市场监管局工作计划7篇
能够在实际的工作中实施的工作计划才是最有价值的,大家在写工作计划时一定要结合自身的优缺点,以下是小淘范文网小编精心为您推荐的市场监管局工作计划7篇,供大家参考。
市场监管局工作计划篇1
我们要继续围绕市局下达的目标任务,以信用监管为基础,重点和分类监管为补充,“双随机、一公开”为主要监管方式,坚守安全底线,立足完善提升,努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。
(一)以意识形态统领市场监管工作,围绕全年目标任务,为各类市场主体的发展做好监管工作。
将意识形态工作作为一切工作的统领,将意识形态和业务工作紧密结合,围绕全年重点目标任务,实行“1+6+n监管服务机制”和“四步工作法”,突出对重点领域和易发生安全问题的方面进行监管,重点保障“一老一小”。继续推进互联网+安全监管。引导学校食堂和规模以上餐饮实施“明厨亮灶”,并在各校园食堂逐步推行配餐制,结合远程视频监管平台,形成互联网+新型监管机制。加强重点药品和医疗器械的监督抽验。突出加大对疫苗质量的安全监管,抓好血液制品、麻精药品等高风险产品监管,及时高效化解苗头性、系统性风险,高压严打食品药品违法行为并切实加大移送力度。大力推进食品安全溯源工程体系建设,同时积极推进完善食品快检体系建设,围绕群众关心的重点品种、重点环节,切实加大“你点我检”活动范围,提升抽检的针对性和时效性,不断完善食品安全追溯体系及快速检测体系的`“双体系”建设。
(二)以“优化营商环境”为切入点,进一步服务和保障企业,促进地区经济高速发展。
持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批,进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标,拟指导申报马德里商标3件,国家地理标志商标4件,省级以上两化融合贯标企业4家,进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作,继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量,开展食品安全示范区、知识产权强区(县)、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”,将我区的市场监管水平再提高一个台阶。
(三)以安全保障为重点,进一步加强市场经济秩序整顿治理,营造规范有序、安全放心的市场经营环境。
要进一步落实企业主体责任,逐步实现区域内市场经营主体负面清单告知制和诚信经营承诺制全覆盖,切实推进长效机制建设。继续建立健全以食品安全为重点的市场准入、监督的安全保障机制,依托网格化监管,协调属地和相关职能部门,形成对食品生产、流通、餐饮全过程的协调联动监管,构成防范严密的市场食品安全保障体系。要以安全巡查为抓手,持续开展特种设备安全隐患专项排查,摸清底数,健全监察数据库,扎实开展化工和危化等重点行业,气瓶、电梯、压力容器、景区游乐设施等重点领域的专项治理。要建立和完善联合监管机制,开展“横向到边、纵向到底”的网格化管理,充分发挥安委会作用,并联合镇村两级,深化落实安全培训工程,不断增强特设监管的风险排查和处置能力。同时要依托特种设备监管平台,采取邀请专家或与技术检测机构合作等方式,加强技术性和信息化监管,借力、借智提升我局的技术监管能力和水平。
(四)以企业信用体系建设为目标,营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。
要进一步提升监管能力,扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况,推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合,建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统,提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点,以信用数据平台为基础,大力推行企业年报和企业诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策,努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。
市场监管局工作计划篇2
为进一步加强电梯质量安全工作,保障我市电梯的使用安全,避免和减少电梯事故、故障的发生,为人民群众营造平安、和谐的电梯乘坐环境。现按照《20__年度全省在用电梯质量安全监督抽查工作计划》的文件要求,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章和安全技术规范的规定,制定本方案。
一、整治目标
随着我市在用电梯数量逐年增加,电梯安全使用问题愈发重要,决定在全市范围内开展在用电梯质量安全监督普查工作,着力推进解决电梯使用过程中存在的各种风险,促进电梯制造、安装、改造、维修、使用及维护保养、定期检验各环节工作责任落实,提升我市电梯安全监管水平,保障我市电梯的运行与使用安全。
二、工作重点
(一)加强电梯使用单位安全监察工作。检查电梯使用单位是否配备专职兼职安全管理员或设置安全管理机构;
是否按照规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度;
是否建立电梯设备档案,档案资料自否齐全,重点检查电梯使用单位维保情况和定期监检情况;
对电梯使用单位的应急预案和应急演练情况进行重点检查。
(二)加强电梯安装、维保单位安全监察工作。电梯安装资质是否合格;
作业人员持证上岗情况,及是否对持证人员进行进行定期培训。
(三)加强既有住宅加装电梯安全工作。在有关部门确认既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构符合建筑、消防等方面要求的前提下,严格实施监督检验,并做好相关使用登记工作。
(四)落实企业安全主体责任。加强对特种设备使用企业安全责任者的约谈工作和安全生产宣传工作,树立企业安全生产责任意识,明确企业安全主体责任。
三、措施保障
(一)加强组织领导。成立专项整治工作领导小组,明确职责分工,细化分解任务,认真抓好部署落实。
(二)细化方案措施。特种设备安全监察科及各市场监管所要严格落实《市市场监督管理局特种设备网格化监管办法》,对辖区内的在用电梯进行安全监管,落实属地管理原则。结合工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入,坚持不安全、不生产、不运营,绝不能带病生产和运营。
(三)强化督促指导。加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。
(四)强化责任落实。特种设备安全监察科及各市场监管所要对检查过程中发现的问题提高重视,做到不整改不放过,不彻底不销号,重大问题挂牌督办。压实企业主体责任,实现闭环管理。
(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种多样形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
市场监管局工作计划篇3
2021年,xxx市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府工作部署和省市市场监督管理局确定的重点目标任务,充分发挥监管职能,认真履职尽责,积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作,在全局干部职工的共同努力下,各项工作均取得一定成效。
一、主要工作开展情况
(一)创优营商环境,在优化政务服务水平上激发活力
1.企业开办速度再提升。一是将企业设立登记与社保登记、住房公积金开户、水电气预装服务等环节进行整合,实行1个环节、1次办理。二是全面实施企业名称自主申报和市场主体住所(经营场所)申报承诺登记,减少申请材料。三是全面实行企业开办政府出资刻制5枚公章并提供免费邮寄服务,降低开办成本。四是将企业设立登记提速为4个小时,公章刻制、发票申领、社保登记和银行开户等业务同步限时办结,1-11月新设立各类企业xxx户,为企业减少开办成本约xxx余万元。在全省优化营商环境测评中,企业开办指标在全省参评县(市)中位于前列,在xx市各县(市、区)中排名第一。
2.企业注销程序再优化。一是全面实施简易注销工作,将企业简易注销登记公告时间压缩为20天。截至目前,共办理简易注销xxx户,其中企业xxx户、农民专业合作社xx户。二是简化普通注销登记程序,全面启用xx省企业注销一网通服务平台,自受理企业注销申请之时起,4小时内办结注销手续。1-11月共办理企业普通注销585户。
3.证照分离改革再发力。一是印发《xxx开展证照分离改革全覆盖试点工作实施方案》,逐项明确具体要求、牵头部门、责任部门、完成时限。二是多次召开改革工作推进会,要求各涉改单位制订具体实施方案,压实监管责任。三是积极梳理改革事项,公安、住建、卫健、市监等xx家单位涉及审批制度改革事项共xx项,其中直接取消审批事项x项、审批改为备案事项x项、实行告知承诺xx项、优化审批服务xx项。四是有效落实涉企审批改革事项。自3月1日以来,全县共办理涉企证照分离改革事项xxx件,其中审批改为备案事项xxx件,实行告知承诺xx件,优化审批服务x件。
4.一网一门一次改革再加强。一是一网通办方面,在全省一体化网上政务平台上各类政务服务事项共xxx项,认领率xx%,做到了企业和群众办事一证通用、一次登录、全网通办。二是一门办理方面,除投诉举报和维权工作x项政务服务事项由消保委窗口办理处,其余事项全部入驻中心窗口事项受理,内部流转办理后由窗口统一办结。三是最多跑一次方面。增设企业登记自助终端,实现企业登记服务随时办、就近办、自助办。全力推进企业登记告知承诺+智能审批,真正实现企业注册登记的零见面和提交材料的全天候,目前共实现企业开办智能审批xxxx户。
(二)聚焦质量提升,在激发高质量发展上增添动能
1.强化质量安全举措,把好产品质量安全关。开展口罩等防疫物资质量专项整治提升行动,组织对在生产的1家非医用口罩生产企业开展监督抽样及检查。开展儿童玩具和学生用品专项整治行动,检查重点商超、批发市场共计xx次。制定生产、流通领域产品质量抽检年度计划,生产领域抽取x大类xx组,流通领域抽取x大类xx组。开展工业产品生产许可证事中事后监管工作,对全县xx家工业产品生产许可证企业实行全覆盖监管。开展民办加油站、点专项执法检查,检查、抽检相关加油站、点xx家。开展危险废物经营许可证企业专项监督检查,对县内x家持有危险废物经营许可证企业进行全覆盖检查。开展全县预拌混凝土质量专项检查,要求全县x家预拌混凝土生产企业自查并对其自查情况开展监督检查及抽检。加强电动自行车生产、销售监督管理,对全县xxx家销售、修理门店展开全面监督检查,发放电动车消费者知情告知书xxx余份。督促并协助x家家电企业对xxx台取暖器开展召回,共召回足部取暖器xxx台。开展检验检测机构分类监管,合理确定抽查比例,对强制性产品认证实施重点检查。
2.加强民生计量监管,提升计量服务水平。开展民生计量专项行动,对全县xx家在业的眼镜制配店开展摸底检查及检定,目前已与市计量所联合检查并检定xx家。开展集贸市场计量专项检查,抽取x家集贸市场,进行现场检定。开展加油站、点计量专项监督检查,目前全县xx家加油站、点均检定完毕。开展电动车充电桩摸底检查工作,目前全县共有电动车充电桩xx台。开展大米定量包装商品净含量计量监督抽查,抽查了x家大米生产企业xx组样品。开展粮食市场秩序计量专项整治工作,督促协助企业报检电子汽车衡13台,水分测定仪9台。指导、协助检验所建立无创自动血压计、容重器、电容法和电阻法水分测定仪3个社会公用计量标准,指导xxx自来水厂建立水表社会公用计量标准。
4.推行知识产权强县战略,提升企业核心竞争力。知识产权促进工作成效明显。制定出台《xxx质量提升奖励扶持若干规定》(南政〔2021〕3号),加大政策引导和扶持力度。目前共新增商标注册量1125件,有效商标注册总量达xxxx件,同比增长20.26%;新增专利授权量xxx件,新增发明专利xx件,有效发明专利拥有量xxx件,每万人口发明专利拥有量达xx件,同比增长xx%;积极组织企业申报知识产权项目,格楠机械荣获第八届xx省专利优秀奖,金牛电气、舜富精密和雅葆轩电子荣获第五批省知识产权优势企业,x家知识产权贯标企业通过知识产权管理规范有效运行核查;开展专利代理机构备案工作,引进1家专利代理机构进驻xx;完成xx万元知识产权补贴的发放工作;目前已有x家企业采取专利权组合贷的方式质押融资xxx万元,x家企业商标权质押融资xxx万。知识产权保护工作坚强有力。2021年1月27日xx大米被国家知识产权局批准为地理标志保护产品;率先完成x批共xxx件非正常专利申请撤回工作,撤回率达100%;加强知识产权维权援助工作,4月底中国(xx)知识产权维权援助中心xx分中心xx工作站完成挂牌;扎实开展春茶地理标志保护专项行动,规范春茶地理标志专用标志使用;加大知识产权行政执法保护力度,目前已结案3件商标侵权案件,5件商标侵权案件正在办理中;深入开展知识产权代理行业蓝天专项整治行动,全县7家代理机构对代理行为进行自查自纠。
(三)紧抓安全监管,在严守安全底线上压实责任
1.严守食安底线,保障百姓舌尖上的安全。紧盯生产薄弱环节,开展食品生产环节专项整治,共检查各类食品生产企业xxx家,排查风险隐患xxx余个,下达xxx份责令整改通知书,督促xx家企业完成问题整改。围绕节假日等重点时段,对农贸市场、超市等重点区域,完成各类食用农产品流通环节监督抽检xxxx批次,不合格xx批次,合格率为xx.00%;各类食品安全监督抽检xxx批次,不合格xx批次,合格率为xx7%。落实食安xx任务,联合农业农村、生态环境等部门,共同建设xxx大米质量安全示范行业,已向省局推荐xx永兴米业申报创建xx省第一批食安xxsquo;品牌,目前已结束品牌认证审查环节。对xxx所学校食堂开展全覆盖食品安全检查,筑牢校园食品安全防线。持续排查进口冷链食品,排查出xx个批次进口冷链食品,共计xxx吨,均依法依规进行下架封存。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格,依法查处无证经营食品的违法行为,共查处xx个食品安全相关案件,共计没收违法所得xxx万元,罚款xxx万元。开展夏季食品安全整治专项行动,狠抓食品生产、流通、餐饮,食品相关产品、特殊食品质量安全整治,切实保障群众的身体健康和生命安全。严把食品经营许可,2021年,共计帮扶改造xx家食品生产企业,对xx家食品生产企业进行许可审查,发放食品生产许可证xx个,清理带病企业x家;发放餐饮环节经营许可证xxx个,流通环节经营许可证xxx个。扎实开展全县机关单位、企业食堂全覆盖检查。组织全县餐饮单位参加xx省两库一平台培训考试,培训考核家数比率达95%。
2.加强药械监管,构筑两品一械安全屏障。严格落实疫情防控工作责任。就建立购买五类药品人员登记制度、疫情防控四到位制度等内容制定x条防控措施规范,广泛传达至各零售药店;7月起,开展药店疫情防控责任包保排查整改行动,对全县xxx家药店实行专人包保,每天对四到位落实情况、五类药购药信息上报情况开展核查;充分督促药品零售企业履行主体责任。对疫情防控措施落实不到位的xx家药店通报批评并责令立即停业整改,对问题较为突出的药店开展集中约谈。目前全县各药店购药信息连续多日没有发现瞒报、错报、漏报现象,正确率100%,充分发挥了药店发现疫情线索的哨点作用。加强药械日常监管。对全县xxx家药品经营企业、xxx家医疗器械经营企业、x家医疗器械生产企业、xxx家各级医疗机构、xx家疫苗接种单位、疾病预防控制中心、xxx家化妆品经营企业开展全覆盖监督检查、风险分级工作,切实化解药械安全风险隐患;印发《2021年xxx药品、医疗器械、化妆品不良反应(事件)安全监测工作实施方案》,明确药械经营使用单位工作任务;开展药品许可备案工作,办理药品经营单位筹建验收xx次,换发许可证xx次,办理各类变更xx次;开展新冠疫苗流通使用环节质量安全检查、全县医疗美容机构非法购进和使用药品、医疗器械、化妆品专项整治、医疗器械专项整治等工作,目前药品案件结案xx件,其中责令整改xx件,吊销药品经营许可证x件;医疗器械案件结案xx件,货值金额共计xxx万元,罚没款xx万元;化妆品案件结案xx件,货值金额共计xxxx元,罚没款xx万元。2021年9月,联合xx省xxx药房在xxx店设立xxx药品健康科普宣传站,已获批市级药品健康科普宣传站;10月,指导xxx完成十大皖药建设基地申报工作,现等待省局验收。
3.加大特种设备监察力度,及时排除风险隐患。深入开展特种设备安全生产整治专项集中攻坚行动,创新工作举措,提升监管效能。一是积极引进第三方电梯检测服务,抽取xxx台在用电梯实行检测,发现并即时消除潜在安全隐患。二是注重发挥行业专家作用,通过购买服务的方式,聘请专家为特种设备监管提供技术支撑、咨询、参谋和服务,要求执法人员全程跟学,全面提升市监队伍执法能力和水平。三是加快12345统一呼号电梯应急处置服务平台建设,优化应急呼叫响应机制,确保电梯紧急报警装置24小时有效应答。四是建立健全特种设备监管体制机制,推动建立风险管控六项机制,落实一般隐患三个清单、重大隐患一单四制制度,圆满完成全县xxx户特种设备使用单位一书一单一报告制度全覆盖工作。五是深入开展起重机械双限位、压力容器运行安全等各类专项整治行动,实现对我县快开门式压力容器、吊运熔融金属起重机械、气瓶充装等高风险特种设备监察全覆盖。全年未发生特种设备安全事故。
(四)加大监管力度,在维护市场秩序上精准发力
1.畅通12315热线,为消费者提供便捷高效服务。今年我县共有4家服务类企业加入odr企业,有效降低了调解成本。同时将3个基层所作为试点单位,实施云视频调解。截至目前,受理消费投诉xxx件,办结xxx件,为消费者挽回经济损失近百万元;受理市长热线xxx条,办结率100%;受理县长信箱xx条,办结率100%;全年在消协网站发布xx0条信息,其中,维权动态xx篇;消费警示xx篇。3月13日-20日,深入开展守护安全,畅通消费七进活动。3月15日在xxxxx超市广场举办守护安全,畅通消费咨询宣传活动,在各基层所辖区设置分会场同步开展保护消费者权益宣传打假活动,大力宣传维权法律法规和消费知识。7月,批准xx家优良企业为2021年度xxx满意放心示范企业店,并择优推荐了x家申报市级放心消费示范企业(店)。强化网络消费维权,督促全县xxx家商户完成线上七日无理由退货承诺。引导x家商户申报县级满意放心消费示范街(区),其中雄风超市综合体创建工作稳步推进中。
2.落实双随机一公开,加强市场主体诚信体系建设。一是圆满完成市场主体年报与长期停业未经营企业案件调查。全县内资企业年报公示率为85.04%,外资企年报率为86.28%,个体工商户年报率92.14%,农民专业合作社年报率88.27%;完成xxx户长期停业未经营有限公司(分公司)、xx户长期停业未经营个人独资和xx户长期停业未经营农民专业合作社的案件调查,案件已进入行政处罚告知程序。二是稳步推进事中事后监管工作。建立随机抽查事项清单大类xxx项,细类南陵项,将xxx名执法人员录入执法人员名录库,并全面建立检查对象名录库,录入监管对象xxxxxx户次。制定发布《xxx市场监管领域2021年度部门联合抽查工作计划》,联查任务共xxx个,目前联查任务完成率为92%。部门联合抽查比为72.63%,信用等级应用比为93.20%。三是积极推进市场主体信用监管。依托xx省事中事后监管平台,将全县xxx户企业分为正常、警示、失信和严重失信四类,其中正常类企业12336户,警示类企业xxx户,失信类企业xx户,严重失信类企业xxx户。双随机一公开移动监管被省数据资源管理局、省市场监管局列入省试点县,目前正在积极推进该项工作。
3.推进综合监管分类执法改革工作,确保网格化监管取得实效。截至目前,全县监管网格员共开展市场主体巡查xxxxxx户次,按时巡查达标率100%;完成核查xxx户次,按时核查率99.86%;发现并上报各类问题数xxxx个,各相关部门按时受理xxxx个,按时受理率99.47%;截止目前,各相关执法部门应处置问题xxxxx个,已完成处置问题(彻底解决)xxxxx个,问题处置完成率为100%。1-11月对全县xx个网格小组进行全覆盖综合监管分类执法工作实地督查,共检查xxx户经营户,其中超市xxx户、餐饮xx户、药房诊所xx家、特种设备xx户、幼儿园xx户、农资xx户、液化气烟花爆竹经营户xx户、其他类xx户;发现问题xxx件,均全部整改到位。积极组织县卫健委、应急管理局、交通局、公安局、文体旅局5部门对网格员进行系统的业务培训和指导,有效提升网格员业务水平和监管能力。
4.加大价格检查力度,为保障市场稳定保驾护航。一是重点关注与群众生活密切相关的民生价格,结合节假日等重点时间节点,不定时开展市场价格检查。对县医院等x家医疗机构开展新冠病毒疫苗和核酸检测机构价格专项检查,各医疗机构均落实了新冠病毒疫苗免费政策,核酸检测费用收取合规;对xx焕新再生资源有限公司、xx省恒伟铋业有限公司、xx市易晖金属有限公司和xx丽德新材料科技有限公司4家危险废物经营单位进行价格检查,未发现违规行为;对xxx红箭加油站、xx悦孚能源销售有限公司xx城关加油加气站和xxx加油站x家零售企业进行现场检查,x家企业汽、柴油均不超过省发改委制定的零售价格。二是对全县xx家转供电主体开展价格检查,责令退还多收价款共计xx万元;抽查x家行业协会商会,未发现存在价格违法行为;组织对县供水、供电、供气领域3家公用事业单位收费行为开展专项检查,未发现存在价格违法行为。三是加强民生领域价格监督,联合县教育局、发改委对4家民办学校收费情况进行价格检查;对全县19家农村水厂进行专项检查,有效规范农村自来水经营者收费行为;开展老旧小区供水供电供气改造等民生工程领域市场秩序专项整治行动,督促收费主体落实明码标价要求。四是开展粮食领域市场秩序专项整治工作,印发《xxx市场监督管理局开展粮食市场秩序专项整治行动的实施方案》,向国有粮食企业和基层粮库发放《xxx市场监督管理局关于规范粮食市场秩序行为的提醒告诫函》,对国有粮食企业和基层库点进行现场检查。
5.紧抓打传反垄工作,规范广告市场秩序。一是严抓打传反垄,印发《xxx创建无传销社区(村)无传销网络平台活动实施方案》,部署各社区(村)积极申报无传销社区(村);印发《关于开展打击传销皖剑-2021行动的通知》,打击各类传销活动。积极开展公用企业垄断行为突出问题专项执法行动,共立案查处反不正当竞争仿冒混淆类案件x起,案值x万元,罚没x万元。二是深入推进公平竞争审查,共审查增量文件xx份,提出修改意见x份;认真开展长三角地区2021年公平竞争审查交叉检查工作,共对检查对象抽查文件xx份,提出修改意见x份。三是规范广告市场秩序,开展违法违规商业营销宣传集中整治行动,检查经营主体xx户次,商铺门头招牌广告、路牌及led显示屏等户外广告xx处;加强重点领域广告监管,共检查医疗机构xxx户次、教育培训机构xxx户次、楼盘xx个次,监测各类广告xxx条次,开展行政指导xx次,立案查处广告案件xx件,罚没金额x万元;加强互联网广告监管,共开展日常检查网站xxxx个次,网店xxxx个次,专向监测xxx次,日常监测xx次,定向监测xx次,监测重点互联网媒介广告xxx条次,立案查处互联网广告类案件xx件,罚没金额x万元。
6.加大案件查处力度,严厉打击违法违规行为。一是印发《xxx市场监督管理局2021年扫黑除恶斗争工作要点》,常态化开展市场监管领域扫黑除恶斗争工作。二是开展元旦春节期间专项执法行动,重点查处假冒仿冒、商标侵权、虚假宣传、虚假标识、生产经营伪劣商品、经营不符合食品安全标准、侵犯消费者合法权益以及虚假违法广告、不正当竞争、计量等违法行为。三是高压整治非法经营成品油行为,确保全县成品油市场健康平稳发展,7月顺利通过省直包保单位验收。四是开展民生领域案件查办铁拳行动,加大假冒伪劣商品公开销毁力度。五是深入实施长江禁捕打非断链专项执法行动,切实履行市场监管职责。今年以来,我局共立案xxx件,一般性行政处罚案件结案xxx件,简易程序案件xxx件;涉案货值xxx万元,罚没入库xxx万元。一般性行政处罚案件中移送公安案件x件,吊销食品、药品经营许可证案件各1件,免予(不予)处罚案件x件。
7.积极落实法治政府建设,全面提升依法行政水平。以提升依法行政能力、规范行政执法为主线,积极对接县依法治县办,全面加强法治建设工作。一是适应市场监管执法办案需求,推荐使用市场法规微信小程序,为市场监管行政执法工作提供了明确的执法依据。二是全面落实行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚标准。严格执行大要案件集体讨论制度,强化对大要案件的监督。三是规范行政执法自由裁量权使用和文书制作。加大对办案机构行使行政处罚自由裁量权的审查力度。四是开展法治宣传教育,加强行政执法人员队伍建设,印发《xxx市场监督管理局2021年法治宣传教育工作计划(普法责任清单)》,按计划逐步各项活动。五是高度重视行政复议应诉工作,严格执行行政机关主要负责人出庭应诉制度,目前我局共有2其行政应诉案件。认真做好行政复议案件办理工作,目前共办理行政复议案件5件。
4.以作风建设为利剑,增强党组织向心力。一是加强和改进作风,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风。元旦、春节、清明等节假日通过廉政短信等形式对四风问题进行提醒15次,严格做好节前节后纪律管理和节假日期廉洁自律工作。二是坚持开展警示教育活动,组织全体干部职工认真学习中央、省、市、县纪委全会精神以及各级纪委通报案例4起,组织观看《键盘上的疯狂》《堕落的晚年》警示教育片,教育引导干部职工严格遵守党的政治纪律和政治规矩,推进机关作风建设常态化、长效化,促进市监系统作风持续向好。
此外,我局还圆满完成了社会管理综合治理、信访维稳、协助土地征收、环境保护、双减、双拥、文明创建等县委、县政府交办的其他工作任务。
二、存在问题及不足
(一)部门间数据实时共享尚未实现。商事登记制度改革,尤其是证照分离改革,是涉企服务事项的综合性改革,需要建立市场监管部门与有关主管部门之间涉企经营许可信息双向精准推送应用平台,实现企业登记注册信息和涉企经营许可事项办理信息互通共享。
(二)产业基础薄弱,品牌优势不明显。我县企业产品质量意识不强,知名品牌少。企业研发能力较弱,发明专利等知识产权少,产品质量体系、企业管理标准缺失或较低,制约我县向更高质量发展迈进。
三、2022年工作计划
(一)守牢五大阵地,在防风险守底线上聚焦发力
1.守牢疫情防控阵地。强化农贸市场等公共场所管理,严格落实疫情防控各项措施。严守药店药房等重点场所防线,充分发挥药店药房固定哨的哨所作用。加强冷链食品生产经营单位全面排查,严格落实企业主体责任。
2.守牢食品安全阵地。深入开展食品生产企业高质量发展规范提升行动、小作坊整治提升行动和餐饮质量安全提升行动,全面推进食安xx品牌建设。全面实施校园食堂互联网+明厨亮灶,推动互联网+食品安全建设,提升食品安全监管工作信息化、智能化水平。
3.守牢药械安全阵地。扎实开展药械化安全风险分级、专项整治及抽检工作,全面整治清理执业药师挂证行为,推进药械化不良反应监测,深入开展疫苗流通环节隐患排查,严防重点品种药械化安全风险。压实企业主体责任,对发现的问题必须整改到位,坚决防止不合格产品流入市场。
4.守牢特种设备安全阵地。巩固提升安全生产专项整治三年行动。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享,检验检测结果互认和运用。做好一般隐患三个清单、重大隐患一单四制以及一书一单一报告工作,确保隐患清零。严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。
5.守牢产品质量安全阵地。制定xxx2022年度生产、流通领域产品质量抽检年度计划,开展产品质量安全专项整治行动。完善质量基础设施运行体系,切实为企业提供便捷服务。突出重点,持续强化四个一、一园一品质量提升行动。持续推进质量强县,做好2022年省质量强县复评工作。引导企业发挥企业主体责任,确保四上企业首席质量官聘任到位,培训率达100%。
(二)优化四大环境,在稳经济促发展上聚焦发力
1.优化营商服务环境。进一步精简企业开办资料、压缩开办时间,提高服务质量,提升企业、群众办事满意度和获得感。实现企业注销一网服务,取消清算组备案程序,提升注销办事效率。全面推进证照分离改革全覆盖,推动建设xxx涉企经营许可信息共享平台。强化互联网+政务服务工作,提高服务事项的网上申请率和业务覆盖率。
2.优化创新发展环境。鼓励和引导有条件的企业强化专利权转化运用,实施专利许可,持续开展专利权质押融资,真正做到用好用活发明专利。督促签约备案的专利代理机构同步深入企业,确保专利的有效运用和稳步增长。注重提升高价值发明专利拥有量,助推经济高质量发展。持续强化知识产权保护,构建高效能的知识产权全链条保护体系。
3.优化市场消费环境。积极推进12315信息化建设,始终保持接线率、办结率100%。针对投诉上升快、量大,矛盾复杂容易激化的行业,开展法律宣传培训和市场检查整治。在全县范围内深入开展重点领域、重点行业放心消费创建活动,完善创建程序,将创建向生产源头,向农村终端延伸。推进线上七日无理由退货承诺,深化网络消费共建共治。
4.优化公平竞争环境。关注社会热点和焦点问题,严肃查处仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。完善公平竞争审查工作机制,做好增量文件公平竞争审查复核工作,发挥联席会议办公室牵头协调作用。严厉打击侵犯知识产权违法行为,加大转供电等环节价格监管力度,降低企业经营成本。
(三)强化三个建设,在提升整体素质上聚焦发力
2.加强组织建设。加强基层党支部建设,规范基层党组织生活。通过三会一课、市监讲堂等多种方式,加强党员干部之间的沟通交流,让一个个岗位能手脱颖而出,提高市场监管队伍的整体履职能力。积极推进学习强国学习的常态化,争取人均积分位于全县领先地位。
3.加强作风建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨,落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。大力弘扬担当实干精神,引导全局上下牢固树立无为就是过、消极也是腐败的理念,使全体党员干部勇于直面影响市场监管发展稳定的矛盾问题,营造风清气正、担当创业的良好政治生态。
市场监管局工作计划篇4
日前,市市场监管局结合市委、市政府工作部署,以“抓改革、优环境、保安全、强基础、提效能”为主线,提出“十四五”规划重点工作思路,精准谋划我市市场监管事业未来五年发展蓝图。
继续扩大商事制度改革,进一步激发市场活力和创造力,为经济平稳运行夯实微观基础。紧盯注册登记便利化工作目标,积极协调相关部门,推进综合业务窗口建设,不断优化审批流程,整合企业名称预先核准、设立登记、银行开户、刻制公章、办理税票等业务环节,进一步压缩企业注册开业时限,实现企业开办再提速。充分发挥牵头作用,协调有关部门,按照部署加快推进“证照分离”改革,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。加快推进食品经营许可改革,试点推行“告知承诺制”,优化许可管理,压缩许可时限,按照“一次申请、同步受理、合并审查、一窗发放”的办理流程,推广营业执照和食品经营许可证“证照联办”,进一步提升审批效能。
实施质量强市战略,对标国际先进水平,推动产品和服务质量提升。实施中小企业质量提升工程,通过标准引领、检测服务、质量诊断、品牌扶持、人才培训、诚信引导等有效措施,促进中小企业质量提升,走“质量兴企、质量强企”的发展道路。推行企业“首席质量官”制度,建立企业质量责任制、缺陷产品强制召回、产品质量防伪以及服务质量保障等制度。开展民营企业质量提升行动。以中国质量奖、长江质量奖为引领促进民营企业质量管理创新。推动检骏检测认证机构市场化改革,加强公共服务平台建设。打破市场准入限制和区域分割,鼓励社会力量进入检验检测市场。实施新技术、新产业标准领航和传统产业标准改造升级行动,培育发展团体标准,规范管理地方标准,推进企业标准自我声明公开制度,加强对标准实施的监督检查。
完善市场监管政策体系,健全制度规则,为综合监管提供科学有效的制度遵循。研究制定实施竞争政策指导意见,健全竞争政策体系,把竞争政策理念贯穿到监管全链条。加强执法规范化建设,全面统一市场监管执法文书、服装、标识标志、执法程序,建设统一的执法办案信息系统,建设市场监管行政处罚文书网,加强执法监督,推进严格规范公正文明执法。建立食品、药品、特种设备、工业产品“四大安全”智慧监管平台,实现以机代人,提升监管效能。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,以“一张网”为基础,统筹市场监管各领域“黑名单”,完善联合惩戒措施。建立信用修复机制和市场主体强制退出机制,推进企业信用风险分类管理,实现监管资源合理配置和有效利用。
加大竞争执法力度,着力维护统一大市场,为全市经济发展拓展空间。聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,加大力度查处垄断协议和滥用市场支配地位行为,着力规范行政性垄断行为。全面落实公平竞争审查制度,完善实施细则,研究出台第三方评估、适用例外规定、责任追究等配套规则,提高公平竞争审查约束力。围绕教育、医药、电商等重点领域,深入开展价格专项治理。加强涉企收费、电力和运输价格监管,整治违法违规价费行为。强化直销企业监管,加大传销监测和查处力度。加强知识产权保护运用,严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为。
市场监管局工作计划篇5
20__年县建筑市场监管工作思路:以调整产业结构,推进建筑产业现代化为主线,结合企业资质改革和就位,培育龙头企业,进一步提升我县建筑业核心竞争力;以规范从业行为为重点,以建立健全信用体系为手段,进一步加大行业监管力度,构建科学合理的建筑业总分包体系,逐步形成企业规模配置合理,各类型专业优势互补的发展格局;以建筑节能和绿色建筑推广为抓手,结合墙改、散装等工作,着力发展节能、绿色、环保建筑材料;持续加强混凝土搅拌站环境综合整治,逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营;继续强化清欠监督管理工作,切实维护广大农民工的合法权益;牢固树立创新、协调、绿色、共享的发展理念,推动我县建筑(建材)业持续快速发展。
一、理清思路,把握方向,促进建筑业健康发展
一是认真研判国家宏观政策。特别是城市基础设施领域向民资开放,海绵城市建设,地下管廊建设,城镇棚户区改造及配套基础设施建设大力推进等,都为建筑业的发展提供了机遇。国家的宏观政策,对市场的走向将产生极为重要的影响。我们要积极引导建筑业企业,早谋划,早定位,有的.放矢,特别要加强对工程建设ppp模式的研判,为企业发展谋得先机。二是做大做强总承包企业。要切实贯彻落实《市政府关于促进建筑业转型升级加快发展的实施意见》,梳理摸底我县建筑企业资质现状和发展能力,选择2-3家基础实力较强、发展空间较大的企业,引导企业集团化发展,提升技术、管理能力,增强竞争力。真正把“转方式、调结构、防风险、促升级”贯彻到实际工作中。三是加快专业化发展。20__年1月1日施行的《建筑业企业资质等级标准》,在企业人员、资产和专业分包等方面均有较大的变动。其中,专业分包充分考虑了各专业板块之间的关系以及行业现状,划分更加合理。专业承包资质由原来的60个变为36个,旨在形成不同业务领域差异化发展的新格局。以此为参照,企业必须根据市场、自身实力和行业整体发展现状,确定自己的目标市场和业务领域。对于大多数中小企业而言,摆脱传统观念,变“做大做强”为“做精做专”,以市场为导向、以创新求生存。四是构建和谐的建筑劳务关系。建立和谐劳动关系是行业持续发展的必然要求,也是建筑施工企业自身发展的迫切需求。要突出较大型企业的依托和引领,推动劳务组织专业化与附属化。专业劳务企业要承担起凝聚和稳定劳务人员的主体责任。切实加强产业工人队伍建设,提高建筑业从业人员素质,落实建筑施工企业的培训主体责任,做好技术工人培训考核工作,加快培养具有创新能力的高技能人才和新型产业工人,逐步形成稳定的新型建筑产业工人队伍。试行技术工人“先培训、后上岗”及“持证上岗”制度。
二、强化措施,规范建筑市场秩序
加强对建设项目各方责任主体市场行为“差别化”管理,认真落实建筑市场和施工现场综合执法制度。切实加强外地进企业市场行为的监督检查,对检查发现企业有违法分包和转包等违法违规行为、基本信息登记存在弄虚作假行为的,记不良行为记录,予以信用扣分,列入我县建筑市场“黑名单”,情节严重的禁止其在我县建筑市场从事建筑活动。认真做好建筑业企业资质换证和资质监管工作。有序高效开展新资质换证工作,确保20__年6月底前,全面完成我县建筑业企业资质换证工作。
三、加强信用体系建设,充分发挥监管和自律相互促进作用
逐步建立和完善工程建设信用管理平台,争取与省“监管通”等管理系统实现有效衔接,实现信用信息互联共享,运用信用管理平台,开展信用管理与评价。积极引导我县建筑企业组建行业协会,发挥行业自律作用,通过行业自律公约规定,督促会员单位合法、诚信经营;完善诚信激励褒奖、失信打击惩戒的信用管理机制。另一方面,要进一步完善信用信息评价、报送发布制度。加强信息管理队伍建设,确保及时采集、审核、发布各类不良信用行为和良好信用行为信息。同时,要进一步加强现场与市场联动管理。加强与县招投标监督管理局等部门联动机制,将信用信息应用、信用评价与企业资质动态监管、市场准入、评优评先等环节挂钩。通过网站和媒体向社会公布我县建筑市场失信者“黑名单”,实行联动惩戒,营造建筑市场诚信激励和失信惩戒的信用意识,形成“一处失信,处处受限”的信用氛围。
四、加快推进建筑产业现代化
以优化产业结构,培育新的经济增长点为目标,以提高建筑部品预制装配率为转型方式,以建筑设计标准化、部品部件生产工业化、现场施工装配化和建筑管理信息化为发展方式,采取“政府引导、市场主导、企业运作”的发展路径,从政策制度、体制机制、标准规范、规划设计、建设运营、技术进步和产业支撑等方面有效推进我县建筑产业现代化。力争到20__年末,全县采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积力争累计达到2万平方米,县城区当年保障性住房和棚户区改造安置房采用建筑产业现代化方式建造比例达到5%以上。
五、着力强化建筑节能工作,大力推广绿色建筑标准
新建建筑严格执行国家建筑节能标准,在县城新老城区、现代产业园区和有条件的乡镇,以及政府投资的公益性建筑中,试点执行更高能效水平的建筑节能标准。推进既有建筑节能改造,加强公共建筑节能管理,加强全县公共建筑和公共机构能耗数据库及监测平台建设,推行能耗统计、能源审计和能耗公示制度。推进绿色照明,采用高科技节能产品和节能管理模式,降低能耗。凡政府投资的保障性住房、安置房、学校、医院等公益性建筑及单体2万平方米以上大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。相关部门要根据绿色建筑推广工作计划安排,在年度招拍挂土地总面积中,确定不少于20%的房地产项目按绿色建筑标准建造,并在土地出让、规划条件中明确绿色建筑星级标准等要求。组织开展绿色建筑集中示范行动,引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准,鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。
六、做好工程造价管理和服务工作
一是推行工程造价全过程管理。建立健全工程造价管理联动机制,形成监管合力,加强与发改、财政、审计等相关部门的沟通协调,做好政策衔接,形成制度合力,构建工程造价全过程监管链。二是提升管理水平。加强对项目工程造价进行有效的监督检查;搭建工程造价咨询行业信用管理平台,完善企业和专业人员的信用信息征集、审核、发布工作,有序推进信用评价工作。
七、强化绿色发展理念,持续推进墙改、散装工作
强化绿色发展理念,结合建筑节能和绿色建筑推广等工作,着力发展节能、绿色、环保建筑材料;配套和完善地产品推广应用激励政策,进一步加快我县地产新型建材产品市场推广应用步伐,提高地产品在我县建筑工程上的使用率。
八、深入开展搅拌站扬尘污染治理,坚决遏制扬尘污染
持续加强混凝土搅拌站环境综合整治,逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营;重点监督企业现有控尘设备维护和更新,生产作业过程中骨料堆场及输送系统封闭措施等扬尘防治措施落实情况;对一些商砼站存在的扬尘防治设施薄弱和长效管理机制不健全等问题,责令限期整改;强力推进搅拌楼整体封装工作。
九、继续做好农民工工资清欠工作
一是加强工程资金落实的监管。建设工期不足一年的到位资金原则上不得少于工程合同价的50%;建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%,否则不予办理施工许可;二是严格实行农民工工资保障制度。协助人社部门做好农民工资支付保证金征收工作。三是对未按期完成清欠任务及发生新欠的单位,采取限制措施,与有关部门联动不准许参加招投标,问题严重的,降低其资质等级,直至吊销其资质证书。
市场监管局工作计划篇6
20__年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神,结合我市工作实际,着力“分析新情况,研究新问题,把握新趋势,不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本,以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点,以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手,努力完成全年各项工作任务,不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶,助推全省文化市场管理工作走在全国前列。
一、加强综合执法队伍建设。
(一)加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件,细化管理执法操作流程,完善规章制度,规范行政处罚自由裁量标准;二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上,进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书;三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设,认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》,推进文化市场政风、行风和作风建设。
(二)加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段,进一步强化业务培训,大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练,全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动,10月份组队参加全省比赛,开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要,制定培训计划,采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核,要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训,有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训,增强从业人员的守法意识。
(三)加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施,配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。
(四)完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备,按照省执法考核细则,加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动,引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷,参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动,提升行政许可服务能力。
二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。
(五)充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重,不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合,还需要公安、工商等多个部门的通力合作,更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市(区)已经成立了文化市场管理工作领导小组,并将领导小组办公室设在文化部门,为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区,要积极向当地党委、政府汇报,努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的作用,充分凝聚各方共识,整合各方力量,发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制,定期召开联席会议,定期通报信息,定期组织重大专项执法行动,共同协商解决热点难点问题。
(六)进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效规范文化市场秩序,近年来,我市各地文化行政部门积极探索推行建立市(区)、乡镇(街道)、村(社区)文化市场管理网络,努力构建以市(区)为主导,以乡镇(街道)为依托,以村(社区)为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年,各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇(街道)工作目标考核内容的推进工作,进一步明确乡镇(街道)管理职责;二是完善乡镇(街道)文化市场管理领导机制和工作网络,6月底前完成健全乡镇(街道)、村(社区)文化市场协管员队伍工作,明确工作职责,建立工作制度,有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸,起到“补位”作用;三是指导各乡镇(街道)、村(社区)积极开展文化市场日常监管工作,不断完善文化市场长效监管机制,做到日常检查与集中整治有机结合,全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。
三、加强文化市场日常监管。
(七)加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用,积极发现和查处网络文化市场案件,强化对网络文化市场新情况、新问题的研究,探索总结网络文化市场执法工作经验。
(八)加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究,开展艺术品市场调研活动,推动行业自律与规范。
(九)加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作,强化场所基础性管理工作,科学监管准入机型机种,增强经营单位的诚信守法意识,加大管理执法力度,促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。
(十)进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作,及时通报情况,形成工作制度。组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流,查找市场管理漏洞,交流管理执法经验。各地要强化日常巡查机制,量化巡查监管频次,结合节庆、假期等重要节点,按照上级安排及本地文化市场管理工作实际,组织专项检查,加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和安全工作。
(十一)协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能,切实履行好综合执法职责,要加强对新执法领域的业务培训和工作研究,建立有效机制,协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作,整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。
四、推进文化市场繁荣发展。
(十二)深化网吧做大做强工作。在圆满完成网吧“单改连”工作的基础上,按照省厅的统一部署和要求,继续推进网吧资费优惠和增值服务工作的落实,促进统一网维平台建设,积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向发展服务。
(十三)加强行业协会建设。充分发挥协会在行业监督和自律、组织和协调等方面的作用,积极推动和指导协会规范制度、开展服务。
市场监管局工作计划篇7
今年以来,无锡市场监管系统坚决贯彻落实市委市政府和省市场监管局决策部署,切实发挥市场监管职能作用,全力推进各项目标任务落地落实,实现了时间过半、任务过半,为实现十四五开好局、起好步打下坚实基础。
一、上半年工作总结
紧紧围绕当好全省争当表率、争做示范、走在前列排头兵的新目标,以开展两反两保(反垄断、反不正当竞争,保护知识产权、保护消费者合法权益)行动为主抓手,把防范安全风险作为时刻严守的红线底线,精准施策,锐意攻坚,为建党100周年营造良好环境。以推进电子营业执照应用,升级优化事中事后监管模式,实现涉企信用信息只报一次、市场监管一网通管。制订全国首个网络监测地方标准、全省首个大型游乐设施运营安全管理办法,实施全国首个地级市消费投诉信息公示规范,全省率先实施药店一店一码智慧登记。完成药品进口口岸首次通关。获批成立中国(无锡)知识产权保护中心。无锡市商事制度改革,无锡市、江阴市实施知识产权战略获得省政府真抓实干督查激励。无锡局被国务院食安委表彰为全国食品安全工作先进集体。
一是紧贴发展主线,激发主体活力。深化一照多址改革,全面试点运行新全链通平台。无锡代表队获全省首届市场主体数据分析大赛第一名。在全省率先对食品连锁企业实行食品经营许可评审承诺。设立知识产权股权投资基金,12个项目获得中国专利奖。全市专利授权量同比增长44.59%,pct专利申请同比增长50%,商标注册量同比增长34.85%。
二是立好公平标线,深化两反两保。发布行政执法全过程记录规范标准,建立环太湖县域市场监管一体化联动执法协作机制。培育6家商业秘密保护维权联系点、21家保护示范点,举办扬子江知识产权论坛,建立知识产权跨部门保护机制。组织开展知名医院被冒牌、侵害消费者个人信息、校外培训机构违规收费等专项执法行动,上半年全市系统查办案件1981件,3起禁售非法捕捞渔获物案件入选全省典型案例,为消费者挽回经济损失1901万元。
三是铸就质量高线,推进产业强市。深化问鼎无锡造铸就质量魂主题,8家企业(班组)通过第四届中国质量奖初审,8家企业(个人)申报省长质量奖。出台质量基础设施一站式服务方案。15家企业获得全省质量信用等级aa以上评级,居全省首位。江苏省环保产业标准化技术委员会落地无锡,获批全省首批技术标准创新基地,全市新增主导和参与制修订的国家、行业和省级地方标准145项,全球首个物联网金融领域国际标准正式发布实施。国家市场监管技术创新中心(特殊食品)高分通过总局答辩和现场核查。国家高端储能产品质检中心通过认监委cma、cal资质授权。国家物联网感知装备产业计量测试中心有力支撑无锡物联网产业获评国家先进制造业集群竞赛第二名。
四是牢筑安全底线,防范化解风险。1375家企业入驻江苏冷链平台,查处的违规进口冻品案被总局认为具有典型意义并挂牌督办。推动苏锡常食品小作坊登记信息互查互认。全省率先实施药店一店一码智慧登记,对市县两级疾控机构全覆盖检查。连续发布叉车智慧管理系统、危险化学品储存设施等地方标准。起草的电梯安全监督管理条例已经市人大主任会议审议通过。152.7万液化石油气钢瓶全部安装二维码信息标识。双查、双审、双整加强产品质量监管。
五是坚守履职一线,创新综合治理。将市双随机、一公开监管联席会议成员单位由17个扩大至39个,发布部门联合抽查事项清单。组建新一届食品安全专家委员会,为无锡及长三角食品安全治理提供智力支撑。圆满承办满意消费长三角暨美丽乡村放心消费活动,全面实施消费维权个十百千万工程。建成省内首家在线电子数据取证中心。高标准推进农贸市场文明七促进专项整治行动,市场环境全面优化提升。
二、下半年工作计划
一是探索改革先行新经验。落实商事制度改革重点任务,进一步做好新全链通平台试点运行,推进市场监管领域双随机监管全覆盖,发布轻微违法免罚清单2.0。深化知识产权运营服务体系建设,办好第十七届中国(无锡)国际设计博览会。
二是提升监管执法新效能。探索建立公平竞争审查第三方评估机制,全面铺开商业秘密保护两点一基地培育。深化民生领域案件查办铁拳等行动。提请市委深改委审议出台《关于强化知识产权保护的实施意见》,加快推进中国(无锡)知识产权保护中心建设。积极争创全国放心消费示范城市。
三是争当服务发展新标杆。推进质量基础设施一站式服务,建设国家市场监管技术创新中心(特殊食品)。召开国家质量基础设施建设无锡大会、中国特殊食品大会,培训首席质量官1500名。推进绿色产品认证试点,帮扶小微企业提升质量管理水平。
四是创造百姓美好新生活。持续开展全市冷链食品疫情防控工作。全面完成食品安全管理员抽考率、小作坊培育等目标任务,加大疫苗、血液制品等高风险品种检查力度。推进化工(涉危化品)、港口码头、气瓶充装单位特种设备专项检查,强力推进智慧叉车安装。实现产品质量监督抽查不合格全部整改和严重不合格全部立案查处。
五是探索综合治理新路径。以江苏省数据资源开发利用试点项目为抓手,丰富电子营业执照在事中事后监管中的应用场景,增加与灵锡app功能对接。巩固文明城市、卫生城市创建成果,加强农贸市场长效管理。