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2023年放管服工作总结篇1

2020年紧紧围绕"筒政放权、放管结合、优化服务"改革目标，以"放管服"改革为突破口，规范行政审批行为，强化审批权力监督，优化服务流程，积极创造良好的营商环境。

依托四川省政务服务网、xx区政府网站、微信公众号等平台和渠道，全方位、多层次宣传调整后行政许可事项和重新编制的办事指南、网上办事操作流程等，做到到宣传到位，公开到位，切实将"最多跑一次"改革落到实处。做好舆论引导工作，将办理的相关事项通过各种媒介及时向社会公开，提高办事群众知晓率，努力营造深厚的工作氛围。

清理行政审批事项中不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料，凡是没有法律法规依据的证明一律取消，从源头上消除各类“奇葩证明”“循环证明”。积极推行延时、预约、代办、上门等多种服务形式，尽量让办事群众“最多跑一次”，打通服务群众“最后一公里”。

按照应进必进原则，进一步整合审批职能，将由相关部门负责的审批服务事项全部进驻区政务服务中心。对涉及现场勘查、专家论证、检验检测程序的，由相关职能部门具体组织实施。对于不需要部门领导班子集体研究，能当场作出决定的审批服务事项，由各部门授权的窗口首席代表签批办结。对梳理出的事项在四川省政务服务网上进行加载，实行动态管理，提高各项业务办理效率。

通过电子政务服务平台办理业务，在区政务服务中心办证大厅指定专人，指导办事群众通过政务服务网在线申请办理业务，推进办证大厅与网上服务平台融合，提高审批服务事项网上可办率，由于不同审批事项权限分布不同，为便于医疗机构申请办理，统一以医疗机构执业登记审批机关为“并联审批”受理机关，即就地受理后让信息“跑路”，通过行政部门内部流转、限时办结，实现“一窗交件、一窗领件”。

目前，xx区卫计局共保留行政许可13项，行政确认2项，行政处罚218项、行政征收1项，行政强制10项，行政给付2项，行政检查15项，行政奖励15项，其他行政权力2项。今年网上办理行政审批事项3404件，受理3418件，同意率99.59%;截至12月涉企信息统一归集公示数据行政许可信息录入251条。

2023年放管服工作总结篇2

根据《市深化“放管服”改革五年行动计划20xx年分工方案》及上级相关文件精神，结合我县实际，认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作，现将我县20xx上半年工作开展情况总结如下：

(一)强化领导、压实责任。县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室顺利划转设在县行政审批局，召开了县深化“放管服”改革20xx年工作方案研讨会,制定了《蔚县深化“放管服”改革五年行动计划20xx年分工方案》，明确了20xx年总体要求和主要任务。对蔚县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组进行了调整。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平。

(二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

(三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设，着力解决群众和企业办事难、办证难问题，透明规范业务操作，着力解决“互相推诿、流程模糊”等问题。

(四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、市决定取消、下放行政审批事项;充分发挥经济开发区对全县经济建设的窗口、示范和带动作用；全面清理县级行政许可事项，实施标准化提升工程；清理规范行政审批中介服务事项，调整完善行政审批中介服务目录；深化行政审批体制改革，规范行政审批局、政务服务中心运行机制，健全完善管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”管理模式；进一步放大“一枚印章管审批”改革效应，编制县行政审批局划转事项指导目录；开展服务窗口质量提升行动，完善落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度；推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺，公开工作人员姓名职务，公开办事结果制度。

（五）持续推动商事制度改革。压减企业开办时间至3个工作日，企业登记时间不超过1.5个工作日；优化新办企业办税程序，发票领取时间符合规定条件的不超过1个工作日；公章刻制时间不超过0.5个工作日；持续推进“证照分离”改革；实行企业名称自主申报；大力推进全程电子化登记，实现工商登记、公章备案、发票领购、银行开户等涉企事项全程网上办理，推行“一表统一填报、一网信息共享、承诺限时办结、反馈办件信息”的全流程网上办理模式；开展企业简易注销登记改革试点；取消企业账户许可，对基本存款账户、临时存款账户业务，由核准制改为备案制，不再核发开户许可证，提高企业开户便利度，全面提升服务实体经济水平。

（六）大力开展税费清理改革，减轻市场主体负担。全面落实国家各项降成本政策，采取针对性、系统性措施，合理降低实体经济企业税费、融资、物流、社保等成本；全面落实国家减税优惠政策；贯彻国家、省政府性基金和行政事业性收费停征、免征、降低标准等政策；对现行的政府性涉企经营服务性收费，能放则放、能降则降，确保收费项目“只减不增”；加强收费项目清单“一张网”建设，健全乱收费投诉举报查处机制进一步降低物流运输成本，落实“绿色通道”等各类免费优惠政策。

（七）全面深化社会事业改革。进一步深化不动产登记改革；开展公用事业提质增效专项行动；进一步深化“四医”联动改革，完善分级诊疗制度，扎实推进医联体建设；持续推动大学生村医项目；完善医保支付制度。

(八)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时，高度重视市场监管，切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度，保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势，努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系，积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。

虽然我们在简政放权，转变政府职能方面取得了阶段性成果，但与上级的要求，与广大群众的期盼，与经济社会发展的迫切需要相比，还有不小的差距，还存在一些问题。

(一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前，我县中介服务市场不成熟，中介服务市场承接能力不足，中介服务与行政机关利益关联，中介服务主体缺少，中介服务收费不合理等。

(二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位，管审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强。

三、下步工作打算

在下半年工作中，我们将提高认识，完善职能，加大力度进一步理清关系，分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预，最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。

2023年放管服工作总结篇3

我局按照市委、市政府的统一部署，在充分发挥机关效能建设作用，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率等方面采取了一系列重要举措，机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的`机关工作机制逐步形成，为改善我局机关服务软环境，推动城市管理工作的起到了积极的作用。下面是相关的自查报告：

一、领导重视

我局领导高度重视机关效能建设，成立了以局长为组长的效能建设领导小组，制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程，从落实“三个代表”重要思想，优化服务环境，加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度，要求全局广大干部职工树立全局观念，结合自己的工作实际，把实践“三个代表”注意事项、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事服务效率。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性，形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中，局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平城管局自查报告城管局自查报告。

二、推进政务公开

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入工作目标管理，与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合，制定实施方案，落实了领导责任制，形成一把手负总责，分管领导负全责，相关科室各负其责，发动社会和群众参与和监督的工作机制，扎实推进机关效能建设。

三、加强自身建设，不断完善各项制度

坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度，强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优挂钩，实行一票否决。在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。

四、强化监督制约，促进廉政建设

党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力，坚持以党员标准要求自己，处处以身作则，认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象城管局自查报告工作报告。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面，加强党员干部职工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力，从而使我局廉政建设工作真正落实到实处。

当然，我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决心认真贯彻十八大精神，努力实践“三个代表”重要思想，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，促进我市经济的持续、快速、健康发展。

2023年放管服工作总结篇4

20xx年，我市“放管服”改革工作紧扣国务院、省政府有关要求，以群众满意为目标，以创新创业为引领，以转职能、提效能为抓手，坚持“放管服”三管齐下，推动放权彻底、监管到位、服务提升，打造“线上线下”一体化政务服务，全面加强事中事后监管，给权力瘦了身、企业松了绑、群众减了负，极大激发了创新动力和市场活力，推动了营商环境的进一步改善。

一、全力推动简政放权

（一）清理规范行政权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，清理审批事项，厘清政府权责，亮出“家底”、划出“边界”，让权力在监督下依法运行。一是按照国务院和省政府的要求，取消17项行政许可事项，暂停8项行政征收，并做好了相关的配套监管措施；主动下放权力，将41项市、县（区）均能审批的事项彻底下放给县（区），市级加强业务指导和监管。二是对近年来取消下放的行政审批、职业资格认证、审批中介服务等进行自查清理，对涉及取消、下放的428个事项，以及上级取消的1542个事项前置条件和申请资料进行了全面清理，坚决杜绝明放暗不放、变相审批等问题，查处了一批随意增加审批和前置条件的反面典型。三是抓好一体化政务服务平台建设，梳理行政权力5458项，公共服务452项，按照“程序最简、资料最少、收费最低、时限最短”的要求，进一步优化办事流程、缩减办事时限、规范办事指南；加强行权运行监管，将所有行政权力和公共服务事项全部纳入平台运行，全年全市一体化政务服务平台运行514万件，运行总量位居全省市州前三名。

（二）优化审批流程，精简审批要件，推行分阶段并联审批，工程建设项目审批由240个工作日压缩至80个工作日内完成。出台《xx市工程建设项目审批提速若干措施》，成立市xx中心，将工程建设项目审批分立项审批、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段进行并联审批，大力推行并联审批，强化协同联动，将部门之间的“接力跑”变为“齐步走”，有效解决项目审批环节多、时限长、程序复杂、运转不畅等问题，工程建设项目审批由240个工作日压缩至80个工作日内完成，比国家改革目标（120个工作日）再提速33.33％，其经验被省政府办公厅《信息专报》和省政府职能转变协调小组《简报》专刊刊发，并上报国务院职能转变协调小组。大力开展重大项目全程代办，对市本级投资5000万以上的重大项目，实行全程无偿代办或者分审批阶段代办。全年市投资项目联合审批服务中心共受理xx个投资项目，向部门批分审批事项xx件，办结xx件，压缩时间xx%，按时办结率xx%，满意率xx%。提供咨询服务xx次，督查督办xx次，开展预审辅导xx次，上门服务xx人次，全程代办xx件。开展联合评审xx次，联合踏勘xx次，联合竣工验收xx次，联合验收房屋xx万平方米，项目审批提速率xx%，受到市委市政府主要领导肯定性批示。

（三）扎实推进政务信息系统整合共享工作，大力开展“简证便民”专项行动。专题开展了市级部门之间互为前提、互开证明的清理工作，采取“点对点”“一对一”的方式，共清理出市级部门之间互开证明材料xx项，除国家法律法规规定外的证明，一律予以取消。同时，推进办事材料目录化、标准化、电子化，加强政务信息系统整合共享，建成政务信息资源共享交换平台，发布政务信息资源目录xx余条，挂接数据xx余条，数据挂接率超过xx%，共享网站访问量达xx万次。以办事企业群众多、办件量大的不动产登记、商事制度改革、税务、人社四个窗口为重点，强化数据资源共享互认，变“群众往返跑”为“信息网上跑”。通过材料复用、数据系统核验、直接减免等方式，精简行政审批申请资料，实现企业和群众办事提供材料减少32%，办事企业和群众反响良好。

二、深入推进放管结合

（一）全面推进政务公开。始终坚持“公开为常态，不公开为例外”，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。全年在市、县区政府门户网站公开重点领域信息xx多万条。xx县作为全国基层政务公开标准化规范化试点县，各项工作创新推进，今年6月28日全国工作推进会上，xx县代表xx在会上作经验交流发言。

（二）大力推行“双随机”联合监管。截止12月底，全市共建立市场主体库xx个，市场主体xx万个（有交叉重复），执法人员xx人，抽查事项xx项，检查次数xx次，公开次数xx次，公开率xx%。在大力推行“双随机一公开”的基础上，坚持“政府主导、部门牵头、凡检必联”的原则，创新开展“双随机”联合监管模式，全年共开展“双随机”联合检查xx次，对市场主体检查频次减少xx％，案件执行率达到xx%，做到了对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。执法案件投诉率下降xx%，市场主体满意率提升至xx%以上，有效解决了多头执法、重复检查、任性执法等问题。工作经验被省政府刊发，并被国务院政府网站采用，xx市等地前来学习考察。

（三）强化在线审批、政务服务和公共资源交易监管。将全市投资建设项目类行政审批事项一律纳入在线审批监管平台，实现网上受理、办理、监管“一条龙”服务，加快推进“不见面审批”。目前，投资建设项目类行政许可事项在线审批率达xx％。在现有12345市长热线的基础上，整合xx条部门服务热线，建成12345政务服务热线并与省平台联网运行，新场所装修、新增设备设施、软件升级正在有序进行中，2019年3月底前投入使用。建成公共资源交易电子化平台，成功实现工程建设项目异地远程评标，有效遏制了招投标领域围标串标行为，解决了我市部分项目评标专家不足、质量不高等问题。强化公共资源交易监管，加强现场交易过程监督和指导，全年共受理交易项目xx宗，受理额xx亿元，成交额xx亿元。

三、持续优化政务服务

（一）稳步推进商事制度改革，大幅压缩企业开办时间。“多证合一”登记制度改革稳步推进，名称自主申报改革试点取得明显成效，企业简易注销流程进一步优化；打造“企业开办流程直通车”，市县（区）主城区内企业开办时间压缩至xx个工作日完成，速度领先全国。实施全程电子化登记，全程电子化办照率位居全省前茅。对无前置审批、企业名称核准与设立登记为同一机关的，企业设立登记办理时限从xx个工作日压减至xx个工作日以内，企业开办时间压减至xx个工作日以内。积极开展“营业执照多点受理”服务试点，提供就近办理、非工作日办理营业执照便利。全年全市共新开办各类市场主体xx万户。

（二）开办联合窗口，实现要件共享通用，不动产登记时限由20个工作日压减至最多xx个工作日。2018年6月，开通了外网申报系统，实行网上预审。在政务大厅设置不动产登记、房管、税务等部门联合窗口，实行网络互联互通，档案、要件等信息共享共用、一窗办理。异议登记、查封登记、注销登记、档案查询由目前的xx个工作日压减到即时办结；一般不动产登记由xx个工作日压减至xx个工作日办结；相对复杂的不动产登记由xx个工作日内压减至xx个工作日办结。目前，该项工作走在了全省前列，经验被省政府职能转变协调小组《简报》刊发。

（三）大幅压减水、电、气报装时间，为企业生产和项目建设提供要素保障。水、电、气等公用设施接入工程，从受理之日起，xx个工作日内作出建设工程规划许可和施工许可。水、电、气等报装业务办理事项入驻政务服务大厅，实行“一站式”综合服务。从今年xx月起，供水报装办理时限由xx个工作日压减至xx个工作日，供气报装办理时限由xx个工作日压减至xx工作日，用电报装办理时限压减至低压非居民用户由xx个工作日压缩至xx个工作日、高压单电源用户由xx个工作日压缩至xx个工作日、高压双电源用户由xx个工作日压缩至xx个工作日。

（四）打造“十分钟政务服务圈”和“十分钟便民服务圈”，实现企业群众办事“就近办”。立足“互联网+”，持续打造“十分钟便民服务圈”，大幅度提高了服务效能，为城镇居民构建了高效便利的服务网，水、电、气报装和缴费业务办理更加便捷，公积金办理更加高效、便民，经验被省政府职能转变协调小组《简报》专刊刊发。倾力打造“十分钟政务服务圈”，在全省率先延伸政务服务平台至乡镇、村（社区），将群众办事频次高、办理量大的近xx项服务事项下放到村（社区），农村群众“足不出村”即可办事。目前，全市已有xx个乡镇、xx个村使用一体化政务服务平台办理业务，四川电视台新闻频道4月22日专题报道，社会反响良好。

（五）优化政务服务，全面推行“马上办”“网上办”“一次办”。扎实推进行政审批标准化、规范化、便民化建设，务实推进“三集中、三到位”建设，12345政务服务热线整合建设2019年3月底前可望正式运行。梳理公布xx项“最多跑一次”事项清单，占比xx％，位居全省市州第一；网办事项xx项，网上可办率xx％，位居全省第四位，其中，“全程网办”事项xx项。建立周末预约服务机制，将社保、医保、税务、公积金等办件量大，以及不动产登记、公安出入境等办事群众需求强烈的xx项服务事项纳入周末预约服务。全年共接受周末预约服务申请xx件，现场办结率xx%。在全省2018年纳税人满意度测评中，我市位居全省第四位。建立“特殊群体”预约上门服务机制，将80岁以上老年人和重度残疾人涉及的xx类事项，纳入预约上门服务范畴。该机制建立以来，已开展“特殊群体”预约上门服务xx次。

（六）大力开展降费减税，营造良好的营商环境。出台《xx市进一步优化营商环境实施方案》，提出xx条务实工作举措。实行涉企收费清单管理，及时落实国家和省关于停征免征、降低收费标准、扩大免征范围等行政事业性收费政策，停征行政事业性收费xx项，暂免收费xx项，降低收费标准xx项，扩大免征范围xx项，延长减交期限xx项。贯彻落实国家和省降低一般工商业用电价政策措施，落实直购电、丰水期富余电量和电能替代价格政策等，预计全年降低企业用电成本xx亿余元。争取xx流域水电开发公司电价政策优惠xx万元，精准扶持我市铝产业发展。减半收取工业用户天然气入网费，降低工业企业用气门槛，助推招商引资。多措并举降低实体经济成本，预计全年降低企业成本xx亿元以上。充分发挥信用联合惩戒机制作用，对xx余户企业或失信人员在贷款融资等方面实施了联合惩戒。

2019年“放管服”改革重点：一是进一步简政放权。将市、县（区）均能审批的事项彻底下放给县（区），将涉及xx经济开发区的审批权全部采取委托方式下放，减少审批层级，提高审批效率。二是抓好一体化政务服务平台延伸。xx月底前市县乡村4级联网并投入使用，全市村（社区）实现全覆盖，持续打造“十分钟政务服务圈”，让企业和群众更多的事项能“就近办”、少跑路。三是深化各级政务服务管理体制改革。借鉴外地经验，试点由县区政务服务中心对乡镇、村社区实行垂直管理，并采取购买社会服务的方式，充实基层政务服务力量，确保有机构、有人员、有场地、有经费。四是完善xx服务中心运行机制，进一步压缩工程建设项目审批时限，力争从目前的xx个工作日压缩到xx个工作日。五是深入开展“简证便民”专项行动，企业和群众到政府办事提供的材料减少xx%以上。六是抓好各级政务实体大厅标准化、规范化、便民化建设，深化“三集中、三到位”改革，提升群众满意度。七是持续开展“马上办”提速行动，政务服务事项网上可办率xx%，xx个高频事项实现“最多跑一次”，xx%以上的民生事项实现“一证通办”。八是加快建设12345政务服务热线，力争2019年xx月底前投入使用，实现与省热线联网。九是建成“互联网+监管”系统，加强对权力运行的电子化监督。十是持续推进营商环境优化。

2023年放管服工作总结篇5

   根据《**州201x年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录，整理出需要购买的项目8项，即社会组织管理规划、咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理，社会组织管理信息系统的维护，社会组织专业化人才培训，社会组织孵化服务，社会组织“枢纽化”管理服务，为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

1.强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网+政务服务”，依托省州电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理，加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。

3.加强社会组织管理服务队伍的建设，确保事有人管、责有人负，重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

今年以来，市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧贴市委全会提出的战略指导思想，切实把“放管服”改革工作摆在中心位置，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，服务“双创”环境建设取得新成效，为“强富美高”新无锡建设做出积极贡献。

(一)持续深化商事改革，加快推进工商登记便利化。

今年以来，市工商局以深化商事制度改革为契机，以工商登记便利化为抓手，围绕提速增效，积极履行登记职能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累计新登记各类内资企业25373户，新增注册资本1617亿元，同比分别增长19.05%和70%。具体而言，围绕简政放权、放管结合、优化服务，我们主要做了如下工作：一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照，加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前，我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照，超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权，17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底，无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份，超过了在业企业的60%。二是继续推进先照后证改革。今年2月15日，无锡市政府以锡政发〔201x〕23号文的形式，正式对外公布了无锡市的两个目录。与省目录相比，对省前置目录进行了合并，合并为53项;结合法律修改和无锡实际，将无锡市的后置目录调整为172项。此外对无锡市的“双告知”进行了明确。一方面，通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面，通过无锡市行权网，将工商部门的审批信息及时告知许可部门，方便许可部门认领。今年1-8月，无锡市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日，无锡市政府以锡政发〔201x〕124号文的形式，正式对外公布了《关于印发无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比，我们对允许住用商的行业放宽至13个，并允许直接登记。对负面清单进行了拓展，增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过2年的限制，便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅，人防工程，车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排，明确了允许申报的范围，设计了申报的程序。今年以来，我局先后登记住用商企业514户，一照多址87家，一址多照20xx余家，并在23个集中办公场所实行信息申报，登记企业上百家。四是试点探索简易注销改革。7月8日，我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试行)》，在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告，合并了注销决议和清算报告，引入了信用承诺制度。8月份，市工商局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记，不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月，无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份，发放电子营业执照1.5万余份，完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。

(二)聚力提升监管效能，逐步构建市场监管新机制。

根据市政府《关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》精神，我们以强化事中事后监管为抓手，一步一个脚印地推动改革措施落地，努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式，提高监管水平。一是有序推进20xx年度企业年报公示，引导企业自觉履行年报义务。今年以来，我局切实加强组织领导，多措并举，通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传，引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程，及时解决每一户市场主体遇到的具体问题，提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作，从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度，为20xx年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计，截止6月30日，20xx年度企业年报率83.4%，完成了市政府下达的目标任务。二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束，实施信用监管的主要措施之一，自《企业信息公示暂行条例》实施以来，各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行办法(试行)》的规定，负责做好登记企业的异常名录管理工作，对通过抽查或根据投诉举报，一旦查实企业有列入异常名录情形的，应入尽入，并对外公示。截止201x年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。三是认真贯彻落实国发〔20xx〕62号文件，推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求，我局代拟了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见，最终形成了送审稿。8月31日，无锡市政府以锡政发[201x]189号文件形式公布了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日，市政府在新闻发布会上出台《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制，对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理办法(试行)，就部门间共联、共享、共管做出了具体规定,实现信息互联共享，形成监管合力，将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求，9月19日市场监管信息平台将在市行政服务中心上线运行。

对于下一步“放管服”改革工作，我们要坚持以新的发展理念为引领，适应经济发展新常态，围绕供给侧改革和需求两端发力，进一步深化商事制度改革，加强事中事后监管，为无锡经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。

(一)继续深化商事制度改革，全力服务“双创”战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署，减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署，将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任，在住所、经营范围、简易注销等改革中，探索建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作，加快实施和推进，扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询，提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业发展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地”的扶持力度，鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同发展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌，年内完成申报驰名商标2件，省著名商标240件，认定市知名商标480件。

(二)大力强化事中事后监管，建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时，要把严管作为一项重要工作，充分利用大数据资源，积极探索事中事后监管的新模式，建立以信用监管为核心的新型监管制度，努力维护公平竞争的市场环境。一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用，在落实《无锡市推进“先照后证”改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施，提出工作建议，协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好服务工作，通过上下联动，横向沟通，共同推进，争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告，结合区域、行业等特点，按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力，为地方经济发展决策提供正确资料。要稳妥推进20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作，建立台帐，为清理吊照工作做好准备。三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作，做到程序规范、检查到位、数据录入及时，提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中监管，提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。四是要做好长期未经营企业的清理工作。

要按照省工商局与省税务局的联合发文要求，组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作，通过与税务部门信息数据的互联互享，明确清理对象，依法吊销“僵尸企业”营业执照，做好企业数据库的清理工作。五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单”管理应用，探索建立部门联动响应机制，对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换，实施联合惩戒，推进我市企业诚信建设。下半年要全面推进企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用，完善“主体+”监督数据库，形成“市场主体全息图”，进一步运用大数据提升监管效能。

2023年放管服工作总结篇6

区编办以行政审批制度改革为突破口，精简审批事项，强化权力监督，不断提高审批效率，推进“放管服”改革工作向纵深发展。

一是深入推进简政放权。扎实清理规范行政审批事项，重新修订并公布了《东营区区级行政审批事项目录》，涉及25个部门、179项行政审批事项，更新完善审批要素信息2800余项。对行政权力清单进行了动态调整，调整后共保留行政权力事项3321项。根据行政审批和权力清单动态调整情况及时更新行政权力基本信息表和行政权力流程图。同时全面梳理全区中介服务收费项目，调整后区直部门、单位行政审批中介服务收费项目保留16项，涉及7个部门、单位，精简率达46.7%。

二是强化事中事后监管。不断加强行业监管和服务，指导35个区直部门单位健全完善行政审批事项和其他需要重点监管权力事项的事中事后监管制度233项。以推进随机抽查监管机制为抓手，督促监管部门制定“两库一单”，合理确定抽查比例和频次，落实监管责任，完善监管制度建设。目前我区已有26个部门单位制定了“双随机”工作实施方案，随机抽查事项共105项，开展随机抽查269次。

三是着力提升服务水平。指导各部门单位编制行政审批事项业务手册和服务指南348册，并在网站上进行公布，优化审批流程、规范审批行为。扎实推进“两集中，两到位”，真正实现行政审批一窗受理，不断优化办理流程，压缩办理时限。目前进驻政务服务中心窗口单位21个，审批服务事项145项。经精简优化，承诺时限比法定时限压缩1187个工作日，平均每件审批服务事项压缩8.2个工作日，平均提速42.7%。