2024文旅产业调研报告模板7篇
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2024文旅产业调研报告篇1
当今文化产业作为“朝阳产业”，已成为转变经济发展方式的重要引擎。工商部门作为服务地方经济发展的职能部门之一，应当迎时而上，积极思考采取相应的对策，服务文化产业的发展。为此，我们近期组织力量对镇江市丹徒区文化产业的发展现状开展了调查分析，并针对存在的问题提出了对策建议，以期对助推文化产业发展有所助益。
一、文化产业发展存在的主要问题
企业规模小，核心竞争力不强。丹徒区文化产业以中小企业为主，普遍存在规模小、科技含量低、竞争力不强等问题。多数企业不重视技术创新或无力技术创新，产品科技、创意含量低，抵御市场风险能力较差；一些企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性、创新性，产品销售多以自行销售模式为主，不能有效地推广产品。
市场程度低，企业缺乏自主品牌。企业品牌意识淡薄，加之小农经济意识束缚，导致企业不愿意把重点放在品牌培育和内容原创上，习惯于“贴牌生产”，导致文化产品市场化程度低，产品难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。
经营机构多，集约化程度不高。尽管文化产业市场主体数量呈逐年增长态势，但集约化程度较低，缺乏龙头企业和知名品牌，生产要素在市场中的配置过于分散，规模经济的影响力甚小。
市场秩序乱，不能进行有效管理。文化产业从业人员素质参差不齐，个体经营户占经营总数的80%以上，在利益驱动下，利用文化活动场所从事违法活动的情况时有发生，导致盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重扰乱经营秩序，扼杀原创精神。
二、问题成因分析
文化产业管理体制尚未理顺。当前政府管理文化产业的方式虽然发生了很大变化，但政府对文化经营单位仍然管得过多、过死，致使文化产业发展活力不足，文化产业经营者难以形成真正的市场主体和法人实体。此外，文化产业的7大门类：电影、广播影视、报刊、出版、音像、娱乐和广告，分别由广电、文化、工商等不同部门进行监管，传统的管理体制和方式，不同程度存在各自为政、多头管理的现象，对整个产业缺少系统的`管理机制和措施。
文化产业投资渠道相对单一。调查结果显示，62%的企业认为融资困难，80%以上的企业主要依赖自身积累，融资方式极为单一。文化产业前期投入大、回报周期长，加之目前银行贷款条件愈加严格，无法为文化产业的迅速扩张提供有力的资金支持，致使文化产业的潜力得不到充分挖掘和利用，整体水平提升不快。
居民文化消费水平不高。调查发现，文化消费只占居民消费的很少一部分，文化消费增长速度与居民收入增长不成正比。受医疗、教育、养老、住房等一系列大额消费支出影响，居民在文化消费方面持谨慎态度。
三、助推文化产业发展的对策建议
充分发挥工商职能，积极开展文化企业对口帮扶。一方面，实行企业联络员制度，深入开展调查研究，为政府决策建言献计，为企业做好政策咨询和法律服务，努力为文化产业的发展提供及时有效的服务。如对具有地方特色的文化产业，实行定期走访、跟踪服务，扶持骨干文化企业，形成对内对外的辐射和带动作用；对外来引资文化项目，实行提前介入，上门服务，扶持引资企业与本地文化项目尽快形成生产经营能力；另一方面，帮助文化企业提升广告策划宣传能力，鼓励开发新的广告发布形式，支持互联网、楼宇视频等新兴广告媒介健康有序发展，降低广告投放成本，使其成为广告业新的增长点。
积极培育文化商标，提升文化企业的市场竞争力。一是加大商标宣传力度，向企业宣讲商标知识，提供商标注册咨询服务，宣传引导企业注册商标，帮助从事文化产业的企业树立品牌意识；同时，鼓励文化企业加强自主创新，开发具有自主商标的原创性文化产品，打造具有核心竞争力的文化产品品牌。二是推动民族民俗文化、文化活动、文化创意等注册成商标，提高产品价值，提升市场竞争力。三是加大文化类商标保护力度，对涉及文化企业的商标侵权案件，建立维权“绿色通道”，组织力量查处。对涉及商标争议纠纷，积极协调、保护文化企业的合法权益。
培育龙头骨干企业，激发新兴行业发展活力。对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业，特别是动漫制作、文化创意、网络文化等新兴领域的企业，要加大扶持力度，联合政府等相关部门，通过出台相关优惠政策，进行重点培育和扶持，形成一批有实力、有影响的文化企业，带动行业发展。引导企业坚持文化产品研究与开发相结合，使文化产业的市场价值和巨大潜力得到有效的发挥，促进各特色文化产业的相互促进，共同发展，走集聚化、集团化道路，形成产业发展链条，增强企业竞争力。
拓宽产业融资渠道，增强产业发展的后劲。联合政府及相关文化部门建立文化产业发展引导资金，争取地方金融机构的信贷支持，积极提供助企融资和行政指导服务，发挥动产抵押登记、股权出质、股权出资登记职能，拓宽文化产业融资渠道。鼓励企业、个人、社会各界对文化产业的投入，建言政府出台配套优惠政策引导和吸收非文化部门、民间资本和外来投资，实现文化投资主体多元化、社会化和公共化。
强化市场监督管理，维护文化市场经营秩序。一是将文化产业列为保护重点，创新监管方式，强化监督和检查，并加大与文化、广电、新闻等部门的协调配合，依法保护文化企业的合法权益，有效维护文化市场公平有序的竞争秩序。二是开展整治净化行动，对网络、娱乐、出版、印刷等文化市场开展集中清理整顿，从重从快打击各种侵权盗版、淫秽色情、发布虚假广告及“黑网吧”经营等违法行为。三是加强行业自律，依托个体私营企业协会、行业协会等倡导文化产业的健康娱乐性、丰富知识性和审美教育性，引导文化企业加强行业自律，促进文化市场规范。四是充分发挥工商监管职能，主动参与部门合作，完善社会监督机制，探索建立部门联动、行业自律、社会监督相结合的文化产业监管体系，形成监管合力，提高监管工作效率，为文化产业发展营造良好的环境。
2024文旅产业调研报告篇2
安化黑茶是20世纪50年代绝产的传统工艺商品，主要由于海外市场的征购，这一原产地在安化山区的奇珍才得以在21世纪之初璧现，并风靡广东及东南亚市场。2010年安化黑茶走入中国上海世博会，成为中国世博会十大名茶之一，经过几年的发展，黑茶市场逐步扩大，已成为现今的热门话题其声誉之盛，已不亚于当今大行其道的普洱，被权威的台湾茶书誉为“茶文化的经典，茶叶历史的浓缩，茶中的极品”。不过限制黑茶发展的原因也大有存在，如劳动力短缺、行业竞争无序、市场开拓乏力、龙头企业培育和品牌建设能力不强等因素。针对安化黑茶未来的发展和遇到的困难等系列问题，我对长沙及安化地区的黑茶专卖店、茶园及两地区的人们做了调查，对安化黑茶进行了进一步的了解并提出一些合理的建议。
调查时间
7月28日—8月15日
调查地点
湖南省长沙市 益阳市安化县
调查对象
长沙市和安化县各黑茶专卖店 茶园 两地区的人们
调查目的
了解安化黑茶的发展前途及发展过程中遇到的问题和解决方法并提出合理的建议
调查方法
抽样调查 问卷调查 网络调查 实地调查
调查人员
吴鸾云
注：共发放纸质问卷150份，回收有效问卷136份，网络有效问卷回收54份。
一、 调查分析
(一)调查对象基本情况：
男性占62.86%，女性占37.14%，年龄在21-30岁之间的占31.8%，31-40岁之间的占32.7%，其余20岁以下和40岁以上各占一半。所受教育程度高中和本科各占30%。有61.3%的人每月收入在2500-5000之间，其余均匀分布在2500元以下、5000-8000元、8000元以上。
(二)关于茶叶的基本情况：
1.调查结果显示有60%的人经常喝茶，从不喝茶的人只占到3%，而这3%的人不喝茶的原因主要是没有适合的品种或感觉喝茶并没有什么作用，即使这样，喝茶显然已经成为了大部分人生活的一部分。
2.调查结果显示偏爱清香型和浓香型茶叶的占大多数，各占30%，而淡香型的稍微少点占20%。关于茶叶品牌，最多人熟知的就是红茶，占40%，黑茶占30%，而黄茶、乌龙茶、白茶、花茶等都只占少数，这就说明了黑茶品牌还是有很大的市场的。
当问到人们通常会选择什么品牌的茶叶时，铁观音成了首选，占了25%，接着便是普洱茶占了20%，而龙井茶、碧螺春、安化黑茶各占了15%,说明安化黑茶还有很大的发展空间，需要把自己的品牌再打响。
3.有30%的人喝茶的目的是解渴和保健，25%的人是习惯，15%是提神，这说明了茶叶已经渐渐代替矿泉水成为人们解渴的工具。在专卖店和超市购买茶叶的各占了30%，而网购和在茶叶场地购买的只占了10%，并且他们购买茶叶的用途多数是用来自己家用和招待客人，只有少数是用来送礼或收藏。这说明茶叶经销商需要利用互联网这个便利工具来扩大自己的市场，茶叶场地也应该多做些活动来扩大知名度。
(三)关于安化黑茶的基本情况：
1.调查结果显示有84%的人喝过黑茶，而听过安化黑茶的占90%，购买过安化黑茶的占65%，这就说明虽然很多人听说过安化黑茶这一个品牌，可是购买过的人却大大减少，这其中的原因大部分还是因为安化黑茶的市场太狭窄，在长沙安化黑茶的专卖店也屈指可数。当被问到如果现在推出一款新包装的黑茶，有75%的人愿意尝试。而当提到黑茶时，55%的人会先想到安化黑茶，湖北黑茶和云南黑茶排第二占15%，四川黑茶10%，广西黑茶5%，湖南黑茶品牌最多人熟知的就是安化茶厂、临清源和边江源，各占了30%，白沙溪茶厂、益阳茶厂、乐道各占15%。
2.调查显示有40%的人选择安化黑茶的原因是因为安化黑茶功效好，30%的人是因为口感好，而只有10%的人是因为收藏价值高和够气派。有45%的人认为安化黑茶的降脂降三高、养胃护肝功效最有用处，38%认为膳食营养最有用处，减肥去腻和清热去火、排毒养颜分别是15%、35%、10%。这说明了当今人们选择一个产品最看重的还是它对身体的益处。当问到最能接受什么价位的黑茶时，62.3%的人选择了100-500元之间，也有20.47%的人选择500元以上，这也比较适合当代人们的生活水平。
3.调查显示有59.25%的人愿意接受新的黑茶品牌，也有2.65%的人无所谓。大部分的人是通过亲身体会或朋友介绍了解到新的黑茶品牌的，而只有8.75%的人是通过媒体广告了解的额，媒体是当代各个商家推销商品最好的工具，黑茶经销商也应该加大媒体和广告宣传。44.2%的人在选泽安化黑茶时最看重的是质量，42.58%的人看重的是价格，包装、品牌、服务和功效这几个看重的人都是24%。
关于黑茶的包装，有53%的人更倾向于木质的，这样显得更加的自然，而选择塑料包装的只有6%的人。
4.调查显示对安化黑茶的认识最多的就是产于湖南安化县的茶叶，占了78%，而安化黑茶历史悠久，具有降三高、减肥、安神和美容的突出功效有43.86%的人了解，至于安化黑茶口感醇和、汤色通透这个特点只有13%的人了解。这说明对安化黑茶完全了解的人还是太少，宣传力度不够。当问到安化黑茶在市场上规模会推广的话，需要加强哪些方面的工作时，58%的人认为要提高产品质量、提高服务水平，也有50%的人认为要加强广告宣传，还有41%的人认为要定价合理、多开展品茶促销活动。
5.最后当问到对安化黑茶的评价时，有20%的选择很好，比较好的有35%，一般的占15%，比较差和很差的各占5%，说不清楚的占15%,还有20%的人选择了其他。这说明在大部分的人心里安化黑茶还是有较好的口碑的，不过也有不足的地方，成长的空间还有很大。
二、总结和建议
在黑茶的发展道路上，多重因素制约，茶园建设阻力重重。
劳动力缺少。茶叶产业是典型的劳动密集型产业，无论是老茶园的改造，还是新茶园的开发，无论是日常性管理，还是季节性采摘，都需大量的劳动投入。安化、桃江等山区都是典型的劳务输出地，大量农村青壮年劳动力向外转移，使得黑茶产业发展所需的劳动力得不到保障，影响了茶叶种植规模化问题的解决。 规模化困难。连片集中种植是黑茶产业产业化、集约化和规模化的必经之路，因为统一规划的连片集中种植不仅能减少劳动力的耗损，提高效率，还为机械化耕种以及搞茶园观光提供了可能，能大大提高综合效益。然而，我县目前的茶园种植基本还显得“小、散、弱”，规模化程度不够高。龚巨成说，究其原因，自从农村实行联产承包责任制以后，田、土等都分散到户，不便于连片集中开发。 管理粗放。茶树的种植必须要讲究科学、投入足够的人力物力才能有好收成。在安化，不少茶园为上世纪的老式茶园，很长一段时间处于无专人护理的状态，使得茶园种植密度稀疏、基础设施建设滞后、茶园水利化程度低等问题得不到解决。
此外，基地建设滞后、行业竞争无序、市场开拓乏力、龙头企业培育和品牌建设能力不强等因素也极大的制约了安化黑茶产业的发展。因此，加大力度扫除
茶园建设发展路上的各种障碍，提高茶叶产量和质量尤为迫切。
黑茶产业覆盖面广，与大多数农户直接相关。黑茶产业的加快发展，直接惠及全县广大茶农、茶企、茶商，县乡财政也能从中受益。要确立黑茶产业的战略地位，真正把黑茶产业作为富民强县的支柱产业、作为增加农民收入的重要举措、作为开发生态旅游的切入点来抓，抢抓当前的有利机遇，采取有力措施，促进黑茶产业又好又快发展，加快把安化打造成为国际国内名副其实的黑茶之乡和茶文化旅游胜地。
具体来说我有以下几条建议：
(一)加大政策支持
尽快建立和完善茶叶产业建设领导机构与工作机制，制定出台扶持黑茶产业发展的具体实施政策，高起点、高标准制定中长期和近期黑茶产业发展规划，分年度、有计划地予以实施，确保黑茶产业每年都有新的较大的发展。要继续向上级党委、政府和有关部门积极反映，争取国家和省、市对安化黑茶产业的重点扶持，将黑茶产业纳入相关经济发展战略规划。
(二)扶助龙头企业，充分发挥龙头企业的带动效应。
产业大，品牌影响大，才能有大的发展。目前，安化黑茶产业仍然存在企业小而多，品牌杂而滥等突出问题。历史经验表明，没有骨干龙头企业的带动和支撑，仅靠单纯的茶叶种植和小规模加工，黑茶产业不可能得到长远发展。要通过扶持发展骨干龙头企业来整合散小企业，整合杂滥品牌，整合黑茶资源，推动黑茶产业的龙头带动效应。
(三)引导全民创业。
加强市场引导，向茶农深入分析茶产业的市场和效益情况，使茶农对茶叶产业的发展前景想得到、看得见，并采取以奖代投等方式，对新扩建良种茶园给予补贴;鼓励荒山种茶，允许将天水田、高坎田、冷浸田等低产稻田改造成茶园;加强茶叶主产区交通、浇灌等基础设施建设，加快改善茶叶生产、流通条件;加大对茶产业的信贷投入，对从事黑茶加工、流通的业主在税费收取、办证服务等方面提供方便和优惠;对发展黑茶产业作出重要贡献的单位和个人实行重奖等，充分调动茶农、茶企、茶商的积极性。
(四)推进产业化经营。
要大力推行“企业+基地”、“企业+基地+农户”等模式，鼓励和支持企业通过收购、租赁、入股、扶持等方式从茶农手中获得企业占主导地位的茶地使用权、经营权或管理权，建立完善“统一标准、集中连片、企业经营、农户管理、利益分成”的开发模式，使企业逐步建立和扩大自己的原料基地。努力提高茶产业的组织化程度。
(五)实施科技兴茶。
依托农业科技服务体系，抓好科技培训，技术引进和试验示范工作，培养一批种茶和制茶能手。以龙头企业、示范基地为载体，建立科技实验基地，重点抓好新品种选育、黑茶精深加工技术、贮藏保质技术、安全性评价技术、黑茶新用途以及加工工艺革新和新机械研发等重点项目的科技攻关。黑茶主产区、黑茶企业要加强与外地企业和科研院所的合作，不断吸收、借鉴先进技术和管理经验，提高黑茶产业从业者素质，为安化黑茶产业发展提供坚实的人才保障和智力支持。
2024文旅产业调研报告篇3
普洱茶是中国特有茶叶品种，生产历史悠久。2008年5月，普洱茶被国家质检总局公告批准实施地理标志产品保护，并于同年8月正式实施《地理标志产品普洱茶》国家标准；其后，在云南省委、省政府的强力支持与政策引导下，在广大普洱茶产销企业的不懈努力下，云南普洱茶产业连续数年保持量价齐增，成为云南茶产业的核心产品。目前，全省80%以上的普洱茶销往中国各省、直辖市、自治区（云南省外）及世界30多个国家和地区，在消费者中拥有较高的声誉与知名度。
为全面掌握中国普洱茶产销情况，研判普洱茶发展趋势及产业发展前景，中国茶叶流通协会在长期持续调研基础上，结合行业大数据，并与相关单位会商，形成《2020中国普洱茶产销形势分析报告》。具体如下：
普洱茶生产情况
1.产量产值稳定增长
据中国茶叶流通协会最新数据：2019年，中国普洱茶产量约为15.5万吨，较前一年度上涨1.5万吨，同比增长10.7%，占云南省同年茶叶产量的36.8%，占全国茶叶总产量的5.55%；普洱茶农业产值约78.3亿元，占全国茶叶农业总值的3.26%。相较于2015年的12.93万吨和46.4亿元，分别累增19.88%和68.8%。
2.茶园建设绿色生态
践行绿色生态的发展理念，云南省注重加强生态环境保护，推进高标准生态茶园建设，省内有机认证茶园、绿色食品认证茶园面积的快速增长。据云南省茶叶流通协会数据：2019年，云南全省有机认证茶园面积达71万亩，比去年增加26万亩，增幅达57.8%；绿色食品认证茶园面积44万亩，比去年增加7万亩，增18.9%。茶园结构逐步优化，为茶叶品质的提升奠定了基础。
3.加工水平不断提升
以标准化、工业化、生物科技等为支撑，普洱茶加工工艺水平优化发展，有效地改善了产品品质与风味。例如：版纳州勐海县通过推进初制加工标准化生产，大力推广传统手工制作技艺，提升晒青茶产品品质，着力“浓强厚重”独特风味，全面提升茶叶产品档次，通过提高单价、提高品质来提升茶产业化水平；临沧市临翔区大力推广洁净功能性熟普发酵技术，加强了普洱熟茶生产过程中的卫生控制，改变了原先生态台地茶经济附加值较低的问题。
4.文化旅游延伸产业
结合名山、古树、民族、历史、文化资源丰富的优势，云南普洱茶产业积极探索产业链延伸，茶与文化、旅游、民族、康养等行业融合，全方位、动态化拓展茶业功能，效果显著：茶文化旅游经济持续增长，项目主题内容愈加丰富。如勐海县正在开展的勐海普洱茶城体系建设，通过规划、布点、保护和改造，促进实体建筑与自然景观、历史风貌与民族茶文化的有机融合，彰显了独特的民族民居建筑风格，打造了“山水田园一幅画，城镇村落一体化”集生态、山地、茶文化、农耕文化为一体的茶文化之城。
5.精准扶贫成效显著
普洱茶产业的健康发展对茶乡经济建设、推动乡村振兴助推效果显著。目前全省有60个县通过普洱茶产业实现脱贫摘帽。以勐海县为例，2019年茶树种植面积87.54万亩，毛茶产量2.88万吨，精制茶产量2.8万吨；全县茶产业综合产值超过120亿元，茶叶加工产值和茶叶农业产值比为3.4:1，上缴茶叶税收3.9亿元。又如普洱市，2019年茶产业覆盖全市10个县区（8个县为贫困县），涉茶农户22万户，约116.6万人；全市毛茶产量11.76万吨（其中古树茶0.5万吨），成品茶7.5万吨，缴税收8630万元，综合产值272亿元。
普 洱 茶 内 销 情 况
1.市场规模
据中国茶叶流通协会统计：2019年，云南普洱茶的国内销量约为10.55万吨，内销额约为115.3亿元。普洱茶在全茶类内销总量中的占比为11.2%， 同去年相比增加1.02万吨、10.7%。
销量增长得益于质量管控与研发创新带来的产品质量提升。在普洱茶市场美誉度提高的同时，围绕消费市场便捷化、特色化的需求，茶叶产区和企业开展定向研发：多家企业开发了小克重、方便冲泡的茶品；多个主要产区加大了对古树茶资源的保护，确保名山古树——这一重要的普洱茶生产资源可持续发展，为高端供给稳定了基础。
围绕普洱茶的资源特性，各个产区加大了域内“名山”“名品”“名寨”等资源的集中打造，重点塑造了一批具有代表性的区域公共品牌，强化标准、突出特色、形成合力，提高品牌辨识度，集中资源、抱团发展，在产业内形成了各具特色、多点开花的发展局面。
2.渠道建设情况
据中茶协普洱茶专委会对普洱茶产销企业的调研显示：传统的零售渠道与批发市场仍是普洱茶最主要的销售渠道——2019年，普洱茶在连锁直营店和批发市场的销售量虽同比上一年有小幅减少，但仍分别占被调研企业销售量的42.9%和47.9%。与此同时，电商渠道从2018年销量份额的2.92%增至2019年的3.48%，势头较旺。
3. 销售区域
调研结果显示：华南地区仍是普洱茶的主销区域，2019年普洱茶销售量占到样本总销量的32.2%；其次是云南省所在的西南地区，华东、华北、华中居后。普洱茶消费向全国市场拓展的形势已经十分明显。东北和西北市场的普洱茶消费总量不高，但未来可期。
另据广东省茶业行业协会介绍，广东地区的茶叶年消费量在20-25万吨左右（含市场流转量）；其中，珠三角地区年人均茶叶消费量达2公斤，潮汕地区年人均茶叶消费量高达3公斤，居全国之首。在推动流通消费方面，广州芳村茶叶批发市场功不可没。作为全国规模最大、商户最集中的大型茶叶集散中心，该市场年交易额超80多亿元，其中交易量最大的是普洱茶，2018年及2019年均在8、9万吨左右（含流转量）。经过多年发展，目前云南普洱茶在进入广东市场后，会通过以芳村为核心、以批发为主要业务形式的完整产业链，辐射至全国乃至世界。
从市场层级观察，一线城市仍是普洱茶企业拓展市场的首选区域。
4.品牌建设与推广
品牌建设成为普洱茶拓展市场的重要方向，促使普洱茶向品牌消费模式加速发展，形成了生产领域做品牌、消费市场看品牌的良好氛围。全省10县入选“2020年度茶业百强县”，其中勐海县被推荐为“‘十三五’茶业发展十强县”，双江自治县被推荐为“2020年度茶业品牌建设十强县”。“2020年度茶业百强企业”中共有26家企业有普洱茶产品销售业务。9家云南普洱茶生产企业入选“2020年度茶业百强企业”，云南白药天颐茶品有限公司被推荐为“2020年度茶业创新十强企业”，云南下关沱茶（集团）股份有限公司被推荐为“2020年度茶业社会责任十佳企业”，云南中吉号茶业有限公司被推荐为“2020年度茶业新锐十强企业”。
与此同时，云南省2018年开展“一县一业”普洱茶产业示范县创建，三个县区获得省财政专项支持，连续三年支持每个县区每年3000万元，通过创建，树立了普洱茶发展的排头兵；连续三年开展“10大名品”和“10 强企业”“20佳创新企业”评选，树立引领了行业发展的标杆。2019年，云南“10大名品”销售额较2018年平均增17.8%，其中“10大名茶”增幅高达29.5%。这一系列的活动有效的创响和宣传了普洱茶知名品牌，帮助获奖企业和产品提升了市场竞争力。
同时，普洱茶通过多样化的营销手段积极拓展文化知识辐射范围，主动开发普洱茶增量市场。如云南省茶叶流动协会在深圳成立了粤港澳大湾区云茶文化传播中心及黑龙江云茶文化传播中心，推动云茶北上，联合湖南广播电视台茶频道推出《普洱茶大讲堂》。此外，普洱茶各个产区通过“请进来、走出去”，拓展普洱茶渠道资源，助推市场发展。例如，2019年，腾冲各茶叶龙头企业先后邀请近200多个经销商、主要客户到腾冲考察腾冲茶产业发展情况，通过进公司、看茶园、逛茶山，亲身体验了“腾冲茶”优越的自然条件、生态茶园管理模式，进一步坚定了推广腾冲普洱茶的信心和决心。
普洱茶出口情况
2019年，中国普洱茶出口数量为2786吨，同比2018年下降6.2%，占国内茶叶出口总量的0.76%；出口金额0.52亿美元，同比增长85.7%，占茶叶出口总额的2.6%；出口均价18.7美元/公斤，同比上涨98.9%。
从分省出口情况看，2019年普洱茶出口量最大的三个省分别是：广东省（1135.5吨）、云南省（735.2吨）、湖南省（284.6吨）。一个比较明显的变化趋势是：2019年云南本省的出口量大幅增长，较2018年增长285.3吨，增幅达63.4%。
从进口国家和地区上看，中国香港特别行政区仍是最大的普洱茶出口市场，2019年出口量有明显的增长，涨幅超过10%；而其他主要市场中，对马来西亚和韩国的出口量降幅较大。出口金额上，香港增长迅速，德国、新加坡增长较快，马来西亚、缅甸和日本下降明显。单价上，对越南、缅甸和柬埔寨等东盟国家出口单价较高，对欧洲出口单价增长迅速。
发 展 建 议
按照“大产业、新主体、新平台”总体目标，以“创名牌、育龙头、抓有机、建平台、占市场、强科技”为主线，大力推进“绿色化、组织化、规模化、品牌化、市场化”建设，努力实现新时代普洱茶产业绿色、高质量发展。
1.坚持绿色生态，夯实产业基础。
以绿色发展为统领，以建设绿色、有机茶叶基地为重点，以促进茶农增收为目标，按照“重点布局、规模经营、协调发展”的原则，为普洱茶产业转型升级和动能转换奠定坚实基础。加强茶园基础设施建设，加快推进技术集成应用，推动“水、电、路”配套，“改土、改型、改种、控肥、控药、节水”并举。开展基地集中连片提升行动，提高茶园适度规模经营水平。
2.装备技能提档，生产提质增效。
用工业化理念谋划茶产业，促进产业转型升级；以提高茶叶加工能力和水平为突破口，突出普洱茶产品的特色化、个性化、高端化特征，提高普洱茶的标准化、品牌化、信息化、资本化水平。加大企业装备水平提升，建立品牌响、实力强、结构合理的普洱茶加工体系，增加产品附加值。加快提升普洱茶加工园区综合产能，推进科工贸结合，提高企业科技创新支撑能力。
3.加大龙头培育，激发主体活力。
加大落实云南省委、省政府出台的各项企业扶持优惠力度，以“十大云茶”建设为抓手，加大龙头企业培育，提升普洱茶企业核心竞争力和产业集中度。以做大做强龙头企业为重点，打破茶叶企业规模瓶颈，塑造具有核心竞争力的普洱茶规模企业，适度规模经营，着力培育新型茶业经营主体，鼓励发展茶叶农民合作社联合社，提高茶产业发展的组织化程度，激发中小茶企创新活力，“专、精、特、新、优”发展。
4.拓市场强品牌，化解供需困局。
以市场为导向、品牌为引领，围绕茶叶消费新需求、新业态、新模式，洞察消费升级诉求，加大国内国际市场开拓力度。加强电商领域建设，“普洱茶+互联网”发展，推动实体店、体验店、网店并举，建立线上线下互动、服务体验融合、商旅文体协同、购物体验结合、规模业态组合的现代化市场营销体系。发挥优质区域品牌的支撑作用和优势品牌企业的引领作用，大力推进“普洱茶+一县一业和乡村振兴”，着力“一县一业”和普洱茶产业乡村振兴示范县区创建，打造世界一流“绿色食品牌”——云南普洱茶，以“擦亮普洱茶金字招牌”为重点，聚集国内外企业的资本和先进理念，做大做强市场规模。
5.挖掘资源潜力，“普洱茶+”发展
做足“普洱茶+”文章，以旅游产业提升普洱茶附加价值，促进普洱茶产业与生态旅游、文化旅游、工业旅游、城市旅游等特色产品的叠加优化，通过发展普洱茶博物馆、普洱茶文化主题庄园、主题景区、休闲茶场、农家乐、民族特色村寨、茶马古镇、茶马古道等多样化模式，做足“普洱茶+”文章，推动融合发展。
2024文旅产业调研报告篇4
按照市政协主席会议部署，在王世清副主席带领下，“新能源与节能环保产业”调研组从4月下旬开始，进行了为期一个月的调研活动。听取了市发改委、科技局关于我市战略性新兴产业发展情况的通报，制定了《新能源与节能环保产业调研方案》，召开了从事新能源产业的企业、节能环保产业的企业和有关专家学者参加的座谈会，赴国轩高科、阳光电源、三川自控、国祯环保、同智机电等企业调研；还前往常州、无锡、宁波三地开展比较式调研，考察了广源热电、新誉集团、无锡尚德等企业。经调研组认真讨论，现将调研情况作如下汇报。
一、我市新能源与节能环保产业发展现状
关于新能源和节能环保产业的概念，国内外有多种提法。参考多方面意见，我们认为新能源和节能环保产业大致包括：以新能源和节能环保技术及产品为对象的研究开发、生产制造、销售和相关配套服务等行业的总和。新能源产业主要包括核能、太阳能、风能、地热能、生物质能、水能、煤的清洁高效利用、智能电网、新能源汽车等领域。节能环保产业主要包括节能环保技术设备研制和服务、节能环保产品制造、循环经济、环境保护等领域。
近年来，我市新能源与节能环保产业得到了迅速发展，主要有以下几个特点：
1、一批企业发展势头良好，三大领域初显优势
新能源与节能环保产业作为我市重点发展的新兴产业之一，在节能与环保装备、新能源、节能环保材料三大领域已初步形成优势。据《合肥市—20xx年工业节能及资源综合利用规划》，，全市规模以上新能源与节能环保企业82户，超过1亿元产值的企业30家，完成产值240亿元（包括节能家电产值、部分新材料产业产值），占规模以上工业总产值的11.5%左右。其中新能源与节能环保产品的产值约150亿元，节能环保技术服务体系的总产值约30亿元，与环境有关的建设体系总产值约60亿元。行业科技人员近2.5万人。
2、企业创新能力显著提高,涌现一批科技含量高的产品
我市新能源与节能环保企业先后有45家企业获得了高新技术企业的认定，获得各级企业工程技术（研究）中心认定的有6家，国风集团、东华工程科技、通用机械研究院、国祯环保、继远电网等是我省第一批创新型试点企业。我市涌现一批科技含量高的新产品，新能源与节能环保企业近两年获得国家、省、市科技术攻关计划项目支持的近百项，新产品80多项，申请国家专利近200项，在太阳能光伏、生物能源、锂电池、污水处理、建筑节能、新能源汽车等领域形成了一批具有产业化基础的关键和共性技术。
3、正成为新的经济增长点，进一步优化我市产业结构
目前我市新能源与节能环保产业涵盖的技术领域较宽，处于培育成长时期。在新能源（可再生能源）方面，产品涉及到生物质能、太阳能、风能等领域；在环境保护方面，产品涉及到水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备等；在资源综合利用方面，产品（服务）涉及到生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用，废旧物资回收和再生利用；在环境保护服务方面，已形成了较为完善的服务门类和体系。
4、产业竞争力不断增强，产业集群效应有所显现
美菱、荣事达两家企业的太阳能热水器进入全国20个产值超亿元的企业行列，我市基本形成了太阳能热水器行业的产业链；阳光电源的光伏逆变器可完全代替进口装备，荣事达、派雅新能源、景坤新能源、国轩高科、安兴高科等企业积极推进晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、单晶硅工艺研发和产业化等项目，形成太阳能光伏产业链的重要结点；江淮汽车、安凯汽车、英科智控、同智机电等在新能源汽车领域取得进展，使我市新能源汽车在全国占有一席之地，我市已作为首批推广使用新能源汽车的城市。易能生物、格林生物等企业，生物质油生产的设备和技术处于国内领先水平。国祯环保的销售额排全国第8名（全省第1名），该公司主持或参加编制的国家标准、行业标准现已有6项行业标准获批准发布；利特环保、元琛环保等在烟气脱硫、除尘领域有一定的实力，利特环保是全国环保行业百强企业之一。工业节能、绿色照明领域也有一定产业基础，三川自控、云龙科技、大明电子等发展较快。
二、我市新能源与节能环保产业发展面临的机遇和挑战
1、条件和机遇
从目前看，我市新能源和节能环保产业发展有着良好的条件和机遇：
一是具有较丰富的资源。一是农业资源。我市三县农副产品资源丰富，一方面，有利于家禽家畜的规模化养殖和肉类加工等食品工业的发展，另一方面，为以农业秸秆、枝丫材、垃圾粪便等农业废弃物为原料的纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等产业提供了充足的原料。二是工业废弃物资源。近年来随着我市工业经济发展，皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的投产，粉煤灰等固体废弃物将增至400万吨，铁渣等废弃物大量增加。其综合利用技术已经成熟，我市每年还消化外地粉煤灰、铁渣100万吨。三是地热资源。据地质勘察发现，我市周边存在地热带，地热资源较为丰富，为地热供暖、地热种植养殖提供条件，为深度开发地热温泉、洗浴、医疗保健、休闲度假等现代服务业奠定了良好的发展基础。
二是具有较广的本地市场需求。一是新能源需求量大。随着一批重化工业项目的投产，全市用电量还将剧增。近几年太阳能光伏发电成本已接近或达到大规模商业生产的要求，生物质能的技术不断突破且商业利用成本不断降低，符合节能环保要求，新能源产业的发展前景看好。二是节能环保产品需求旺盛。随着中盐合肥化工基地项目、安徽桑铌公司年产200万吨重油深加工项目、德国大陆轮胎合肥项目、京东方6代线项目、皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的陆续投产，一方面，因技术和装备先进改变了我市原有重化工业“高能耗、低产出”的现状，另一方面，增加了我市能源消费总量，我市的节能环保工作压力进一步加大。节能环保工作压力的另一面，又是我市节能环保产业面临的现实市场需求。
三是具有较强的科技支撑。我市拥有一批具有雄厚研发实力的科研机构和学科,如：中科院合肥研究院的大气环境检测国家重点实验室，中科院新型薄膜太阳电池重点实验室，合肥工业大学教育部光伏系统工程研究中心，合肥通用机械研究院国家制冷设备检测中心；中国科技大学、合肥工业大学等单位，在新能源与节能环保领域拥有国家、省重点学科8个，对我市新能源与节能环保产业发展起到了重要的支撑作用。
四是具有良好的发展机遇。国家和省里高度重视新能源和节能环保产业的发展，国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》，有望近期出台；《安徽省节能环保产业发展规划》正在抓紧制定。这些意见在发展的重点领域、科技创新和技术进步、人才队伍建设、优势企业和产业园区发展、投资和财税优惠政策、市场环境的营造等方面都将提出明确的支持政策。我市出台了《合肥市—20xx年工业节能及资源综合利用规划》；近期又出台了《关于承接产业转移推进工业小企业振兴计划解决企业流动资金问题的若干政策》、《关于承接产业转移加快新型工业化发展的若干政策》、《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策》和《合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）》（即合政25号、26号、28号29号四份文件），政策保障范围涵盖了新能源与环保产业。这些政策的出台，为我市新能源和节能环保产业创造了良好的发展机遇。
2、面临挑战
一是企业总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有阳光电源、国祯环保等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。新能源与节能环保企业，都是从自主知识性研发起步的高新技术企业，多数企业面对新兴市场，开发能力相对较弱，资本积累缓慢，企业发展资金难以筹集；企业对技术的衰减周期认识不足，引进社会资本时犹豫不决，担心股本结构中技术份额被低估，往往错过最佳利用时机，由于不能及时果断引进战略投资，企业竞争力不强。资金的缺乏导致企业规模难以扩大，当新兴市场迈入成熟阶段时，面对更加激烈的竞争，企业将面临生存考验。
二是缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。为数不多的企业，其产品可以参与国际竞争，可以为国内龙头企业配套，但对我市新能源与节能环保产业的重大带动能力较弱。多数企业，自主创新能力不强或不能持续，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。
三是新能源与节能环保产品推广难，开发新兴市场难度较大。一方面，新能源与节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些核心关键技术的应用存在生产成本高、产品性能不稳定的问题，这些高科技产品受到传统习惯或管理因素的影响，难以得到应用推广；另一方面，新能源与节能环保产业，目前属于政府政策驱动型市场，没有各级政府政策的强力驱动，市场启动困难，步入成熟市场时间较长。而且国内外技术革新和产业升级步伐加快，开发新兴市场难度较大。
四是产业规划指导力度不强，扶持的力度不够大。战略性新兴产业是国家层面确定的，市政府所作的产业规划如何与国家、省里规划衔接协调，市政府如何出台具体政策促进和扶持本地产业发展，不仅仅是制定政策的问题，更是体制机制建设的问题。近年我市也制定过产业规划和政策，由单一部门制定的产业规划和政策，在统一协调、先导性、成体系方面尤其是具体落实上存在不足，企业反映规划指导的力度不强、扶持的力度不够大。
三、常州、无锡、宁波三地的做法和经验
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，同时积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验，见附件。
四、推进我市新能源与节能环保产业加快发展的建议
1、加强组织协调，着力规划引导产业发展
首先，我市要尽快成立新能源与节能环保产业发展的组织领导机构，统筹全市新能源与节能环保产业的发展工作。成立“节能环保产业专家委员会”，广泛吸纳我市以及省内外专家，把脉我市新能源与节能环保产业现状、前景和规划，组织业内专家对我市新能源与节能环保产业发展遇到的问题进行诊断，寻求合理的解决方案和应对措施，对重点项目和引进项目进行识别和市场前景预测等，为政府决策提供科学依据。
其次，在深入调研和广泛征询专家意见的基础上，组织编制《合肥市新能源与节能环保产业发展规划（20xx—20xx年）》和重点领域行动计划，并做好与国家、省里相关规划的衔接，明确新能源与节能环保产业各行业的优先发展方向和目标任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，引导企业向园区集中，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。坚持先规划后建设的原则，做到“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，切实发挥规划引导发展的作用。
2、加大政策支持力度，建立扎实有效的产业推进机制
将新能源与节能环保产业作为优先发展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业发展的政策驱动和保障机制。对国家和省里鼓励发展的新能源与节能环保产业项目要优先立项，优先安排土地；对符合国家标准、通过权威机构认定的产品，优先纳入政府采购。积极落实国家有关扶持新能源与节能环保产业发展的税收政策，落实好我市刚出台的合政25号、26号、28号、29号四份文件所规定的各项政策，并希望出台促进新能源与节能环保产业发展的专项文件。
设立专项资金。积极争取国家、省里对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，市政府设立专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。
给予政策支持。一是税收优惠。参考上海做法，对新能源与节能环保企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对新能源与节能环保企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。符合条件的新能源与节能环保产品的技术转让，在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。二是资金和投资支持。借鉴外地做法，对新能源产业招商引资的重大项目和关键项目，采取由政府性投资公司出资、跟进投资、提供融资担保等方式，全力推动项目落地。三是市场支持。借鉴外地做法，对在我市设立独立法人资格的新能源项目系统集成商采购我市新能源企业产品，以及我市的新能源企业之间采购产品或委托加工服务，在一定年限内，给予资金补助；按照新能源企业出口额给予国际市场拓展费补助；对列入商务部“优化机电和高新技术进出口结构资金目录”的给予配套资金支持。四是政务支持。市县区政府采取“一企一策”、“一事一议”的办法，及时帮助解决新能源与节能环保产业重点企业生产经营和重大项目建设过程中的困难和问题，促进项目加快建设，尽快投产，进入市场销售，满足消费需求。
支持应用项目建设。实施阳光学校(宾馆)工程，支持学校和宾馆安装太阳能集热系统；在农村推广适用太阳能热水器，落实家电下乡补贴政策。扩大新光源led节能产品在城市、乡镇景观照明和宾馆饭店等方面的应用，生产企业投资，节约电费由生产企业与使用单位分享，实行合同管理。鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统，其中政府投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统，具备安装条件的，必须进行一体化设计，市建设部门结合建筑节能工作，每年安排一批项目，通过市场驱动，引进大型光伏企业。市电网企业要加快电网建设与改造，积极提供并网的条件。根据《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于实施金太阳示范工程的通知》，支持符合条件的项目申请中央财政专项资金补助，市财政应给予资金补助。对能耗大、占地面积大的公益建筑、大型工业厂房和商业建筑，逐步强制要求采取节能措施，帮助推荐好的节能产品和实施方案；对城市新建住宅小区，要求安装太阳能集热系统或预留管道以便安装太阳能热水器，推广循环水利用。借鉴“三市”利用城市生活垃圾焚烧发电的成功经验，加快推进我市垃圾焚烧发电项目建设。
支持应用新技术新产品。对在本市生产的拥有专利技术的或经国家、省和我市认定的新能源与节能环保产品，凡符合相关规定的，支持列入《合肥市自主创新产品目录》。对列入《合肥市自主创新产品目录》的新能源与节能环保产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑、环保项目时，应予以优先采购。
3、建立多元化投资机制,推动产业健康快速发展
鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。支持鼓励企业通过bot(建设/经营/移交投资)、合同能源管理等多种先进经营模式，加快企业发展。支持和鼓励企业拿出优质资产或技术吸引国内外企业参股、控股或收购，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源与节能环保产业发展。
欢迎和鼓励境内外各类投资主体在我市设立多种形式的创业投资机构，对我市新能源与节能环保产业进行风险投资和股权投资。
4、整合科技创新资源，加快技术创新步伐
一些先发城市经常组团来我市与国家级重点实验室、研究中心沟通联系，我市更要注重加强与他们的联系，加强产学研结合，鼓励高等院校、科研院所与企业联合，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制。通过建立共享机制和管理程序，建立起省级和国家级的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，有效实现对资源的整合共享，加快新能源与节能环保领域的科技成果转化与应用。
推动建立以企业为主体的技术创新工作，提高企业的自主创新能力，加大投入，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，提高整个产业的核心竞争力。
5、健全服务体系，完善标准规范
鼓励发展以工程建设、技术咨询、检测认定、知识产权保护、风险投资为主的产业服务体系。加快制定、修订新能源与节能环保产业技术、产品，在能效、建设、设计等方面的标准和规范，逐步建立产品和工程标准体系，完善产品质量检测和认证体系方面建设。加强对新能源与节能环保产业产品的宣传教育与知识普及，倡导绿色能源消费理念，增强社会认同，营造有利于新能源与节能环保产业发展的良好环境。
6、加快基地建设，培育龙头企业
抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。加快循环经济园建设，尽早发挥示范带动作用；着力打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业发展，与电动汽车发展相配套；规划建设环保产业基地；根据产业发展，视情规划建设光伏产业园、生物能源产业基地。完善产业基地准入标准，积极引进一批技术含量高、带动支撑作用强的重大项目入驻。
分行业筛选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的企业进行重点培育，打造一批龙头企业。鼓励引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。
加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，加强与新能源、节能环保产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套加工服务。
7、加强高端人才培养和引进，加快人才队伍建设
政府加大人才培养引进的投入，重点培养和引进产业发展急需的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。这方面我市已经出台了一系列政策，关键在于落实到位。对引进的高端人才，愿意在本地落户的，可优先解决住房与孩子入学问题；新能源与节能环保领域的国有独资或参股高新技术企业在实施公司改制时，可规定将国有净资产增值中不高于40%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。鼓励企业建立和完善人才激励机制，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权和分红权的激励。
鼓励高校、科研院所与企业联合，面向产业基地建立一批专业技术人才培养机构，培养多层次新能源与节能环保专业人才；鼓励产业基地与培训机构联合培养人才。支持企业自己开展人才培训，政府给予补贴。
牵头领导： 王世清
调研组长： 石新民
调研组成员:金维平 方 敏 李 保
张 红 金 萍 徐 易
王 勇 胡 斌 袁德跃
执笔人： 徐 易
附：常州、无锡、宁波三地的做法和经验
常州、无锡、宁波三地的做法和经验
由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。
一、三地新能源与环保产业发展情况
1、常州市情况
常州市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。
常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。
2、无锡市情况
无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术水平先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。 无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。
节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。
3、宁波市情况
在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。，宁波市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。
新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与国内中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。
节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。
二、三地的做法和经验
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：
1、常州在传统优势产业基础上发展新兴产业
常州市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于常州市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。
常州市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。
促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可大大加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的.感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大提高副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。
2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业发展
一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530”计划（即引进领军型海外留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。无锡市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。
二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。
三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠政策、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务平台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。
3、宁波重视新能源与环保产业示范项目推广
在全国率先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资6．43亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300万元人民币，一年能“腾”出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在建国家光电建筑应用示范项目1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节约近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，全市改造节能项目共283项，总投资110．7亿元，项目可实现节能170．8万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建设部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用提供了动力。今年市政府拟在节能专项资金中安排1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范项目的补助，通过示范推广帮助企业开拓市场和抢占先机，推动宁波市新能源与节能环保新兴产业加快发展。
4、生活垃圾焚烧发电在三地已形成相当规模
常州市生活垃圾焚烧发电项目，于3月正式进入商业运营。该项目日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理常州市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放达到欧ⅱ标准。
即将建成的锡东生活垃圾焚烧发电厂，是无锡市第三座生活垃圾焚烧发电厂，也是全国日处理能力最大的生活垃圾焚烧发电厂。工程分两期，日处理能力均为吨，建成后市区生活垃圾将100%用焚烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节省标准煤8.5万吨；工程采用最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部按照欧盟标准执行；废水经处理达标后部分循环利用，水重复利用率达96.82%。
宁波已有四座生活垃圾焚烧发电厂投入运营，其中第三座即慈溪市生活垃圾场焚烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。
常州、无锡、宁波三地的做法和经验
由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。
一、三地新能源与环保产业发展情况
1、常州市情况
常州市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。
常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。
2、无锡市情况
无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术水平先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。 无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。
节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。
3、宁波市情况
在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。，宁波市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。
新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与国内中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。
节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。
二、三地的做法和经验
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：
1、常州在传统优势产业基础上发展新兴产业
常州市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于常州市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。
常州市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。
促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可大大加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大提高副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。
2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业发展
一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530”计划（即引进领军型海外留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。无锡市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。
二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。
三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠政策、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务平台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。
3、宁波重视新能源与环保产业示范项目推广
在全国率先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资6．43亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300万元人民币，一年能“腾”出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在建国家光电建筑应用示范项目1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节约近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，全市改造节能项目共283项，总投资110．7亿元，项目可实现节能170．8万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建设部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用提供了动力。今年市政府拟在节能专项资金中安排1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范项目的补助，通过示范推广帮助企业开拓市场和抢占先机，推动宁波市新能源与节能环保新兴产业加快发展。
4、生活垃圾焚烧发电在三地已形成相当规模
常州市生活垃圾焚烧发电项目，于3月正式进入商业运营。该项目日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理常州市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放达到欧ⅱ标准。
即将建成的锡东生活垃圾焚烧发电厂，是无锡市第三座生活垃圾焚烧发电厂，也是全国日处理能力最大的生活垃圾焚烧发电厂。工程分两期，日处理能力均为吨，建成后市区生活垃圾将100%用焚烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节省标准煤8.5万吨；工程采用最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部按照欧盟标准执行；废水经处理达标后部分循环利用，水重复利用率达96.82%。
宁波已有四座生活垃圾焚烧发电厂投入运营，其中第三座即慈溪市生活垃圾场焚烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。
2024文旅产业调研报告篇5
xxx是我省唯一的“省农机产业基地”，农机机电产业纳入了娄底市“xxx”重点培育的十大产业集群、全市6个高新技术产业基地，并享受全省“xxx”重点发展的50个产业集群的政策支持。全县现有各类农机生产、经营企业(门店)500家，其中农机机电生产企业138家，，农机机电产业年产值达10.5亿元，年出口额达500万美元。现就有关情况简要汇报如下：
一、我县农机机电产业优势明显
(一)基础条件较好。全县有138家农机机电生产企业，具备了产业集群基础,经开区规划了1600亩的农机机电产业园区，目前已有10多家企业入驻园区。湘中农机机电大市场连续五年被评为“全国十大农机专业市场”,是中南地区重要的农机机电产品集散中心，市场辐射湘、鄂、川、云、黔、豫、赣、浙、粤、桂等20多个省(区)及缅甸、老挝、越南等国家，年交易额达10多亿元。由于园区和市场的辐射和集聚效应，还吸纳了一些配套的轴承、电机、三角胶带及标准件厂家进驻，兴办了一批铸造厂、冷作件厂、塑件厂等零部件配套企业,形成了比较完整的营销网络，拥有一支万余人的农机营销队伍常年活跃在全国各地以及越南、老挝等周边国家和地区，基本实现了产业与市场的有效对接，能够对市场变化作出快速反应。
(二)产品门类全。主要产品有微型组合米机、三轮车、拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、粉碎机、磨浆机、压面机、水泵、电机、喷雾器、玉米脱粒机、半轴等60多个品种,300多种型号，其中大部分产品是全省的拳头产品，已有27个产品纳入国家和省支持推广的农机产品目录，16个产品纳入国家和省购机补贴目录，获得国家专利产品近200项。去年，我们又与大学、农业大学、日本东星技研所等科研院所建立了长期的科研合作关系，联合在我县设立了农业机械研究开发基地，着力开发市场潜力大、科技含量高、适用范围广的新型农机具。
(三)品牌效应好。农机声名远播，在全省乃至全国都有较大影响。其中微型组合米机占全国绝大部分米机市场，被誉为“全国米机之乡”，拥有4个“名牌”、2个“省著名商标”、38个省农博会金奖,1个产品正在申报国家免检产品。特别是自以来我县连续成功举办6次全国性的农机会展，农机的品牌影响力和知名度得到了进一步提升。
(四)市场前景广阔。随着购机补贴等政策的连续出台，给我县农机机电产业带来了前所未有的机遇，提供了更加广阔的市场空间。同时，国外市场前景也十分看好，据我们了解，包括印尼、越南在内的东南亚国家农机化水平还相当低，农机产品的需求量相当大，8月，越南、泰国、老挝、柬埔寨、孟加拉国的农业部官员和农机专家对我县农机生产企业及农机机电大市场进行了认真考察，他们对我县生产的耕整机、家用组合米机、小型水稻收割机、喷雾器等小型农机产品表现出了极大的兴趣，非常欢迎我县的农机产品进入东南亚市场。
二、近年来我县发展农机产业的主要做法
(一)加强引导规范，强化行业自律。一是加强政策引导。针对国家不同时期的产业政策和我县农机产业的发展实际，我们适时出台了相应政策，以规范产业的发展方向。，出台了《关于做大做强农机机电产业若干问题的意见》;，确定了“龙头企业+产业园区+农机大市场+农机会展+自主创新”五位一体的发展战略，明确走标准化、规模化、集团化、系列化、专业化、品牌化的产业发展之路;，制订了《县农机机电产业“xxx”发展规划》，明确了“xxx”期间农机产业的发展方向、发展目标、扶持重点及相配套的扶持政策。经过连续这几年的引导、规范以及上述政策措施的落实，我县农机机电产业步入良性互动的集聚发展轨道。二是强化行业监管。，成立了县农机机电产业发展领导小组办公室和县农机机电产业管理办公室，积极开展了引导企业加强行业自律的工作，并组建了“县农机机电产业协会”，制订了《协会章程》和《竞争公约》;，针对行业内部分工越来越细，又先后组织成立了农机产业协会铸造分会、组合米机分会、电机分会和运输机械分会，并通过了分会章程，选举了分会组织机构，签署了行业公约，缴纳了履约保证金，较好地解决了行业内部恶性竞争的问题，营造了良好的产业发展环境。
(二)提高创新能力，增强发展后劲。一是加大科技投入。每年从全县推进工业化基金、农机机电产业发展基金和科技三项经费中提取一定的比例，用于产品研发投入。选择1-2个科技项目进行有针对性的科技攻关;对自主开发或引进的新技术、新产品投产后每年生产经济效益达到1000万元以上的农机企业，政府一次性奖励3-5万元。二是加强产学研合作。积极为企业牵线搭桥，进行校企联姻，加快技术改造和升级换代，缩短产品的研发周期，降低产品的研发成本。9月，我们与大学签订了技术合作协议，大学在我县设立第一个县级研发基地;11月，与娄底职业技术学院就农机产业的从业人员培训达成了长期合作意向;122月，我县的农友机械公司、湘源科技集团等企业与农业大学工学院建立长期合作关系;3月，湘圆技术有限公司与娄底职业技术学院联合组建了“农机工程技术研究中心”;6月，省农友机械有限公司与日本东星技研所达成联合开发协议。三是推进标准化生产。，县农机机电产业办与农业大学、省农机鉴定站及我县的部分农机生产企业联合制订了组合米机的`省地方标准;，主导制订的省组合米机地方标准通过技术监督部门的审查，成功上升为国家行业标准,同时对电机、三角皮带、筛片等主要农机配套产品实行了市场准入制度，对质量未达标准的不准进入市场，不得进入企业配套，从源头上确保了农机产品质量的提高。四是实行严格的生产许可证制度。加大了对无证企业的查处力度，坚决制止未取得生产许可证企业从事纳入生产许可证管理的农机机电产品生产，确保产品质量。
(三)打造集约平台，促进聚集发展。一是建设专业园区。率先在县经济开发区设立了全省首个农机机电产业园区，规划占地1600亩，并出台了入园的相关税费、土地等优惠政策，积极引导农机龙头企业进驻农机机电产业园区。目前，农友，湘源、金峰、韶峰等10多家农机生产企业相继入驻农机产业园区，产业园区已初具规模。二是组建农机机电产业集团，搭建出口公共服务平台。充分运用国家农机购机补贴政策的杠杆作用，积极引导企业兼并重组和优化整合，力争通过3年的努力，组建成一家上市股份制公司，并择机整体上市。目前，行业整合和集团组建工作取得实质性进展，9月，我们成功将五丰、金三角、五金、正兴等运输机械企业按股份制组建了运输机械集团五丰机械厂，11月，农友、永旺、白碧、远达、恒昌、兴鑫、良华等七家企业组建成省农友机械集团，今年以来又陆续把14家组合米机企业、2家耕作机械企业和2家铸造企业进行整合，组建了兴华、南方、劲松、金峰等有限公司，目前产业整合工作正在紧锣密鼓进行。三是实行专业化生产。严格控制整机生产企业数量，着力发展配套产品生产企业，实现专业化生产。目前整机生产企业从最高峰时期的138家降到现在的65家，配套企业从原来的63家发展到现在的125家，初步形成了以三塘铺镇、青树坪镇为主的铸件生产基地，以印塘乡为主的冷作件生产基地，以县经开区、永丰镇为主的终端产品生产基地，基本实现了专业化、集约化生产。
(四)突出本地优势，打造特色品牌。一是建好专业市场。1997年，我县建成了湘中农机机电大市场，，通过招商引资，投资5000多万元，进行了市场的异地新建，其建筑面积达到5万多平方米，现有商户200多家，市场年销售收入10亿元以上，其规模、销售收入都比新建前的翻了一番，现已发展成为省有名的农机专业市场，中南地区重要的农机产品集散中心，并连续五年被评为“全国十大农机专业市场”。二是打造农机品牌。从起，连续6年成功举办了全国区域性的农机会展，每年参展客商1000多家，累计成交金额近40亿元。去年，首次以我县的名义举办了农机机电产品展览会，逐步形成了政府支持、协会承办、市场运作的会展举办模式，产生了会展效应，打造了农机品牌。三是提高知名度。积极组织本地农机企业走出去参加全国、全省农机产品订货会及越南国际贸易展览会、东盟博览会等各类专业会展，进一步提升农机的影响力和知名度。
(五)促进农机产业出口，推动国际经济合作。近三年来,我县先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企业已办理好自营进出口权手续，扩大了农机机电出口实体，进一步加大了我县农机产品走出国门的步伐,积极组织企业参加各类国内外产品大型展会，大力提高产品知名度。我们先后组织企业参加了第三、四届越南(胡志明市)国际贸易博览会，第三届东盟博览会和第八届中国农机论坛暨第六届亚洲农机峰会等国际性会展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我们组织农友、永旺等农机企业参加了在越南河内国际会展中心举办的部分机电和高新技术产品国际展览会,展会期间共接待越南、老挝等国家经销商及客户达200多人次，签订合同30多份，预订组合米机台，耕整机1000台，成交额达70多万美元。我县农友机械集团公司还与越南港越合力有限公司达成合作意向，联手共同开发东南亚市场，目前已经在越南的河内、海阳、胡志明市等地建立长期销售网点和维修服务部10多个，计划今年下半年起赴老挝、泰国、缅甸、孟加拉国等国家设立4个以上的分公司，建立20多个销售网点，产品出口额届时将达到1000万美元以上，大大提升产品在越南及其周边东南亚国家的知名度和市场影响力。同时，我们还将积极引导金峰、神手等已有自营出口权的农机企业走出去，到境外开拓国际市场，把产品尽快推向国际市场，为今后一段时期“走出去”的高速发展增添了新的平台和有效支撑，目前这两家企业均已与国外客户取得联系，并初步达成合作意向，不久即可实现自营出口实绩。
三、我县农机机电产业存在的主要问题
(一)规模普遍偏小，管理水平落后。骨干企业和龙头企业数量不多，带动能力不强，绝大多数农机生产企业沿用家庭作坊式生产，家族式管理模式，可以说，还没有一家企业建立和完善了现代企业管理制度。
(二)资本存量不多，发展后劲不足。前段，我县农机机电产业依靠低资源消耗、低劳动力成本、低原材料价格，走“低价占领市场”之路，随着原材料价格的上涨，产品成本增加，利润空间大幅减少，企业生产经营日益困难。同时，企业融资能力普遍较差，很难在银信部门贷款，“滚雪球”的发展模式，严重制约了农机产业的发展后劲。
(三)技术含量偏低，创新能力不强。农机机电产业的从业人员，虽然一部分是原有集体企业改制下岗再就业的熟练产业工人，但他们大部分没有经过系统专业技术培训，知识更新和技能培训欠缺，高素质的产品研发人员和市场营销人员引不进、更留不住。由于人才缺乏，企业自主创新开发产品的能力较弱，工艺装备水平低，产品科技含量低。
(四)公共服务平台建设严重滞后，物流成本高。我县的湘中农机机电大市场尚没有配套的货运配送中心和农机会展中心，并没有统一的检测中心、培训中心、创业中心等公共服务平台，物流时间长、成本较高。
(五)外贸人才缺乏。我县企业特别是中小企业严重缺乏外语和外贸实务人才，特别缺乏既懂外语和国际贸易知识又熟悉生产的复合型人才。
(六)口岸联检机构不全，通关不便捷。由于娄底尚还没有海关和商检的办事处，联系与业务办理都十分不便。加上现在出关都要换海关监管车，既费时，又增加了企业的运输成本。
(七)出口退税不到位。受国家税收政策调整等方面的影响，造成企业退税不能及时到位，一定程度影响企业出口创汇的积极性。
四、下一步工作重点
(一)继续加大行业整合和分工协作力度，走集团化经营、专业化生产的发展道路。
(二)下大力气引进农机产业战略投资者，高起点、高标准建设“省农机产业基地”。
(三)继续加大自主创新和技术产品升级力度，进一步优化我县农机产品结构。
2024文旅产业调研报告篇6
为全面贯彻落实市委1359发展思路，推动我市绿色农畜产品精深加工基地建设，市政协副主席陈和平带领有关部门和部分政协委员，对我市番茄产业发展情况进行了调研。调研组通过听取汇报、深入企业车间实地查看、和农户、经纪人、企业家座谈等形式，全面了解了整个产业的发展情况，并提出相应的意见和建议。
一、当前总体情况
番茄产业曾是我市农村的主要产业之一。从1995年磴口泰顺公司第一个番茄加工厂成立至今，经过近20年的发展，全市现有番茄公司28家，41个加工厂，70条生产线。日处理番茄鲜果能力5.6万吨，年生产番茄酱能力58万吨。产能居新疆之后，位列全国第二。20xx-20xx年全市最多时约6万多农户种植番茄，种植面积最高达到46万亩。番茄价格多数年份在400-500元/吨，平均亩产约5吨，多数年份相对于其他大宗农作物收益较高，曾经是农民增收的主要产业。今年全市种植番茄约8万亩。因原料不足，企业之间发生原料抢购大战，番茄价格大涨，达到520-650元。除20xx年因受灾特殊年份外，今年番茄种植面积、鲜果产量、番茄酱产量均创近10年最低，但鲜果收购价格和亩收益达到历史最高。
二、面临的主要问题
㈠企业开工不足。
20xx年最高峰时年处理鲜果205万吨，生产番茄酱31.5万吨。今年因原料不足，全市41个加工厂22个开机生产，启动生产线24条，生产期一个月左右。截至9月上旬收购番茄约35万吨，生产番茄酱约4.62万吨，产能发挥仅十分之一。许多工厂已连续停产两年以上，大量资产闲置。其中中粮屯河、富源等十几个企业设备先进，投资均在亿元以上。一些企业之间距离过近，布局不太合理，也加剧了原料争夺。
㈡种植面积锐减。
20xx年开始，农户种植积极性降低，种植面积逐渐减少。主要原因有五点：一是比较效益下降。20xx年以前番茄的亩净收益是1500元左右，小麦、玉米、花葵、油葵、籽瓜等净收益约400-1000元，番茄种植效益明显较高。但近几年随着花葵、玉米、甜瓜、脱水菜价格的上升，番茄的比较效益逐渐下降。特别是20xx年，番茄受雨涝灾害的影响，产量、效益更是直线下降。20xx年，花葵的亩收益1500元，玉米的亩收益1400元，小拱棚甜瓜套葵花的亩收益3200-3500元，脱水菜的收益上升到3500-4000元，而番茄最好的收益约1200元左右，大部分都赔本，效益明显低于其它作物，农户积极性下降。二是病害多，风险高。番茄在我市种植将近20年，连续的种植使番茄早晚疫病发生机会增多。同时雹灾、雨灾等自然灾害对番茄的影响也较大。三是劳动强度大，雇工成本高。种植番茄需开沟起垄，费工费时。成熟时间集中，人工采摘、装车都需要大量的劳动力，而农村劳动力趋于老龄化，一旦雇人，成本很高。今年摘一吨番茄需140元左右，装一车150元左右，一亩番茄从采摘到装车雇工费用约850元左右，加上其他成本，番茄的亩成本达1200元左右。四是农民担心交售困难。番茄上市时间集中，保存时间短，必须及时采摘交售。以往排队卖番茄的痛苦经历让许多农民心有余悸，种植积极性受挫。
㈢原料品质下降。
过去番茄种植采用大田直播和育苗移栽相结合的种植方式，拉开成熟期。近几年农民为了省时省力，大田直播越来越少，育苗移栽面积占番茄种植总面积的97%以上，导致番茄成熟期集中。为了降低劳动强度，减少雇工费用，加上今年企业抢购原料，许多农民改变以往采摘两三次的做法，在番茄成熟70%以上进行一次性采摘，导致原料品质下降。
㈣订单履约较差。
近年来普遍采取的公司+合作社(或经纪人)+农户+订单的模式在利益的考验下多次失灵。当番茄原料供大于求时，企业压等压价，农民利益受损;当原料供小于求时，企业竞相抢购，农民唯价是论，造成双方互不信任，矛盾越积越深。许多企业在订单上下的功夫不够，订单约定不细，存在投机心理。多数农民在种植安排上仍是押宝式种植，存在侥幸心理。农企双方没有建立起互信、互利和风险共担的良好机制，种植基础不牢，订单对双方的约束力有限。
㈤产品低端单一。
我市番茄酱以原料性大包装产品出口为主，附加值不高，企业自己创建品牌和开发市场的不多，产业链条短，抗风险能力弱。因此国际市场的价格波动，必然波及我市，影响整个产业。另外，大企业虽设备先进，但是部分企业因管理滞后影响质量稳定。加上部分小型加工企业生产工艺和设备落后，番茄制品在国内的声誉和形象有待提高。
三、今后发展分析
??事实上，我市的番茄产业发展情况是全国的一个缩影，全国番茄产业正面临一个新的调整期。从世界范围看，我国是美国、意大利之后的世界第三大番茄酱生产国，但出口量世界第一，每年约100多万吨，占世界番茄酱总出口量的37%。我国的主产地就是新疆和我市，新疆产能是我市的两倍，已建成番茄加工生产线137条，年生产能力突破150万吨，高峰时种植番茄120-150万亩。加上我市50万吨的产能和甘肃、东北地区的产能，全国产能约250万吨，近几年因产能过剩发生在番茄产业的外争市场、内抢原料的无序竞争现象较为严重，导致国际市场番茄酱价格大起大落，我国许多番茄企业因此陷入困境，不得不采取限产保价等方式渡过难关。今年国际市场番茄酱价格回升至1000多美元，且全国库存将在今年消化完毕，而20xx年全国番茄种植仅80-90万亩，产量约450万吨，可生产番茄酱约60万吨，仅占近年出口量的60%，番茄产业又面临新的发展机遇。对我市来说，1000多万亩水浇地和得天独厚的自然条件以及得到国际市场认可的优质番茄，加上20多个设备一流的企业，发展番茄产业依然是我市农村经济的现实选择，也是建设绿色农畜产品精深加工基地的重要选项之一。各级政府和有关部门应从农民增收、社会就业、地区发展的大局出发，立足我市实际，组织引导各番茄企业总结近年来产业发展大起大落的经验教训，抓住新的机遇，力求使这项产业再续辉煌。
??番茄产业发展中面临的问题，也是我市整个农业产业化和农村经济社会发展面临的问题。比如农村劳动力老龄化问题，社会化大生产与一家一户小农经济的矛盾问题，出口型产业受国际市场价格波动影响问题，产品低端精深加工不足的问题，越来越严格的农产品质量要求与土地退化、病害增多的矛盾问题等。所以，研究解决番茄产业的发展问题，应该放在整个大农业的未来发展中去考虑，放在如何更好的发挥我市的自然优势、物流优势上去考虑，放在建设面向国际的绿色农畜产品生产加工输出基地的目标去考虑。要按照农业现代化发展的'要求，加快土地流转，大力发展家庭农场，发展规模化经营，发展机械化作业，提高农业劳动生产率，提高应当市场经济风险的能力，推动我市农业发展再上新台阶。
四、几点建议
㈠修定番茄产业发展指导规划。
综合判断当前的形势，番茄产业正在走出低谷，进入新一轮发展周期。明年，我市乃至全国番茄种植必然扩大，生产企业也会更加积极。如何解决当前存在的各种问题，避免番茄产业再次陷入盲目扩张和恶性竞争，政府需适度介入，而且现在恰逢其时。过去制定的两个100万(即到20xx年种植面积100万亩、生产能力100万吨)的目标有些过于超前，应按照稳步发展的思路，从产业布局、准入门槛、行业标准等方面重新调整，规范引导产业发展。
㈡加大农业现代化发展力度。
按照国家发展现代农业的战略要求，更多的关注农村，支持农业发展。坚持做好国家、自治区农业各种项目的申请，争取上级的支持。财政要加大对农业的投入，支持农村基础建设和社会改革，为解决制约农业产业化发展的各种矛盾创造条件。
㈢解决好四个实际问题。具体体现为四个做：
一是做实订单，解决好原料问题。原料问题是整个产业的基础，解决当前订单履约差的问题是避免原料种植大增大减的关键。政府要协助企业和农户制定示范合同文本，细化双方在价格、品种、服务、交售时间等各方面的责权利，明确切实可行的违约责任追究办法，增加双方违约成本，逐步建立诚信机制。企业要按年度生产计划利用订单落实原料，并且落实到具体农户、地块、交售时间，防止出现哄抢原料、降低质量标准的现象。同时鼓励和帮助企业通过土地流转方式自建一部分基地，引进试验机械化种植、移栽、采收，既解决自身原料问题，又可在种植品种、种植技术方面对农民起到示范引导作用。建议各地番茄协会互相沟通情况，共同引导各企业限产保价，避免出口价格再度大幅下跌。
二是做好服务，处理好农企关系。企业要通过技术服务、农资服务、资金支持等方式，包括出资为基地种植番茄投保、防治病害等，提高农民的单位种植效益，形成稳定的利益共同体。建议在种植方式和采摘方式上多做文章。通过订单约定分时段不同价格的做法，引导采取大田直播和育苗移栽相结合的办法进行番茄种植，调整早、中、晚熟番茄种植结构，以缓解番茄原料集中上市和加工企业均衡生产的矛盾，延长生产期。通过质量要求引导茄农采用即熟即摘的方法，避免一次性采收造成原料质量下降。建议政府和番茄企业共同支持农机生产企业研制生产适合我市种植现状的小型番茄种植、移栽、采收机械，解决劳动强度大的问题。建议企业更多的采取地头收购的做法，种植户上门交售等候时间不超过24小时，并写入订单。
三是做新产品，提高产业层次。近年来，番茄原料价格及其他相关成本费用已呈上涨趋势，我国的成本优势逐渐削弱。而产品面向国际初级产品市场，价格低，收益也低。加强产品研发，调整产品结构，进入高端市场，已势在必行。建议政府支持我市有实力的企业转变经营理念，逐步减少低端大桶酱生产，加快行业内部分工，拉开产业层次，向精深加工发展，提高附加值，增强盈利能力。
四是做大市场，拓宽发展空间。当前欧美市场基本饱和，竞争相对激，而非洲、俄罗斯、东南亚市场正处于发展阶段，有很大潜力。同时国内番茄制品消费增速也很快，消费形式趋于多样化，为番茄加工企业提供了发展机会。番茄加工企业应当研究市场，培育品牌，加强产品研发和市场开发，在未来市场竞争中抢得先机。
2024文旅产业调研报告篇7
?内容摘要〕农业产业化龙头企业是推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收、解决“三农”问题的关键。本文通过对我市龙头企业经营情况的调研，提出壮大优势主导产业、提升产品技术和质量、强化企业内部管理、发挥财政政策导向和财政资金作用，不断提高龙头企业综合竞争力的政策建议。
?关键词〕农业产业化对策建议
为加强市级龙头企业财政扶持资金使用的监督管理，提高资金使用效益，市财政局组织检查组对市级8户龙头企业20xx年度财政扶持资金的使用及生产经营情况进行了专项检查。根据检查情况，结合企业现状，就我市农业产业化发展问题作一些探讨。
一、基本情况
我市8户市级农业产业化龙头企业，是根据20xx年市政府要求，经市农业局、市乡镇企业局考察调研、评选后，于20xx年初确定的'。这8户龙头企业均具有一定的地方经济特色，产品品质较好，有的产品拥有专利技术，有的产品在全国性的评比中获得金奖，如：市金桥食品有限公司“毛大”牌苦荞饭和姜茶获20xx年全国农产品加工贸易博览会金奖,苦荞饭获国家专利；水城姜业发展有限公司“山明”姜茶系列产品，通过了国家商检局出口认证，该企业20xx年3月还被中国农业银行、国家扶贫办评为国家扶贫龙头企业；六枝特区种子公司与省农学院联合开发生产的“西山”系列杂交玉米种子，七个品种已经省品种审定委员会审定通过；六枝特区粮食加工厂的“滴水滩”大米(富硒米)，20xx年在中国（淮安）优质米博览会上获《优质产品证书》，并获得农业部农产品质量安全中心颁发的《无公害农产品认证证书》；水城县茶叶发展有限公司生产的“水城春”系列，其中“水城春-凤羽”获第四届“中茶杯”全国名优茶评比优质茶称号，近期开发的“倚天剑”、“神州香”上市后很受市场青睐；盘县裕龙种业有限公司独家开发生产的“盘玉”系列杂交玉米种子，产品除满足本县需求外还推广辐射到生态类型相似的富源、沾益、水城、兴义、普安、晴隆、兴仁、安龙、威宁等县（市）。
二、财政扶持资金投入、使用及效益情况
为加快我市农业产业化发展进程，引导市级龙头企业新产品开发、新技术引用、先进设备引进以及原料基地建设，扩大生产和销售，使我市龙头企业做大做强，20xx年市财政加大资金投入力度，安排农业产业化经营专项资金和企业挖潜改造资金共113万元用于补助扶持8户市级龙头企业。
通过查阅账目，实地检查生产车间项目改造建设、项目基地生产建设情况，并对企业生产经营情况进行调研，8户龙头企业扶持及改造项目已完成和基本完成的有水城县姜业发展有限公司等6户企业。通过项目实施，6户龙头企业均不同程度地在生产能力、技术能力、企业市场竞争力等方面得到一定提高。项目资金未下拨到位、项目未启动的有2户，分别是：钟山区金河乳业有限公司、盘县红果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳业有限公司技改项目补助资金10万元已由市财政于20xx年12月拨付到位，龙头项目扶持资金5万元通过市农业局下拨到钟山区农业局后，由于金河乳业有限公司欠钟山区农业局设备款5万多元和奶牛基地鲜奶款2万多元，钟山区农业局未将资金下拨到企业。金河乳业有限公司由于技改项目资金未筹集到位，技改项目没有启动实施。至检查日止拨付到位的10万元技改项目补助资金在企业财务账上；市安排红果富家路畜牧科技有限公司产业化专项资金8万元通过市农业局已下拨盘县农业局，但至检查日止，资金仍滞留在盘县农业局账上未使用。
三、我市龙头企业存在问题
近年来，我市把发展农业产业化龙头企业放在“三农”工作的重要位置，作为重要工作来抓，并取得了一定成绩。龙头企业在推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收致富方面发挥了一定的作用。但同时，必须清醒地看到，我市农业产业化龙头企业发展也面临着一些不容忽视的问题：
一是龙头企业规模偏小，辐射带动作用有限。8户市级农业产业化龙头企业中，资产总额达到1000万元以上的仅有2户，销售收入达到500万元的也仅有2户，难以形成规模效应、发挥辐射带动作用。
二是部分企业管理方式、生产方式落后，技术含量偏低，盈利能力不强，发展后劲不足，企业成长速度缓慢。
三是市场开拓能力不强，产品市场占有率不高，辐射面不宽，市场制约因素明显。
四是企业从业人员素质和管理水平还不高，个别企业产权制度尚未明晰；企业财务管理普遍较为混乱，帐簿不健全，会计信息不真实，核算随意性较大。
五是企业与农民的利益联结机制没有建立，辐射带动作用不明显。一些企业与基地和
