、奖惩性教师评价制度、发展性教师评价制度及解析教师评价的结果”等板块的内容，详细阐述了教师评价中利弊分析及注意的问题，观点新颖，对我们今后的教师评价很有启发性。

他既从理论层面分析了教师评价的发展、评价标准、评价制度等问题，又从实际操作层面阐述了教师评价的考评方法、透视当前教师评价中的利弊，理论与实践相结合，深入浅出的讲述了教师评价中的疑惑。《学生评价改革》从狭隘的片面的学生评价现状说起，直面问题，然后从学生评价的内容、方法、方向等方面论述了学生评价的改革方向，并针对学生档案袋的使用、分层次考试、研究性课题的开展、评价等诸多问题进行深入讲授，王教授的真知灼见让大家豁然开朗。王教授思维缜密，逻辑性强，按条分类，层层递进，再加上他一脸的严肃，使人一看就觉得是一位标准的“东方式”的老教授。

他在谈到教师评价轨迹时讲到20世纪80年代中期以后，是奖惩性评价制度与发展性教师评价制度并存的时期，其教师评价特点是评价目的由绩效管理向共同发展转变，评价功能由甄别选拔向共同进步转变，评价方向有面向过去向面向未来转变，评价类型由注重结果向注重过程转变，评价主体由单元主体向多元主体转变，评价关系有自上而下向平等协商转变，评价结果由强迫接受向共同认可转变，七个转变将使教师评教更加趋向于多元化、科学化，是今后教师评价发展的方向。教师评价标准可分为绝对评价标准与相对评价标准两种类型，绝对评价标准是指如出勤率、课时数、学生成绩、发表论文等外显的评价标准;相对评价标准则是指如敬业精神、工作认真、关心集体、助人为乐等内隐的评价标准。在实际教师评价操作过程中，绝对评价标准较容易操作，但是由于相对评价标准具有抽象性、模糊性、笼统性等特征，就使得教师评价变得较为复杂。

王涛教授的风格则与王斌华教授的风格迥然不同，属于“美国式”的教授风格。王教授继承了江浙一带男人的特点：瘦小、干练，从外表根本看不出他的年龄有多大。他的课堂是人不感到那么拘谨，你可以随时举手提问打断他的话题，而他总能结合你的问题如潺潺流水，娓娓道来。一听王教授的课你就会感到他是个久居国外的人，因为他深谙美国等西方国家的教育与生活，不时用“高考在美国”、“哈佛大学本科生的录取标准”等诸如此类的话题紧扣着我们的每一根神经之弦，你会在不知不觉中享受着他的课堂的魅力。王教授的课堂另外一个特色就是重视理论的讲授。他以“教师教学理论中的心理学理论”为专题，从行为主义理论讲到社会发展理论，从维果斯基德最近发展区，讲到phillips结构理论;然后将话锋一转，直奔课堂实例的剖析;王教授十分重视从微观层面去切割与剖析课堂，从分析各种数据，结合心理学教育学理论理性地分析课堂教学行为，是一个真正的研究者。他的报告和研究课堂的方法很值得做教学研究的人员学习和借鉴。

每一位教授都有每位教授的特点，他们用不同的方式诠释着不同领域中的研究成果，让我们享受着精神大餐带给我们的快感，真有一种醒醐灌顶的之感。

反思当前教师评价现状，多数学校仍然以绝对评价标准为主要内容为依据还评价教师工作的。仍然以面向过去为主，以过去的外显性的业绩作为衡量标准，给教师定出个优秀、良好、称职和不称职等级，很少用前瞻的眼光评价教师工作，而教师的工作有具有一定特殊性，很难在短时间真实的反映工作的成效，而实际操作中又没有更好的办法和手段预测其未来效果，因此对现行教师的评价或多或少引发了一些争议，甚至不为教师所不认可，本人签字也就成了勉为其难的事情。再加上教师评价又常常与物质、晋升职称、荣誉等外部刺激相联系，致使教师重视评价结果，忽视评价过程也就成为情理之中的事情了。但事实证明，过分强调外在物质的刺激，会淡化教师对职业本身的认识，淡化内动力。

随着素质教育的不断推进，以促进教师专业发展为中心，以加强教师绩效管理为目的的发展性教师评价制度正逐步完善，教师评价也将越来越及时，越来越有针对性。只有这样的教师评价才会成为教师专业发展过程中的促进手段，推动教师的成长。因此，追求教师评价的科学性，科学的使用评价结果是教师评价的实际需要。

总之，通过这期培训学习，我感触很深，学有所得也将学以致用。感觉头脑得到充实，思路更为宽阔、清晰，也丰富了我的教育思想、管理智慧和管理经验，开阔了我的眼界和工作思路，提升了我的教育理念和思想境界，更激发了我干好教育事业的热情和信心，这必将对我今后做好学校管理工作产生深远的影响。我会在今后的工作中努力实践，大胆尝试，我坚信有志者事竟成!也坚信我校的教育一定会登上一个新的台阶!

教师考核学习心得体会篇7

全面预算管理是一种系统的管理思想和方法，是一种有效的管理控制手段和优化企业管理的方法。推行全面预算管理，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着重要的意义，从而提高企业经济效益。

一、全面预算的意义

全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。按其涉及的业务活动领域，全面预算可以分为财务预算和非财务预算。其中，财务预算是关于资金筹措和使用的预算；非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为。

全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。

二、全面预算的必要性

迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受，特别是大中型工商企业纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。但在实际工作中，由于我国正处于现代企业制度的建立阶段，在全面预算管理的推进中存在一些认识和实务上的误区和盲区，其科学性和合理性有待改进，比如预算与企业战略脱节、缺乏预算管理组织体系保障、在预算控制和考评等方面都未给予应有的重视等。

三、对全面预算管理认识不到位

企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。有的企业负责人简单地把"全面预算"定位为"财务预算"，甚至定位为"财务部门的预算"，甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施。事实上，尽管各种预算最终表现为财务预算，但预算管理决不只是财务部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算进行汇总和分析。从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥，最终导致全面预算管理陷入困境。

目前，很多企业还不能准确的把握全面预算管理的定义，以至于单纯的认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。全面预算管理是集团业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理，这些内容并非财务部门所能确定和左右。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算进行汇总和分析，而非代替具体的部门去编制预算。

四、预算编制方法过于模式化

预算编制是集团企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。集团企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而直接影响到预算管理的效果。

不同的预算编制方法适应不同的情况。西方国家尤其是美国编制预算时分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法。我国多数集团企业在实际工作中多采用增量或减量预算编制方法。

原因主要有三个方面：（1）增量或减量预算的编制简便，只是对上一年实际数据进行增减调整形成本期预算，不需要花费太多的工作量也能使预算指标接近实际；（2）可以为预算指标确定中的讨价还价行为留下空间；（3）承认历史水平的合理性。

尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因索，但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。

事实上，预算管理的最直接目的有三个：一是充分利用价值链分析，剔除经济行为中的非增值因素；二是通过预算的确定协调部门和单位关系，分清各种经济行为的轻重缓急；三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。因此，按照实施预算管理的目的，在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况，对不同的经济内容应该采用不同的预算编制方法，而不能将预算编制方法模式化，更不应该希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。

五、全面预算松弛

目标不一致和利益冲突往往产生预算松弛现象。目标不一致，会导致各利益集团之间的利益冲突。在传统预算中，目标不一致主要体现在预算的执行过程，表现为一种消极的对抗或抵触。在现代预算中，目标不一致主要体现在预算的编制过程，表现为预算指标的松弛。另外，信息不对称也会出现预算松弛现象。在预算管理中，信息不对称是指下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有，这种不对称表现在预算编制过程中，下级参与预算使得上级有机会了解各部门的真实情况，接触到各部门的一些私有信息，但这种接触不是直接的。下级可以修饰提供给上级的信息，或限制信息的供应量，上级得到的可能是不完整的及非原始的信息。在这种情况下，下级凭借自己的信息优势，自然会利用参与预算的机会，建立较为松弛的预算。

六、缺乏全面预算管理的组织体系保障

全面预算管理工作能否做好，主要依赖组织的保障。各级企业领导都要融入预算管理，要选择专业人才来组织和控制预算管理。但我国企业在全面预算管理过程中，普遍存在缺乏全面预算管理组织体系保障的问。一方面中国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构，从总体上看，在我国由专门的预算机构做出预算决策的企业不到20%。另一方面，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，许多企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制过程，这就进一步削弱了预算的科学性和权威性，造成企业预算的软约束，是预算缺乏可操作性；而且即使预算不脱离实际，没有基层人员的参与。在预算执行过程中也会遇到很大的阻力。

七、全面预算管理的控制和考评机制不健全

目前，我国企业在全面预算管理中普遍存在重编制、轻执行的现象。由于很多企业集团尚未建立完善的预算管理制度，缺乏严格有效的监督机制，执行的随意性很大，在分析预算执行情况时，仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算，而没有对预算差异进行深入的、定量的分析，难以确定预算差异产生的原因，无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。事实上，预算作为一个系统的过程，对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视，忽略其中任何一个环节都将影响预算作用的发挥。

八、完善集团全面预算管理

针对集团在预算管理中存在的问题，为加强集团全面预算管理，提高企业管理水平，促进企业的健康稳定发展，提出了以下改进措施：

（一）建立编制预算的科学理念

促进预算管理的理念的提高关键在于培养和提高企业管理者的职业素质，要求管理者深入理解"以企业战略为基础"的管理观念，真正形成面向市场，以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点的整体性预算管理理念。其次，要"以人为本，关注预算道德"，以全面提高预算工作的效率和效果。集团及饭店各级负责人必须亲自实行预算的执行，集团高层要全程参与和支持，把实施全面预算管理看成"使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种科学有效的方法"。只有提高了认识，统一了思想，才能在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。