营商2023年工作计划5篇
通过工作计划我们可以更好地分配优先级,确保重要任务得到及时处理,有一个明确的工作计划可以提高工作的可持续性和长期发展,以下是小淘范文网小编精心为您推荐的营商2023年工作计划5篇,供大家参考。
营商2023年工作计划篇1
一、20xx年工作完成情况
20xx年,市工商局以《**省优化营商环境条例》的实施为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格落实《**市优化营商环境建设年实施方案》《**市营商环境专项整治工作实施方案》及《关于贯彻落实t;**省优化营商环境条例>实施意见》,统一思想,严密部署,积极采取有效措施,确保工作落到实处并取得实效,努力营造亲商、清商的营商环境。
(一)强化工作部署,组织开展学习贯彻活动。
认真贯彻落实《**市人民政府办公室关于贯彻落实t;**省优化营商环境条例>的事实意见》,切实制定学习计划。组织召开了专题工作会议,要求全系统要认真贯彻执行《条例》及市委、市政府相关文件、会议精神,建立健全各项规章制度,加强文明执法,强化窗口建设。并将《条例》学习与两学一做学习活动常态化、制度化有机结合,纳入党组中心组学习计划和公务员培训计划,由班子带头学,营造全系统共同学习的良好氛围。同时,进一步强化工作纪律,开展了思想整顿、纪律整顿、作风整顿三大整顿活动,强化四个意识,加大党组织对干部的监督管理责任,提高干部职工的规矩意识和纪律意识。
(二)制定工作方案,细化职责任务分工。
(三)结合工作职能,认真开展专项整治。
由一把手亲自部署、亲自过问,将学习《条例》纳入到对各科室、部门的考核,定期对学习情况进行抽查,做到有问题及时发现、及时整改,确保学习落实到位并取得实绩。按照《**市软环境建设工作领导小组关于印发**市营商环境专项整治工作实施方案的通知》要求,认真对照重点任务查找自身问题。市局要求机关及直属分局每月定期上报营商环境总结及典型案例,认真查找内部存在的隐患及问题,确保不出现破环营商环境的现象。任务中涉及工商部门工作三项,即整治政务环境方面存在的问题整治违规增加企业负担行为和整治执法环境中存在的问题。经过认真排除,市工商部门目前未存在相关方面的问题。
(四)立足工商职能,做好优化营商环境服务工作。
1、积极推进商事制度改革,方便市场主体准入。
一是积极推进多证合一改革。深入开展调研,梳理我市各部门有关涉企证照,整合意见,形成《**市商事制度改革调研报告》。组织全市相关职能部门收视收听全面推进多证合一改革电视电话会议,进一步提高各部门对改革的重视,采取切实有力措施,确保多证合一改革在10月1日正式实施。二是积极推行企业简易注销登记改革。印制统一的登记文书和规范材料,召开培训会议,确保我市于3月1日起全面实施企业简易注销改革。三是积极推进企业名称登记制度改革。大力宣传企业名称登记制度改革,在开放企业名称库的基础上,进一步提高申请人选择企业名称的成功率,提高企业名称审核自动化、智能化水平,有序推进企业名称自主选择,为最终取消企业名称预先核准创造条件。四是积极开展企业登记全程电子化和电子营业执照改革。按照市政府和省工商局的部署及先核名后登记、先公司后其他的步骤,逐步实现申请、受理、核准、发照、公示的网上办理,达到登记全程的无纸化、无介质、无收费,进一步提高登记工作信息化、便利化、规范化的水平。五是持续推进先照后证改革。密切关注国家改革进程,及时执行国务院关于取消行政审批事项、削减工商登记前置审批事项的有关决定,严格落实双告知、一制度。
2、完善事中事后监管,积极推进双随机一公开改革。
制定了《**市工商行政管理局双随机一公开工作实施细则》(试行)(阜工商发[2017]11号)和工商部门随机抽查事项清单;建立了两库,执法检查人员名录库和市场主体名录库;完成了两库一细则的备案工作,并通过政府门户网站、**工商局红盾网站公布了一单两库一细则;完成了省工商局派发的252户市场主体企业年度报告和即时信息的双随机抽查工作,并将抽查结果通过国家企业信用信息系统对外公示。
3、实施商标战略,提高企业综合竞争实力。
以商标品牌建设为抓手,以打造**本土企业知名商标为目标,坚持创新服务理念,积极助推全市商标战略实施。今年,新增国家驰名商标一件。目前,我市已拥有注册商标3380件。
4、抓好个转企工程,引导企业做强做大。
制定了《20xx年全市个体工商户转型升级工作意见》和《20xx年度**市个体工商户转型升级工作绩效评议考核实施方案》,确定全年工作目标450户,强化组织领导,逐级量化任务。通过主流媒体及工商注册窗口向社会各界及企业做好宣传解释工作,增强转企意识。确定了12项转企重点行业和15个转型标准。建立县、区领导定点培育联系制度,每户入库个体工商户有1名领导和1名相关部门工作人员跟踪联系。目前,容纳重点培育对象620户,提前超额完成省政府工作目标。
5、完善信息查阅机制,提高信息公开透明度。
强化服务意识,做到笑脸相迎、耐心听询、细致解答、亲切服务。坚持急事急办、特事特办原则,为相关部门及人员开通绿色通道。依法保障投资者、企业享有咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利。
6、规范执法,营造公平竞争的市场环境。
规范行政执法行为,保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度;认真落实行政执法决定法制审查和备案制度,规范涉企行政处罚行为;落实执法检查计划管理制度,严格规范涉企行政执法检查行为;严格执行涉企年度行政执法检查计划上报制度,经市政府批准、予以公示后方可执行。切实转变执法理念,积极倡导人性化执法。
(五)拓展宣传渠道,营造浓厚亲商氛围。
为了扩大宣传效应,营造人人知晓、人人参与、人人做贡献的良好氛围,我局注重拓展公开渠道,利用现代化载体,将学习贯彻《条例》工作推向深入。一是在政务内网发布学习通知,要求工作人员熟知内容,应用自如;二是利用工商部门红盾网站开通优化营商环境专栏,及时录入、更新相关政策法规及信息,为企业提供更加直观方便的服务途径;三是开展户外现场宣传活动。5.15政务公开日活动期间,市局组织机关相关业务部门及直属分局共计二十余人参加了政务公开日暨第一届优化营商环境宣传周启动仪式。在街心广场及市局门前设立宣传咨询台,为过往群众提供现场咨询服务。四是利用市局大厅led屏公布工商部门宣传标语,在注册分局、开发区分局、高新区分局悬挂宣传条幅,营造亲商助企良好氛围。
(六)服务月活动开展情况
为了认真贯彻落实《条例》,切实为企业解难题,市工商局开展了服务月专题活动。首先,领导重视,注重组织保障。由一把手亲自部署,分管领导带领相关部门科室明确责任、细化措施。其次,结合工商工作职责,在优化准入、帮助企业发展壮大、为企业营造公平公开公正的市场经营环境等方面持续发力,确保实实在在为企业谋福利。再次,对有需求的企业提出有针对性的帮扶政策。如培育发展驰名商标梯队,帮助企业提高综合竞争实力。
(七)公开职责接受监督,推动学习贯彻下基层、进企业。
在行政服务中心工商窗口公开工作人员姓名、职务、职责,以自助查询电脑、墙体公告板、展示台等方式,公示登记事项、依据、条件、程序、期限等内容,依法公开登记信息;公开咨询电话和举报电话,设立意见箱,向广大企业发放征求意见表,自觉接受社会监督。走访新设立企业,在职权范围内限度的帮其排忧解难。为重点招商引资企业提供高效的工商营业执照注册登记、以及股权出质、商标注册、申报商标、动产抵押登记、重合同守信用单位申报的咨询工作,为其提供绿色通道、专人服务、提前预约服务、二十四小时咨询服务。
(八)优化审批流程,切实提高行政效能。
积极推行首办负责制、一次性告知制、办结制、材料统一制等制度。在登记五三一制度的基础上,结合**实际,进一步缩短办理时限,按照《**市工商行政管理局关于进一步缩短办结制工作实施方案》,实现登记三二一制度,即企业设立登记三个工作日内办结、变更登记二个工作日内办结、名称核准当日办结。《方案》的推出进一步加强了窗口的规范化、制度化、标准化建设,增强了窗口工作人员的责任感和紧迫感,全力构建公开透明、公平公正、廉洁高效的营商环境。
(九)受诉问题办理及问责情况
20xx年,市工商部门未接到此类诉求问题。
二、存在的问题和不足
一是少数工作人员认识还需进一步提高;二是因我市市场主体负责人年龄、文化层次等不尽相同,因此对国家、省、市相关政策措施理解方面还需进一步加强引导。
三、20xx年工作思路
一是继续深化商事制度改革,营造宽松的准入环境。积极推进多证合一、企业简易注销登记、企业名称登记制度及企业登记全程电子化和电子营业执照等系列改革。
二是加强工商窗口建设,切实提高行政效能。实行首办负责制、一次性告知制度和办结等制度,完善信息查阅机制,公开职责接受监督。
三是服务小微企业发展,营造众创新空间。加强商标品牌建设,深入推进就业创业工作,组织实施个体工商户转型升级,加强小微企业名录系统建设。
四是坚持放管并重,建立事中事后监管新机制。积极推进涉企信息公示,夯实信用监管基础;推进监管方式改革,建立健全监管制度体系。
五是规范行政执法行为,保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度;认真落实行政执法决定法制审查和备案制度,规范涉企行政处罚行为。
四、下步意见和建议
一是深化简政放权改革,切实提高管理水平。坚持市场优先和社会自治原则,抓好改革顶层设计,切实做到各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,发挥出行政审批体制改革的整体合力。
二是加快推进互联网+政务服务,有效提升优化服务效能。坚持把加快推进互联网+政务服务,作为深化放管服改革的关键之举,提高政府感知群众期盼、回应社会关切、服务公众需求的能力。
三是强化效能监督,狠抓政策落地落实。紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策监督管理。
营商2023年工作计划篇2
为深入落实省委省政府转变作风改善发展环境和深化放管服改革工作部署,进一步推动全省商务系统转变工作作风,优化营商环境,构建新型政商关系,促进全省经济高质量发展,特制定本方案。
总体目标
(一)优化创新创业的投资环境。尊重企业主体地位,着力解决企业办事难、项目推进难等问题,充分激发市场活力,努力提高对国内外投资者的吸引力。
(二)营造便利高效的贸易环境。加强制度创新,优化办事流程,对各类所有制企业一视同仁、平等相待,有效提升贸易便利化水平。
(三)建设规范活跃的消费环境。积极开展消费促进活动,加强产销衔接,严厉打击侵权假冒违法违规行为,精准调控增强市场保供能力。
(四)打造重诺守信的政务环境。强化四个意识,主动担当、积极作为,全面提高全省商务系统公信力,展现新时代全省商务系统干部新形象。
重点任务
(一)为投资客商提供便利服务。多渠道征集我省十大生态产业招商项目,编印全省重点招商项目册。针对不同的招商活动和展会特点,单独编印针对性强的招商项目册。重点瞄准长三角、珠三角、环渤海等经济活跃区域,策划组织重大招商推介活动,深入开展精准招商、以商招商、产业链招商。充分利用兰洽会、文博会、药博会等重大节会活动和省外境外专业展会平台,有效开展内外联动招商。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)
(二)做好重点企业跟踪服务。落实三重三一工作要求,对重点企业、重点项目建立清单管理制度,组建专门班子、明确包抓领导、责任单位,提供全程式、跟踪式、保姆式服务,完善一事一议、一企一策工作机制。用好全省招商引资项目综合管理软件系统,从项目签约、筹建、证照手续办理、生产准备、投产经营全过程实行跟踪服务。督促市县政府对重大招商引资项目建立领导包抓责任制,确保项目落地实施。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)
(三)落实招商引资优惠政策。认真落实省政府关于加强招商引资促进外资增长若干措施,梳理汇编国家、省政府及省直有关部门出台的招商引资优惠政策,加强与省直部门工作衔接,推动项目承接方积极落实和用足用好支持相关产业发展的各项财税、金融、土地和奖励政策。广泛宣传我省投资环境和招商引资优惠政策措施,努力营造全社会重商、亲商、安商的良好氛围。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)
(四)进一步提高审批效率。深入推进放管服改革,优化工作流程,落实最多跑一次不见面审批一网通办等改革措施。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,推行外商投资企业商务备案与工商登记一口办理,3个工作日内完成备案登记。对涉及外商投资准入特别管理措施的外商投资企业设立(变更)事项,审批时间由45-90个工作日压缩到10个工作日以内。按照国家对外开放时间表、路线图,持续推进相关制造业及服务业等在我省对外资开放。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)
(五)优化招商引资项目服务机制。将内外资招商引资项目同等对待,按照谁招商、谁负责和谁签约、谁落地原则,强化市州政府主体责任,保障土地供应、基础设施配套、金融信贷等要素供给,促进项目顺利建设。对跟踪发现和客商反映的突出问题,设立台账,督促有关部门和市州政府尽快解决。适时召开座谈会,不定期向客商反馈有关情况,直至反映的问题解决销号。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)
(六)促进对外贸易便利化。将企业申请办理对外贸易经营者备案(已下放市州)、国际货运代理企业备案、进出口许可证办理、原产地证申领人备案等,在企业提交的主要材料完备的情况下统一压缩到2个工作日内办结,而后再补齐相关材料,实行容缺受理。对帮助企业向商务部许可证事务管理局更新申领电子秘钥的,通过提前告知服务使企业办理业务,1天办结,变群众跑腿为数据跑路。(牵头单位:厅外贸处,配合单位:厅机关各相关处室、省贸促会)
(七)改进口岸通关服务。落实国家口岸管理办公室具体要求,全面推进一站式作业,对进出境货物实施一次申报、一次查验、一次放行。深化通关和检验检疫一体化改革,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。会同有关部门做好口岸通关流程、收费和意见投诉服务三公开工作,清理规范口岸经营服务企业不合理收费,2018年实现通关准备、货物提离时间压缩三分之一。(牵头单位:省口岸办,配合单位:厅机关各相关处室)
(八)加快国际贸易单一窗口建设。全面承接国家单一窗口标准版各项功能在我省推广使用,加快建设地方特色服务功能,向口岸物流、口岸数据、口岸政务、口岸综合等服务领域拓展,推动中国(甘肃)单一窗口逐步成为企业面对口岸管理相关部门的主要接入服务平台。落实好单一窗口免费申报制度,进一步提高单一窗口主要业务覆盖率,确
保2018年达到70%以上。(牵头单位:省口岸办,配合单位:厅机关各相关处室)
(九)强化平台企业服务。依托口岸平台引进运营企业,落实好进境粮食、木材、水果、肉类等指定口岸扶持政策。培育外贸综合服务企业,为省内中小外贸企业提供市场开拓、通关、运输、保险、外汇、退税、融资、认证等集成式供应链服务。围绕完善农产品从田间地头到餐桌舌尖的服务链条,积极建设冷链设施,开行农产品冷链物流班列和市州专列,保障食品安全。(牵头单位:外贸处,配合单位:厅机关各相关处室)
(十)加强产销衔接服务。引导各市州创新方式办好消费促进月活动,保证重要节假日市场价格稳定、货源充裕,优化消费环境。积极发挥内贸流通企业联盟作用,每年赴发达地区举办2-3次大规模的农产品产销对接活动。定期收集研究并及时发布重点市场信息,有针对性地组织企业参加境内外特色产品展销会,培育农产品企业(市场)外贸功能,促进内外贸融合发展。(牵头单位:市场建设处,配合单位:厅机关各相关处室)
(十一)大力规范市场秩序。聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域,开展专项整治,严厉打击侵权假冒、不正当竞争、合同诈骗、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序的犯罪行为,依法保护投资企业的合法权益。适时开展诚信兴商宣传月活动,加大对失信市场主体的抽查频次,提高精准监管执法效能,推进信用信息公开共享,建设商务领域诚信体系。(牵头单位:市场秩序处,配合单位:厅机关各相关处室)
(十二)加强政府诚信建设。坚持依法行政,推进阳光行政,通过商务网站等途径依法公开政务信息,加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,依法惩戒因以政府换届、相关责任人更替等理由毁约的失信行为。深入实施双随机一公开监管,健全完善一单两库一细则制度,充分利用大数据等先进技术手段,坚持动态分析、实时监控。(牵头单位:法规处,配合单位:厅机关各相关处室)
(十三)持续提升政务服务水平。认真落实首问责任制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制等制度,严格落实十不准要求,切实转变机关作风,提高服务效率质量。围绕实现亲的目标、坚守清的底线,加大督查力度,总结好的经验做法,努力营造服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的政务环境。(牵头单位:办公室,配合单位:厅机关各相关处室)
(十四)不断提升服务企业能力。采取一对一、一对多等多种帮扶形式,积极开展调研走访活动,深入市州、企业和项目建设工地,为企业发展献计出力;不定期组织招商引资项目投资方、企业负责人、相关园区,对各相关单位服务质量进行满意度测评,提高服务工作的针对性和实效性。加大培训力度,为企业发展提供智力支持,全力推动商务发展项目和招商引资项目顺利实施。(牵头单位:政研室,配合单位:厅机关各相关处室)
(十五)完善评价考核机制。科学设定考核评价指标,从商务发展项目和招商引资项目开工建设、统计入库、资金到位、形象进度、投资完成、配套政策制定和落实情况、投资环境影响评价等方面,进行量化考核。严格落实月报告、季分析制度,分半年度进行综合考核评价,并列入党风廉政建设责任制和惩防体系建设年度考评、领导班子和领导干部工作实绩年度考评范围,作为干部综合考核结果运用的重要依据。(牵头单位:政研室,配合单位:厅机关各相关处室)
工作措施
(一)加强组织领导。成立以厅主要领导为组长,厅班子成员为副组长,各市州商务局、经合局(招商局)、兰州新区商旅局主要领导为成员的全省商务系统优化营商环境工作领导小组(以下简称领导小组),统筹推进商务系统营商环境建设工作。领导小组办公室设在厅办公室、政研室,具体负责问题受理、任务分解、督办通报等日常工作。省贸促会、省经合局也要成立工作机构,加强优化营商环境工作组织领导。
(二)拓宽投诉渠道。设立全省商务系统营商环境投诉举报平台(邮箱号:swtyshjtsxx@163.com),统一受理问题线索,定期汇总分析,及时转交领导小组办公室。随时接受客商及群众投诉,了解企业、群众和社会各界对全省商务系统优化营商环境的意见建议。凡实名投诉一般在5个工作日内回复,需进一步核实、研究解决的应在10个工作日内回复,回复渠道与反映渠道相同。
(三)强化监督问责。对举报的问题,采取明查暗访、信访核查、常态化检查等方式,进行核实定性。对企业反映的有关发展软环境方面的问题,快受理、快调查、快处理、快反馈。对因服务企业不优、工作效能不高等原因造成不良影响的,以及在服务过程中存在的中层梗阻、推诿扯皮、吃拿卡要等行为,经查实后对责任单位和责任人严格问责追责,对违规违纪的移交纪检部门进行责任追究。
营商2023年工作计划篇3
今年以来,县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作,通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施,扎实推进优化营商环境建设,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程,减少审批内部流转环节,当场即办件事项90%以上,其中一审一核事项占比60%以上。同时,通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式,进一步简化审批手续,优化审批流程。以前,工业项目审批不仅环节多且手续复杂,现在将审批流程由原来的串联式改为并联式,极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程,成立督办组,负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
(二)摸清底数,建立完善各类清单,实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求,梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录,编制权力运行流程图,并根据县审改办要求和上级下放事权变化,及时进行清理和动态调整,调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目,制定最多跑一次清单并向全社会公布,首次公布的最多跑一次清单事项覆盖窗口事项90%以上。实行容缺预审、承诺补齐制度,将部分资料、次要条件列为容缺补齐件,为符合条件的项目提供模拟审批服务,工业项目审批过程更加顺畅、便捷。
(三)围绕营商环境优化,创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫,不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策,坚决克服一切困难,确保政令畅通。根据住建局的工作职能,一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施,积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中,从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面,提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索网上预审在窗口事项中的应用,设立了特殊事项行政审批绿色通道,推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办,努力做好企业和群众的店小二。
(四)规范执法行为,提升执法人员素质。完善法制机构建设,配备一名专职法制人员;严格规范行政执法人员资格管理,落实执法人员岗位培训和持证上岗制度,截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名,行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习,提高业务水平;组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等,认真学习领会法律法规和政策文件,提高执法水平,规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式,不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室,要求执法人员加以整改,规范行政执法行为,逐步提高执法卷宗质量,提升办案水平。
二、下步工作打算
一是广泛宣传发动,使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识,能够明确自身肩负的工作责任,能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识,不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。
二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项最多跑一次清单要求的基础上,统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。
三是严肃工作纪律。以开展双创双服活动为契机,施行一系列作风建设新举措,对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,将发现一起、处理一起,严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合,鼓励先进、鞭策后进,为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。
营商2023年工作计划篇4
根据市委贯彻落实全省推进营商环境建设会议精神,市人防办积极宣传认真推进落实《优化营商环境条例》,把优化营商环境与促进人防发展有机结合起来,从优化服务、提升效率上做文章、求实效,为服务我市经济社会发展推出多项工作措施。现将各项工作推进情况报告如下:
—、完善人防审批机制。
1、优化审批流程。优化人防系统内部行政审批流程,压缩行政审批时间至xx个工作日,有效提高了人防工程审批效率;与市住建局联合印发《关于进一步推进建设工程施工图设计文件联合审查优化营商环境工作的通知》,精简优化施工图审查流程;与市自然资源与规划局协商并形成会议纪要将人防工程建设指标纳入规划全过程管理;与市行政审批局联合印发《x市级人防工程行政许可事项联审联管管理办法》,简化办事流程、落实有关标准、健全审批机制、提高审批效率。xxxx年度办理应建防空地下室的民用建筑项目报建审批xx项、人防工程竣工验收备案x项、建设工程抗震设防要求审批xx项。
2、梳理“证照分离”清单。根据国家、省《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单》,梳理了本部门事项x项,分别是“人民防空工程设计乙级资质审批”、“人民防空工程监理乙级资质审批”、“人民防空工程监理丙级资质审批”、“人民防空工程设计甲级资质审批”、“人民防空工程监理甲级资质审批”、“人民防空工程防护设备定点生产企业资格认定”、“影响地震观测环境的建设工程的审批”,其中“影响地震观测环境的建设工程的审批”按文件要求予以取消,其余x项无市、县级审批权限。
二、优化政务服务环境。
1、完成政务服务事项清单的认领工作。事项清单之内的事项做到“应领必领”,目前已在x政务服务网发布事项xx项,其中x项市级“行政许可”、x项“行政检查”、xx项“行政处罚”、x项“公共服务”、x项“其他行政权力”。
2、加强政务服务“一张网”建设。推动“鄂汇办”app的运用,实现“马上办、掌上办”,网上办理人防竣工验收备案,发放电子证照x张。
3、推进数据信息共享。按照要求实时收集、整理、上传xx条人防工程竣工信息至“x市政务信息共享平台”,实现线上线下数据同源、服务同源、功能互补,提高数据利用效率。
4、开展“双随机一公开”执法检查。在市场监管领域积极推进“双随机一公开”监管全覆盖,对同一企业的多个监管事项,合并开展抽查,共抽取了x个已竣工备案人防工程项目、x个在建人防工程开展检查,并将检查结果在门户网站进行了公示;与住建局联合印发了《关于开展x城区xxxx年度建筑工程和市政工程抗震防灾“双随机一公开”联合执法检查的通知》,协同开展联合检查,最大程度减少监管对企业正常生产经营的干扰。
三、坚持落实“店小二”精神
1、增强服务意识,转变工作作风。
一是积极宣传党和国家政策,免费为x个直属人防工程承租商户提供疫情防控、复工复市相关文书材料,帮助商户制定疫情防控应急预案、复工复产工作方案,xxx家商户全部顺利复商复市;
二是严格按照市、区疫情防控指挥部要求,落实复工复产“五个到位”、防疫物资采购、环境消杀、执勤值守、疫情防控人员排查等工作;
三是坚持疫情防控和安全生产常抓不懈,实行每日巡查、每周抽查、每月检查工作制度,在重要时间节点,及时提醒督促,并印发《安全生产提示函》;
四是积极推进支持中小微企业共渡难关相关工作,按照国家减免租金相关政策和我市财政部门要求,为承租商户减免租金共计xxx.xxx万元,占全年合同租金金额的xx%,为商户降低经营成本解决了实际困难,受到承租商户的广泛好评。
2、贴近服务,构建“亲”“清”政商关系。
加强与商户的有效沟通,主动贴近服务、靠前服务,采取入户走访、调查问卷、微信平台、电话联系、召开座谈会等多种方式及时听取商户的反映和诉求,深入了解了商户生产经营中遇到的困难和问题,为助力经营商户减本增效,帮助商户解决实际问题,为商户送了信息、送了政策、送了服务、送了温暖。
3、扎实开展“双千”活动。
及时宣传惠企政策,多次回应企业关切的重点问题,做到“工作不断、服务不减”,协助企业联系专家技术;按时解决其他部门报送的企业诉求。
优化营商环境是项落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署的长期政治任务,对降低市场运行成本,打造高效、快捷、灵活、方便的营商条件,加快推动全市经济高质量发展取得关键作用。市人防办将严格贯彻落实国务院《优化营商环境条例》各项相关规定。始终围绕我市经济建设大局和人防系统发展目标,认真履职,坚持以“严、紧、硬”的工作作风,坚持以“优、稳、升”的目标导向,扎实落实“快、实、细”工作措施,为我市深入推进全面优化营商环境作出积极贡献。
营商2023年工作计划篇5
一、上半年工作总结
(一)多头并进,打造营商环境最优城市
一、以点带面,优化营商环境调查评价。根据营商环境调查评价最高标准,区营商办牵头组织28个相关部门(单位),逐项分析梳理基础性数据,提出优化措施,做到以评促改,努力提高知晓率和满意率。对涉及调查评价的企业,开展实地走访活动,紧盯企业办事中遇到的痛点、难点,深入分析存在的短板和差距,找标杆、再提升。为确保我区营商环境调查评价指标继续保持前列,多次积极与市级对接,会同区内各部门围绕营商环境评价的各项指标,部署相关工作内容,抓好营商环境调查评价工作落细落实,全力打造优化营商环境的柯城样本。
二、精准发力,完善服务企业工作机制。开展组团联企活动,点对点为企业提供精准服务。建立企业家座谈会制度,了解企业诉求,梳理汇总问题清单,根据企业诉求联系相关部门(单位)进行精准服务。通过12345营商环境服务专线共受理解决各类营商环境建议投诉事项4起,积极交办、督办市级营商环境投诉件4件,要求交办部门在规定时限内办结,全力杜绝进展缓慢、落实不力的现象,及时解决企业、群众反映的各类问题。截至目前,各类投诉事项办结完成率100%,回访满意率100%。
三、政策赋能,促进民营经济全面发展。上线运行全市首个县级政企通平台—柯城站,开通科创、大文旅、大商贸、大三农、人才服务五大核心板块,涵盖工业、农业、服务业等领域,实现惠企政策兑现网上全流程办理,截止目前我区共兑现政策资金5905.23万元,受惠主体数328个,解决惠企政策落地最后一公里。
四、提质扩面,推进互联网+监管系统建设。按照省、市有关工作要求,多措并举,担当作为,协调全区相关部门,统筹推进互联网+监管工作。目前,已百分百完成监管事项清单认领和实施清单编制工作,共计梳理出事项目录清单612项,编制实施清单637项。截止6月底,指标情况如下:事项认领率73.72%,掌上执法入驻率87.1%,双随机覆盖率45.7%,信用双随机覆盖率69.1%,联合监管率1.4%,监管行为覆盖率66.25%,数据及时率45.33%。根据指标完成情况,营商办牵头建立工作例会制度,梳理工作中存在的问题,与其他三个部门一起进行逐项分析,抓好落实并强化与上级有关部门对接。
(二)多措并举,统筹推进最多跑一次改革
一是以疫情防控为契机适时推广线上办。疫情防控期间,依托浙里办、网格办平台,大力推行政务服务线上办,梳理实现网上办、掌上办事项2320项。在满足群众企业办事需求前提下安排大厅前台人员进行事项兜底服务,通过预约办减少人员流动。线下开设复工复产服务专区,负责各类问题的线下咨询、反馈、收集和协调。针对企业紧急办理的事项,开通12345进行咨询或预约,开展延时服务和休息日预约服务。同时,推出线上办、超期件、满意率等红黑榜晾晒机制督促窗口单位提高线上办工作积极性,提升群众获得感和满意度。
二是以政银合作为亮点提升基层便民服务水平。4月20日,政银合作三个试点村(九华乡范村、万田乡余家山头村、万田乡顺家路边村)在完成装修的基础上正式运行。5月13日,省委改革办副主任董继鸿专程来九华乡范村调研基层便民服务工作开展情况,现场考察后对我区的经验做法给予了充分肯定,并推荐至全省月度改革经验交流例会。6月4日,全区现场会召开,改革工作由试点向全区各乡镇(街道)延伸。
三是以刀刃向内为要求持续推动最多跑一次改革向机关内部延伸。推动部门服务集成为线上一站式服务,持续优化机关内部办事流程,推动非涉密事项网上办、掌上办,目前已实现34个部门303个事项线上可办,98%以上部门间非涉密事项实现网上办、掌上办。
四是以服务至上为准则深化最多跑一次改革向公共服务场所延伸。同步推进a级景区、医院、教育培训机构、养老服务机构、市场等其他公共场所延伸扩面工作,不断提升服务质量。根据省委改革办最多跑一次改革向公共场所延伸五化工作要求,在区文化中心提升改造的基础上,从便利化提升、智能化体验、人性化服务、特色化管理、规范化运维5方面总结提炼我区特色做法,力争在全省打造文化场所最多跑一次改革标准化建设试点区。
(三)多方合力,建设信用示范之城
一是谋划信用+重点应用场景。明确信用+社区智治、信用+园区三色管理两项市级重点应用场景,有序推进信用门牌、信用+基层医疗服务、信用+乡村振兴大讲堂等区级信用重点应用场景,同时结合2019年推出的信用+民宿、信用+图书、信用+培训三项重点应用场景,形成信用+工作合力,营造我区守信、用信氛围。
二是开展企业信用修复清零行动。牵头开展5年内行政处罚信息信用修复,梳理我区2015年-2019年行政处罚信息275条,其中信用中国、信用浙江公示信息154条,截止目前,基本完成一般信用处罚信用修复工作。摸数据、开专窗、促修复,打好信用修复组合拳,推动行政处罚信息信用修复工作常态化建设,促进企业诚信健康发展,助力我区最优营商环境建设。
三是推广应用个人信用码、商家信用码。大力开展个人信用码、商家信用码推广应用工作,在部门公众号、今日柯城等公众号发布宣传信息,鼓励工作人员转发宣传。此外,第一时间与柯城区民宿协会对接工作,鼓励商家积极开展注册、宣传工作,引导游客使用信用码,同时工作人员利用工作之余开展上门宣传,指导商家报名参与信用码联盟活动。截止目前,我区报名信用码联盟商家用户57家,对聚人气、促消费起到了积极的作用。
二、下一步工作计划
(一)打造营商环境最优区,赋能经济高质量发展
今年,我区将随同市级继续参加全国营商环境评价,参评城市将扩大到80个,同时,今年全国营商环境评价体系将增加城市活跃度和高质量发展指标的比重,降低便利度指标比重,对我区较为不利。在下一步工作中,我们要重点从巩固提升改革成果、加快补齐短板弱项、对标对表参与评价等三个方面入手,全面提升我区营商环境建设水平。
一是持续巩固、迭代优化改革成果。一方面,要持续深化最多跑一次改革,重点聚焦涉企审批服务,推进服务效率再提升。比如,探索以码代证证照联变改革,实现企业开办1个环节;推动实现一般企业投资项目审批全流程最多80天、低风险小型项目审批时间最多20天;迭代推出企业不动产登记6个一件事改革等。另一方面,要深入推进政府数字化转型,提升审批服务智能化水平。比如,以数字营商政务服务2.0等平台更新升级为契机,不断提高掌上办网上办比例,探索推进政务服务五零智能审批等。
二是加快补齐、全面提升短板弱项。在配合市级各部门做好短板指标完善提升的基础上,以企业问题需求为导向,结合我区营商环境建设工作实际,重点推进三个方面工作:一要深化部门间统筹协调。企业一个问题的解决往往需要多部门协作才能完成,没有部门间协调联动,就没有企业问题的高效解决。今年,重点要围绕三个年活动,加快推进机关内部最多跑一次改革,深入开展组团联企、企业例会等活动,聚焦问题、找准需求、精准服务,确保做到位、抓到底。二要开展广泛政策宣传。结合疫情期间涉企优惠政策宣传兑现,围绕政企通平台、企业码推广使用,向企业宣传惠企、减负、招商政策,推进各项政策措施落到实处。三要推进亲清型营商环境建设。通过设立有礼专区、开设宣传专栏、开展网络互动等形式,畅通政企沟通渠道,建立真诚互信、清白纯洁、良性互动的政企关系。
三是深入研究、精心准备参与全国全省评价。今年我们不仅要完成全国营商环境调查评价,全省也将对各县市区开展营商环境评价。因此,需要各重点部门特别是一级指标牵头部门协同配合,高度重视。一方面,要坚持以评促改、以改促优,各指标牵头部门要对照去年的评价结果,深入学习研究其他先进地区的优秀做法,结合实际研究提出改进措施。另一方面,各指标牵头部门要提前准备,加强与上级部门对接,做好企业样本框报送、填报辅导等相关基础性工作,确保我区营商环建设工作继续走在前列。
四是全力出击、推进互联网+监管业务协同。一是组织业务培训。联合区市场监管局组织互联网+监管系统操作培训会。对系统操作人员就监管事项目录清单动态管理操作方面进行业务培训。二是加强协调沟通。会同区市场监管局、大数据局和司法局一起做好服务跟进工作。完善例会制度,各部门建立内部工作机制,培养出一批懂业务懂技术的联络员,做好部门间交流联系和向上级部门的对接汇报,在横向和纵向上完成业务协同。三是跟进督查通报。下半年将继续进行督查通报。以考核指标为导向,根据大数据局提供的后台数据,对各单位进行排名,时刻掌握工作推动动态,通过督查让工作得到更好的提升。
(二)深化最多跑一次改革,构建优质政务服务体系
一是加快推进最多跑一次改革向公共场所延伸。重点推进景区、医院、教育培训机构、服务机构,市场、城乡公厕等其他公共场所延伸扩面工作,不断提升服务质量。年底前,完成2家示范型公共服务场所建设。
二是深化机关内部最多跑一次改革。2020年7月底前要做到特急文件当日办结、较急文件3个工作日内办结、普通文件5个工作日内办结。10月底前要做到一般请示协调事项5个工作日内办结。持续深化掌上办公,迭代升级机关内部最多跑一次平台,12月底前实现90%以上部门间非涉密事项网上办、掌上办,上线事项100%实现线上办理。
三是推动政银合作向全区推广。在试点工作经验总结的基础上,以点带面、全面推进,7月底前在实现两心融合两员合一两办便民在各乡镇(部分街道)全覆盖的基础上,各乡镇(部分街道)要结合实际不断推广,确保每个乡镇(部分街道)完成40%行政村的示范建设。
四是推进一件事、政务服务改革集成。一方面聚焦民生关切、涉企服务、机关效能、信用体系、执法监管、人才创业创新等重点领域,持续深化便民利企一件事改革,要侧重跨部门、跨行业的综合性一件事,做到一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结。另一方面全力推进省政务中台2.0试点,10月底前区级依申请政务服务事项全面接入政务服务平台2.0,12月底前推出一批智能秒办事项,有条件事项做到无感智办。全面推广可信身份认证、电子证照、电子印章(签名)、电子档案等信息技术。以好差评推动服务质量提升,对线上线下政务服务实现全面实时的超期办理等效能监控和好差评。探索政务服务大厅服务创新,推动线下柜台式服务逐步转变为开放式、自助式、引导式、管家式和代办式服务。
(三)加快信用体系建设,拓展信用体系覆盖领域
一是推动各项信用应用场景落地,深化信用体系建设与基层融合。有序推进市级、区级信用重点应用场景落地实施,大力拓展具有本地特色的信用+应用场景,创新应用方式,丰富奖惩措施,将信用+模式运用到基层治理中,惠及我区守信群众,激发群众参与社会信用体系建设热情,推动信用体系建设工作向基层延伸。
二是完善数据归集,破除部门间数据壁垒。社会信用体系建设是数字型政府建设的重要一环,完善的数据归集是刻画个人、企业信用画像的基础,也是推动社会信用体系建设的重要支撑。目前,我区数据还存在不精准、不及时、不全面等现象,亟需破除数据壁垒,强化公共信用信息数据归集,依托衢州市信用信息共享平台,全面记录、归集各类行政管理和公共服务过程中形成的数据信息,实现信用信息及时应用共享。
三是加强信用工作宣传力度,全力构筑诚实守信信用环境。认真落实国家诚信建设万里行、诚信点亮中国等专题活动,紧密结合南孔圣地、衢州有礼的城市品牌,挖掘文化内涵开展形式多样的诚信宣传活动。充分发挥部门、乡镇(街道)优势,通过文字报道、公众号宣传、视频播放等方式,全方位多渠道开展广泛信用宣传,让守信者处处受益,失信者处处受限理念深入人心,大力营造浓厚的知信、用信、守信社会氛围。
