调研报告是当下的社会中常见的针对性文件，调研报告是调研事情的书面表达，是完成一项项目的书面参照，小淘范文网小编今天就为您带来了疫情后疫情防控调研报告8篇，相信一定会对你有所帮助。

疫情后疫情防控调研报告篇1

当前，疫情来势汹汹，全国上下共同战疫，我们在这场防疫阻击战中涌现出了许多冲锋在前，奋战一线的党员干部，为我们打赢阻击战凝聚了更加强大的信心和磅礴的力量。近日，陈希部长指出形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌，要坚决防止高高在上，浮在表面，空喊口号。我们在这场疫战中亟需劈开形式主义和官僚主义两座大山，剔除这两块夺取疫战最终胜利的拦路石。

举直错诸枉，以关键少数带动整体作风向好转变，开创能上庸下、渠道畅通的良好局面，为夺取战疫最终胜利打造忠诚干净担当的队伍。孔子对答鲁国国君问政，提出举直错诸枉的举措，意为提拔选用正直的人，通过正直的人以上率下转变整体作风。如果我们想要避开形式主义、官僚主义在战疫中从中作梗，就得在选人用人上下功夫。

这场阻击战中党员干部特别是领导干部队伍建设尤为关键。要进一步畅通干部选拔任用渠道，要把那些有大局观、人品优、素质高、群众口碑良好的干部放到重要岗位，成为战疫的中坚力量，用这些表率来带动整体风气的转变。也要把那些在战疫中不能胜任、不做不为，奉行形式主义、官僚主义影响干部积极性、主动性，破坏党员良好形象的干部换下，积极盘活干部人才资源，提升团队的战斗力。

权责相匹配，让下放权缓解客观困难滋生的弊病，形成大胆创新、放手拼搏的干事环境，为打赢防疫阻击战迎接曙光凝聚更加强大的底气和硬气。在疫情防控阻击战中，可能碰到由于客观因素带来的困难，而滋生的形式主义、官僚主义。比如在部门联动方面存在协调问题，在慰问资金和物资统筹方面存在的不足，在疫情防控工作中存在的不敢创新、难以放手做等问题。而相关数据和信息的上报要求要及时准确，基层的一些干部就选择了敷衍了事、有时身心俱疲、采用命令式等形式主义、官僚主义方式进行应付。

要根据战时需要合理及时，有规划、有步骤将部分权力下放，让基层干部在干事过程中不会四处碰壁。被赋予了相应权力之后，在增强联动、协同作战方面就会比较顺利，在进行统筹调配时候也能够增强质量和效率，以此来避免客观因素造成的困难，让形式主义和官僚主义失去一处藏身之地。

权行阳光下，借科技之力扎紧领导干部权力笼子，构建干净高效、透明有序的实干空间，用公信力吸引更多力量参与到战疫中来。这场阻击战是全民的战斗，要想放手发动群众，就得树立起群众对于党员干部特别是领导干部的信任，让群众看到权力是为他们所用，所做的一切努力都是为了保障人民群众的生命安全和身体健康，那么群众将更加有信心配合好打赢这场阻击战。

权力要在阳光下运行，就要充分发挥科技的力量，通过相关的网络技术，将党委、政府在战疫中对物资调配、资金使用、应急应变措施等数字化，形成完整轨迹链;自觉受民众监督，要畅通网上监督举报渠道，设立受理邮箱;还要进一步完善电子特色服务，推送防疫科普知识和疫情动态，推行电子政务办理，退出网格化疫情智慧防控app等。让更多群众自觉主动参与到这场战疫，凝聚起更加磅礴的力量。

我们在战疫中既要抓好对病毒的战斗，还要抓好破除形式主义、官僚主义的这片战场，要两手抓两手都要硬，战疫不是一场头痛治头，脚痛治脚的零散战斗，而是一场整体联动、要具有预见性和全局性的战斗，而我们抓好形式主义、官僚主义的这片战场，必将会为战疫的全面胜利赢得更多的主动权。

疫情后疫情防控调研报告篇2

根据省人大常委会统一部署，为做好市人大常委会听取和审议市政府关于我市新冠疫情防控专项报告的相关工作，市人大常委会成立由黄锦朝主任任组长，王丁路、陈志身、董巧娟副主任为副组长的专题调研组，开展调研工作。围绕调研的主要内容，分三小组进行，一组由办公室、研究室、教科文卫工委牵头，主要调研科学有效防治情况;一组由财经工委牵头，主要调研统筹社会经济稳定发展情况;一组由民宗外侨工委、社会建设工委牵头，主要调研依法精准防控情况。调研组通过召开市本级相关部门和单位座谈会、实地走访、赴各县(市、区)调研等形式，较详细了解了我市疫情防控的总体情况。现将调研情况报告如下。

一、新冠疫情防控工作基本情况

新冠疫情发生以来，我市坚决贯彻中央和关于疫情防控系列重要指示精神，严格落实省委、省政府疫情防控工作要求，紧紧围绕疫情防控与经济社会发展“两手抓、两手硬、两战赢”的目标要求，突出“依法精准智控、构建联防联控、科学有效防治”重点，强化统筹，精准施策，狠抓落实，取得了本地疫情防控工作的决定性胜利。

(一)组织领导坚强有力。第一时间进入战时状态，成立由市委书记、市长担任双组长的疫情防控工作领导小组，10位市领导担任副组长。领导小组下设指挥部，建立7个工作组，全部实体化办公，统筹协调全市疫情防控工作。各县(市、区)上下联动，全部成立领导小组和指挥部。全面贯彻落实省人大《关于依法全力做好当前新型冠状病毒感染疫情防控工作的决定》要求，严格履行属地管理职责，市、县、乡、村四级层层签订责任书，织密织紧防控网。市人大常委会第一时间下发通知，要求压紧压实疫情防控工作责任，号召各级人大机关和各级人大代表积极行动起来，为疫情防控工作贡献人大力量。

(三)救治诊疗科学有效。严格按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，完善救治网络和机制。坚持“应收尽收、应治尽治”，实行24小时值守和发热门诊日报告制度，严格筛查疑似病人，确诊后立即由市中心医院与东阳、义乌、永康定点医院收治。市级层面实施医疗救治专家组对所有病例实行一个专班、一套方案的救治模式。优化核酸检测流程，实验室24小时接收病例标本，确保在最短时间得出检测结果。深化全链条溯源排查，在报告检测阳性病例后，第一时间开展流行病学调查、做好阳性病例常出现区域消杀。利用好大数据信息化手段，及时核查疑似病例、密切接触人员、发热人员基本信息和活动分布。积极选派107名医务、疾控人员赴湖北、武汉参与疫情防控。

(四)统筹保障发展有为。精准施策推动企业复工复产，出台《金华市大力实施减税减费减租减息减支共克时艰行动方案》，加大金融财政支持力度，促进企业降本减负。加强监管保障社会经济秩序，疫情以来全市市场总体保持平稳，重要民生商品、防疫用品价格相对稳定。强化防疫防护物资生产和生活物资供应保障。有力打击疫情期间制售假冒伪劣医护用品、虚假宣传误导消费者、哄抬价格等违法行为。高效推行政务服务“不见面”办理模式，在全省率先推出金华市“五减”政策通平台，全省首创“企业开办移动钉钉审”。积极引导零售企业线上突围，办好“网上菜场”“网上超市”等电商服务模式。完善突发公共事件舆论引导和处置，确保面上舆情平稳。建立疫情期间心理干预工作组织机构、队伍，开展群众心理健康服务。

二、存在的主要问题

这次新冠疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。虽然我市目前在依法精准有效防控疫情工作中主动作为、举措得力、成效较为突出，但在面临这场没有模拟考的突击大考过程中，也暴露了不少问题和短板。

(一)依法精准防控方面

1. 公共卫生应急指挥体系不健全。一是公共卫生应急指挥中心未建立。全市未建立公共卫生应急指挥中心，此次疫情防控初期，曾出现指挥部架构多次调整，存在指挥层级不清、多头指挥、政令不畅和信息滞后等现象，导致各部门协同配合不同步，各级接收指令不一致，指令末端落实不到位，各类信息出现多头上报、重复汇总的问题，在一定程度上影响指挥效能。二是公共卫生应急联动机制不完善。此次疫情防控工作之前，虽已建立公共卫生应急联动机制，但还存在预案种类不够齐全、部门职责不够明确、操作性不够强、预案执行不熟悉等问题。市卫健委作为全市公共卫生应急工作的主管部门，下设处室无公共卫生应急管理办公室(省卫健委、温州市卫健委设有应急办)，公共卫生应急管理相关职责在此次疫情防控工作中只能由疾病预防控制与职业健康处代行，职责不够明确，工作力量不足。

2. 精准防控过程还有待完善。一是基层社会治理力量仍然薄弱。社区是疫情防控的最前线，但社区干部、网格员数量偏少、力量较为薄弱，面对艰巨繁重的防控检查、上门随访、基础排摸、居家隔离服务等抗疫工作，容易造成工作疏漏。且抗疫时间拉长导致工作人员疲劳应战。社会组织参与抗疫的防护保障、基本物资保障不足，降低了志愿服务积极性。二是大数据支撑能力有待提升。疫情中暴露出数据开放共享协同应用不够，部分数据归集的及时性、准确性还有待提升，“条”“块”分割的体制架构影响到部门、单位间的数据交换和共享，大数据信息还存在精准性不足和滞后的问题。三是目前外防输入工作形势较为严峻。当前我市疫情防控面临境外输入、武汉解封等风险挑战。除义乌外，市本级及其他县(市、区)涉外工作力量极为薄弱，在涉外疫情防控中难以承担剧增的工作量。有基层反映，目前防控境外输入工作中还存在漏洞，有入境人员跨地域、多种交通工具流动，信息采集不全导致无法全过程排摸;点对点接回入境人员过程中少数存在没有严格落实零接触闭环，存在失控风险。

3. 重大疫情应急物资保障体系未建立。一是全市未建立公共卫生应急物资储备库。公共卫生应急物资储备、生产、采购、调拨、保管等难以满足重大公共卫生事件的应对需求。疫情发生以来，由于无储备物资，造成疫情防控相关物资严重短缺，对防控和救治工作造成影响。二是公共卫生应急物资生产、采购、调拨、保管等机制未建立。全市公共卫生保障物资生产企业不足，调拨、采购应急物资的机制还不够完善，公共卫生应急物资等保管制度还未建立。三是防疫物资生产供应“特事特办”存在一定风险。疫情期间很多工厂紧急上马的防护产品生产，有些涉及危化品的如消毒产品、口罩的灭菌，存在源头管控松与后续打击严的问题。疫情防控中的政府依法提前设置启动许可、使用、过程管理、后续支持的条件不明，还需要完善。

(二)科学有效防治方面

1. 重大疫情防控能力不足。一是“重医疗、轻预防”现象较突出。目前全市卫生健康系统还是以临床医学为重心，对公共卫生的投入相对不足，公卫机构“用则重视，不用则轻视”，未从长远的、发展的眼光来对待公共卫生事业，导致防疫和医护人员短缺、新型病毒疫情相关公众健康教育不足等问题，给疫情控制带来了难度。二是专业性人才缺乏。疾控中心工作人员的收入待遇、上升空间等方面与临床医生存在一定差距，人才流失情况普遍。市疾控中心核定编制数94名，现有在编人数87人。据统计，近三年全市有近20名业务骨干离开疾控系统。因人才难以留用，缺乏公共卫生事件的应对、流行病学现场调查、疾病监测报道、突发事件现场处理处置判断等人员。目前全市卫生专业执法队伍实际在编人数占比约为0.47/万人口(初步统计)，离省里要求的0.6—1/万人口标准差距较大，公共卫生执法监督力度也相对较弱。三是疾控设施设备不足。由于资金有限，用于加强突发公共卫生事件应急物资储备房屋新建、实验室相关设备配置完善等基础设施建设滞后，基础保障设施不足。

2. 公共卫生应急救治体系不完善。一是公共卫生应急救治专科医院和设施设备储备不足。我市目前只在市中心医院罗店院区设有一个传染病治疗备用点，多年未使用，院区内无重大检查治疗设备，不利于重症病人抢救;负压病房和负压救护车老旧，无方舱ct等传染病检查专门设备，影响公共卫生应急救治。二是应急救援力量配备不足。我市医疗急救指挥中心现有4个调度席位，可用的院前急救救护车19辆，其中负压型救护车2辆，日常出车已处于饱和状态，未建立院前急救应急仓库和救护车洗消中心。三是重大疫情救治预案不完善。在应对重大突发事件时，人员、物资等不能在第一时间高效率进行调配。在治疗过程中，分诊、病程和治疗方案不够迅捷，未能和防控环节形成良好的信息和数据互动、无缝对接，加大了院内感染的风险。四是重大疫情救治专业力量不足。在临床医学方面，感染、呼吸、创伤、急救等一些重点专业医务人员数量不足，急救医生、精神卫生人员短缺较为严重;同时，因我市无医学本科教育院校，高端医疗技术和医学科研力量也难以满足需求。基层医务人员队伍较为薄弱，全市基层医疗机构缺编1800多人，尤其是基层全科医生和妇儿保医生较缺，基层卫技人员流失情况较为普遍。

(三)统筹经济社会发展方面

1. 企业面临困难和问题较多。一是部分企业用工问题突出。疫情前期，劳动密集型企业的外地员工返岗存在一定困难;当前，部分复工企业受产业链订单取消影响，存在无单可做现象，容易引发劳动纠纷，规模性、群体性失业风险加大。二是部分企业资金周转困难。受疫情影响，企业用工成本、房租成本、资金成本、违约成本和原料成本等导致流动资金紧张，企业经营风险加剧，希望政府扶持或低息贷款意愿强烈。三是外贸出口需求降低。随着国外疫情日益严重，企业订单取消情况大幅增多，甚至出现退运退货现象。经贸展会受冲击，企业接单渠道受限。境外人员限制入境，个体外商和采购外商赴义乌市场实地购买的人数锐减，市场采购贸易受冲击。国际物流不畅导致物流成本上升，汇率波动频繁导致收汇风险加剧。

2. 惠企政策实效有待提高。一是政策出台适应性不够强。面对新冠疫情，各部门纷纷出台政策支持企业渡过难关，但制定政策时有的未能统筹考虑原有政策和应急政策，造成企业应对政策敏感度下降。如前期鼓励企业复工复产的政策与现阶段企业订单延后或取消存在冲突。二是减息政策落地效果不够理想。在走访调研中，部分复工复产企业或部分受疫情影响较为严重行业的中小微企业提出减免贷款利息等诉求。受地方财力及利息减免事权在中央的影响，地方政府只能鼓励金融机构对受影响企业减免贷款利息，落地效果不理想。

3. 财政收支平衡压力较大。一是收入下降。1-3月，全市一般公共预算收入完成131.2亿元，增长-5.5%。其中，地方级税收收入完成110.8亿元，增长-7.5%。据测算，2-6月养老、工伤、失业、医疗等基金免征、减征，全市预计减少收入31.8亿元;返还失业保险费按国办发〔2020〕6号执行，全市预计返还20亿元。二是支出增加。截至3月31日，全市共安排新型冠状病毒疫情防控资金3.88亿元，已下达资金3.88亿元。因疫情防控需要，全市支持复工复产复市等“三稳”方面补助支出预计16.21亿元。

(四)相关法律法规执行方面

一是疫情初期，封村封路等硬隔离措施起到了有效的防控效果，但《传染病防治法》规定，中断干线交通的，需要报请国务院决定，实践中通过向上报批后再封闭道路的情况不多。二是目前《传染病防治法》只对病人、病原携带者、疑似病人、密切接触者等有隔离规定，而在实际操作中对疫区回来人员也实施隔离，相关法律依据不足。三是不同地方实行硬隔离硬管控措施不同，有采取安装监控、有安排人员在隔离对象家门口值守、有在居家隔离对象家门口张贴封条并在所在小区公开栏公示，因缺少法律法规层面的统一设计，导致具体实施过程中，时常发生冲突。四是《传染病防治法》规定，在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障。但因没有具体实施的法律依据，实践中各地对“生活保障”具体限定范围、隔离费用是否收取及收取标准做法不一。五是现行法律规定限制公民人身自由、检查身份证等行政强制措施的执法机关是公安机关等执法部门。而在疫情防控期间，街道社区工作人员、志愿者等在卡点检查出入人员身份证件、车辆信息等资料，限制有异常情况当事人的行动等，缺乏法律的明确授权。六是由于缺少对物业公司履职的相关查处监管机制，导致部分物业公司不作为，未能积极主动做好疫情防控工作，把本该承担的职责推给街道、社区。总之，传染病等疫情防控方面法律法规原则性强、可操作性不够。

三、下步工作建议

当前，疫情防控仍处于关键时期，国际疫情持续蔓延。我们要总结经验、放眼长远，坚决贯彻“疫情防控必须慎终如始”“牢牢坚持外防输入、内防反弹,防控疫情要强调再强调、坚持再坚持,始终保持警惕、严密防范””的重要指示，针对此次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，推进治理体系和治理能力现代化。

(一)完善公共卫生应急管理体制机制。一是建立公共卫生应急指挥中心。健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，形成覆盖全市各级医疗卫生和疾病控制的信息化网络，实现突发公共卫生事件信息采集、传输、存储、危机判断、决策分析、命令部署、预案启动、实时沟通、联动指挥等功能的信息化、自动化、网络化，提高预警发布精准性和抢险救援精准性。设立市卫生健康委公共卫生应急管理办公室，负责突发公共卫生事件的评估与触发启动、指挥，建成与应对重大公共卫生事件、与浙江中西部医学中心相适应的卫生健康指挥机关。二是建立疫情早期预警机制。进一步加强对各类疫情信息的收集、归纳、综合分析及处理能力，强化专业预警预报信息系统的建设，在疫情爆发流行的早期，及时采取有效的快速应对措施。加快应急预案的修改完善、迭代升级，协同、理顺各职能部门间、各环节责任和措施。加强全市突发公共卫生事件应急演练，提高应急处置能力。三是健全应急物资保障体系。把应急物资保障作为应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，树立“大储备”意识，坚持“一盘棋”推进。尽快健全相关工作机制和应急预案，对应急物资储备作出相关政策规定，统筹生产、需求、流动、分配各个环节，优化物资结构、提升储备效能，强化动态管理、科学测算定期更新;规范应急调度保障机制，建立应急征用物资、场所明细目录;加强引导做好政府储备和民间储备有机结合，做好“最后一公里”的医疗物资分配，以提高各类突发事件处置的物资保障供应能力。

(二)加强公共卫生服务能力建设。一是做好顶层设计。坚决贯彻预防为主的工作方针，将公共卫生服务体系建设、服务能力和水平提升纳入全市社会发展总体规划。优化医疗卫生资源投入结构，进一步加大公共卫生领域的资金投入，确保公共卫生和临床医学均衡发展。二是健全协同机制。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的功能互补、连续协同、防治结合的重大疾病防控机制，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。三是夯实公共卫生基层基础。注重工作重心下移，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村(社区)覆盖。提高基层医疗卫生服务机构服务质量和水平，加强基层公共卫生专业人员配备，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是加强公共卫生队伍建设。健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。注重人才培养，加快推进我市高等医学本科院校建设，加强现有公共卫生应急队伍专业培训。完善薪酬制度，落实关于“两个允许”重要指示，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。完善职称评定规定，适当提高市、县两级疾病预防控制中心的专业技术高级岗位比例。

(三)完善重大疫情救治体系。一是建立急救中心。将我市现有医疗急救指挥中心提档整合为急救中心，实现人车统一管理，内设洗消中心、应急车库、培训中心等设施，按5万人口一辆配足救护车，并加大负压救护车配备数量。同时建立完善重大公共卫生事件时期临床用血保障机制。二是建设传染病医院或院区。在市区新建100张以上床位的传染病医院或市中心医院传染病院区，内设20间以上负压病房，配备方舱ct等传染专用检查检验设备。三是加强资源统筹。坚持平战结合、补齐短板，合理分布病房床位等相关资源，建立完善非常时期民用设施紧急征用机制。同时改善基层医疗卫生机构设施条件，优化发热诊室、留观室等功能设置，提高应急隔离时效和资源利用效率。四是加强重大传染病专家团队建设。在“三名工程”建设中，加大传染病学科和人才发展支持力度。通过学习进修、科研合作、专家下沉等多种方式，提升我市重大传染病科研、救治能力。五是完善医疗保险和救助制度。在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

(五)推动疫情防控常态化条件下经济高质量发展。一是加大金融支持。金融是国民经济的血脉。建议在免除企业逾期利息政策的基础上，加大对受疫情影响较大行业企业贷款利息的减免力度，帮助受疫情影响企业渡过难关。同时，要高度关注汽车等行业龙头企业的复产情况，降低大企业信用风险。二是坚持精准施策。企业是国民经济的细胞。一家企业倒下，很有可能引起上下游产业链企业一起受影响。因此，要用好政策“工具箱”，打好帮扶“组合拳”，着力打通政策条文和具体实施之间的“最后一公里”，注重落细落地提高政策效能。支持对外贸易，疫情全面冲击全球市场，造成外部需求发生逆转。要加大对中小外贸企业的扶持力度，帮助企业开拓多元化市场，支持“网红直播+电商平台”等新业态、新模式，带动实体产业加快实现线上销售模式转变。三是重视扩大内需。扩大内需是抵御外部不稳定风险的关键。要重视消费拉动。结合地方财政收入情况，适时发放消费券，运用杠杆激活受冲击最大的餐饮、健身、旅游等生活服务消费品的消费。加快推动夜间经济，培育新的消费热点，拓展游客与市民的消费空间，让人们愿意消费、有能力消费，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，有力对冲疫情对经济影响。四是着力稳定就业。就业是民生之本，稳就业就是给消费增长提供保障。建议一方面要积极扩大本地就业渠道，通过弹性休假、共享用工、免费开展技能培训等方式，吸引员工即使暂时离开原企业也能继续留在本地就业;另一方面要加大稳就业帮扶力度，通过减免或缓交社保费等措施减轻企业压力。五是确保财政收支平衡。一方面，密切关注、科学研判财政经济形势，分行业分税收深入分析新冠疫情等各种因素对财政收入的影响，把握好组织收入力度和节奏。另一方面，财政政策要更加积极有为，切实用好减税降费、融资支持、专项资金、政府债券等财政政策工具，进一步落实好减税、减费、减租、减息、减支要求，大力优化支出结构，严格控制和压减机关部门一般性支出。

疫情后疫情防控调研报告篇3

这次的暑假我终于没有一直待在家里了，我选择了出去进行实践。现在我的暑假也快结束了，为此我也来总结一下自己这次的社会实践。

暑假开始，我没有回家，而是就近在学校附近的培训机构找了个小学辅导教师的工作，这项工作不是特别的辛苦，但是就我实践过后，我发现辅导幼儿作业还是有一定的艰难的。

我辅导的是一二年纪的学生。短短一月的辅导工作，让我感受到作为辅导老师，也是需要很大的耐心的。在这个时段的孩子，他们还有很多的字是不认识的，所以辅导的时候，我还得给他们念题目，然后他们才能去做。在辅导过程中，我觉得最难的就是语文了，数学还好，基本上大部分的幼儿都能做，但是语文真的比较难。主要是因为他们认字不多，而他们有的作业里有那种文字多的，他们就读不懂了，就需要我一段一段的给他们带读，给他们去解释，不然根本就做不了题。说实话这项工作要是没点耐心，真的做不了。我特别庆幸自己耐心还是比较好的，不然迟早得崩溃。

这一个月的工作，时间还比较宽松，一般都是下午辅导，一整个下午就做在他们专门写作业的教室里陪着他们，在他们遇到问题的时候去帮助他们解答，其余的时间也算是在监督他们了。总体来说，工作还算是轻松的，难的时候是在辅导作业的过程中，有些学生不能理解我讲的，那我就要费心思去跟他们讲，这个时候真的就挺难熬的，他着急，我也着急。有些学生的老师还给他们布置了背诵的作业，这真的难为到我了，一二年级的他们字都认不全，加上他们原先上课的时候没有认真听，所以他们背诵一篇短文，真的特别的难，先是要认全所有的字词，然后再去读通文章，才能去背诵，这个事情是最费时间和精力的，连带着我也很难受。

一个月对他们作业的辅导，忽然就让我理解了为什么他们的父母会把他们送来机构进行辅导，因为真的是不好做。说不上是辛苦，主要是无从下手。好在这个月我完整的做下来，也让我明白了自己学习还要在用功一些，因为在辅导中我发现自己也有些题是不会的。这个暑假过的还是比较有意义的，赚了零花钱，也让自己没有把时间给它浪费了。

2021大学生疫情社会实践报告【2】

近放暑假的时候，我们班开完班会，班长给我们每一个人发了一张大学生暑假实践活动登记表，要求我们利用暑假的时间投身到社会中去，目的是要我们从现在开始积累社会经验。暑假社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸也是推进素质教育进程的重要手段，可以有助于大学生接触社会，了解社会。同时实践也是大学生学习知识锻炼才干的有效途径更是大学生回报社会的一种良好形式。

拿到实践活动登记表的我们兴奋不已，纷纷参与讨论暑假该干什么。有的说去大城市里打一个月的工，他们说这样才叫真正的进入了社会能更快的了解并认知社会。有的说去当家教，这样也可以过一把当老师的瘾同时也可以巩固自己的知识。大家都显现出空前的积极性，其实我们早就对学姐学长们能够利用学习之余的时间去做兼职佩服的五体投地。现在我们也终于轮到我们了。

放假回到家里，我跟爸妈商量了学校下达的暑假任务，他们都很支持学校的决定，也赞同我在暑假里去社会实践的这一作法，我也觉得这真的是一次自我锻炼的好机会。但是由于爸爸妈妈仍不太放心我一个人出去工作，就帮我在亲戚家里找了一份还比较轻松的工作，也和亲戚说好了，就拿我当员工一样对待，让我真正感受一下步入社会参加工作的不容易。

第一次要参加工作的我真的很兴奋也很紧张，虽然是到亲戚家工作，但我的心里还是很不安，不过最终还是鼓起勇气接受了这份工作。我的工作其实没什么时间规定，老板是一家开米厂，我一般只要坐在办公室里称那些稻谷的重量。

然后在他们下完稻谷之后，退一下皮。操作是蛮简单的，但我刚接手时真的很手忙脚乱，因为忙的时候真的很忙，有时候一天或一次性有好多车稻谷来卖，一车一车，我就会忙不过来，还会出差错。有时不记得写卖稻谷人的名字，有时又忘记了写稻谷的品种，年月日有时也忘了，真觉得那时自己灰头土脸的。这份工作没有什么时间观念，闲的时候很闲，忙的时候又会到好晚。

刚参加工作的我刚开始真的受不了，忙的时候好累，出了差错还会挨骂，也不能和老板顶嘴，要不就要被吵鱿鱼了。卖谷的人有时也很烦，他们有时不懂电子称，就不大相信我们，就和我们吵，没办法我只得和他们一遍遍的解释。还有人怀疑我们地电子称上搞鬼，说我们稻谷少了称，没办法我又不能发脾气，也不能和他们吵，为了米厂里的生意，只能和他们心平气和的讲解电子称是很标准，是电脑样的东西不会有问题的。

还有时为了一些生意上稻谷价格的事，他们也会和我们吵，有时也会扯进我，受了气也只能自己吞，不过老板有时也安慰我，说做生意就是这样，什么人都有，不要和他们太较真，你习惯了就会好的，听完这些我心里就会宽慰很多当然也在其中学到了不少的知识。

办公室里有一台电脑，因为我曾学过一个月的电脑，对电脑比较熟习也学会了五笔，打字比较快，老板就经常拿一些文件让我打和修改。打的文件老板总是要反覆地修改，我就要经常帮她修改，那时真的觉得好烦，不过不管觉得多烦也要忍着，不能发脾气，毕竟自己是在给别人打工。更难受的是，闲的时候也不能离开办公室，什么也不能做，只能呆呆地坐在那里等。比起自己在家里大小姐的待遇和脾气真的想过要放弃，不过还是撑过来了。自己竟然想接触这个社会，想融入这个社会，这小小的辛苦是一定要的。

一个月的暑假实践过得很快，自己慢慢地开始习惯了这种生活和这项工作，犯的错误也越来越少了，老板也夸奖我适应性很强，工作能力也错，以后要是暑假还想实践就到我这来。那时离开时还真有点舍不得呢。一个月的辛苦也是有回报的，拿到我的工资时，真的很欣慰，但是并不是因为有钱可以领，也不是终于结束了打工的苦日子，而是自己的付出有了结果和回报，自己的实践也有了收获，回想一下自己真的觉得很值，自己在这个月里学的东西是用多少钱也买不到的。在工作结束后，我做了如下的总结：

1、要善于沟通：碰到那些做生意比较坏的人和那些比较固执的农民，真的要学会和他们沟通，不能和他们吵，要心平气和的和他们解释他们所不明白的问题，每当看到他们最后都想通的时候，我心里真的很有成就当然和老板也要好好的沟通，不能总是把一些工作上的事憋在心里，有时自己在工作上有什么问题要经常和老板沟通沟通，并及时的解决，这样工作才会有动力，才不会想不干了。

2、要有耐心和热情：在工作的时候要经常微笑，这样会让那些生意人感觉很舒心，大家一起做生意也就很开心他们有些人是第一次来卖稻谷，对我们厂的基本流程都不是很明白，这时，你就要热心的告诉他们卖稻谷的基本流程，这样我们也可以省很多功夫和时间，米厂也可以运行就可以更好。

3、要勤劳：有时候一些细微的东西可以让老板更赏识你，也比较容易受提拔，比如我很空闲的时候就打扫打扫办公室，整理整理文件，帮帮老板的忙。老板就夸奖过我勤劳，有付出就真的有回报的。

当然有总结就说明同时我也意识到了自己很多的缺点和不足，例如不够主动做事，有时候老板说了才知道做，老板不说就没有这个意识去做;社会经验比较缺乏，经常会做一些错事，得罪那x些生意人，有时也会得罪老板;刚开始也不大会和人交流，所以那时总是觉得自己很受委屈等等，虽然这些都是我的比较辛酸的历史，不过这些也都是我宝贵的经验，它们都将成为我以后参加工作和社会实践的教训，我要力争在我以后暑假实践以及今后就业的时候不要再犯同样的错误。

短期的社会实践，一晃而过，在这其中，让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西都将会让我终生受用。回到家时爸爸妈妈也说我真的变了好多，变得懂事多了，孝顺多了，脾气也变好多了。学校让我们去社会实践真的很有作用，会让我们从中收益匪浅。社会实践让我知道了，挣钱真的很不容易，也明白工作的辛苦，以后也不会再浪费钱了。

社会实践拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干。社会和大学一样也是一个学习和受教育的地方，在那片广阔的天地里，我们为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。

疫情后疫情防控调研报告篇4

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作开展以来，学校高度重视，按照省委、省政府安排部署，提升政治站位，认真统筹安排，整合各方力量，开展全面摸排，实行联防联控，确保疫情防控工作全面落实，不留死角。目前我校总体形势良好，学校无假期留校学生，没有发现新型冠状病毒感染的肺炎病例。

一、加强组织领导，强化统一调度指挥

二、加强宣传引导，提升师生防控意识

一是开展疫情防控宣传。通过学校主页通知、公众号发布、qq微信推送、朋友圈转发等方式开展形式灵活的新型肺炎知识、防范措施、注意事项宣传教育，引导广大师生员工消除恐慌情绪，增强自我防病意识，提醒广大师生不信谣、不传谣。二是传达落实工作部署。充分发挥党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和战斗堡垒作用，以党总支、党支部、党小组为工作单位，及时将疫情防控各项部署传达落实到每个支部、每名党员、每位师生。三是发布致学生的公开信。1月26日，发布《致学校全体学生的一封信》，促进广大学生坚定信心、同舟共济，从自己做起，肩负疫情防控责任。

三、加强排查消杀，落实疫情防控措施

一是深入开展师生排查。及时启动联防联控措施，采取学校、学院、专业、班级四级联动，相关工作人员统一调度，全面掌握师生员工动向情况，进一步摸清底数，建立师生流动台账持续跟踪管理。二是全面进行防毒消杀。对学校各重点部位喷洒消毒水，最大程度上消毒杀菌；做好校园饮用水供应的卫生安全管理；实施校园环境卫生综合整治，提高环境卫生质量。三是加强校园值班巡查。第一时间启动学校应急预案，强化假期三级值班制度，书记校长坚持每天到校工作；加强门岗登记检查，非本校师生禁止进入校园；实行疫情日报告和零报告制度，每天下午17点前上报汇总疫情情况。四是做好网上授课准备。发布《关于做好网上教学准备工作的通知》，要求全体教师提前做好网上授课准备，按原课程表和教学进程通过网络教学平台按时上课下课，保证学生完成教学任务。

四、加强监督检查，大力夯实工作责任

一是促进党组织和党员作用发挥。学校党委组织部印发了《致全校各基层党组织和广大共产党员的倡议书》，倡议全校各级党组织和广大党员肩负起抗击疫情的政治责任和重大使命，在疫情防控攻坚战中叩问初心、践行使命。二是严明防控工作纪律。校纪委印发《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间进一步严明政治纪律的通知》，进一步严明工作纪律，促进责任落实。三是开展工作情况检查。组织成立了四个工作检查组，不定时对学校进行工作检查，有力推动了工作措施落实落地。

下一步，我们将以对师生员工高度负责的态度，进一步强化风险意识、杜绝麻痹思想，主动担当作为、持续做好防控，不折不扣、全力以赴抓好各项防控工作落实，坚决打赢疫情防控攻坚战，确保全校师生员工及家属生命健康安全和学校大局稳定。

疫情后疫情防控调研报告篇5

在疫情防控期间，为持续助力全县营商环境，助推全县经济社会持续健康发展，永宁县多措并举推进企业复工复产，确保疫情防控和助力企业复工复产两手抓、两不误。

一、工作推进情况

（一）推行线上办理。2月1日，第一时间在政府网站、和美永宁、微信公众号上发布《永宁县审批服务管理局关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的倡议书》和《永宁县审批服务管理局关于暂停政务大厅窗口服务并推行线上审批服务的公告》，向广大办事企业和群众通知自2020年2月3日起政务大厅暂停现场办理业务，同时将网上办事指南、掌上办事指南、咨询电话及材料邮寄地址对外公示，全面推行预约办理、网上办理、掌上办理等线上不见面审批服务，倡导不急事项延后办、紧急事项预约办，鼓励办事群众延期办理，避免人员聚集，线下采取无接触办理，确保特殊时期政务服务不停歇。大力引导企业通过宁夏政务服务一张网办理各类业务，发挥线上服务优势，对企业设立、变更等可全程网办的事项，引导企业在线提交申请办理。

（二）主动靠前服务。在全力做好疫情防控的情况下，各审批科室值班人员及进驻窗口首席代表，负责每日到岗做好线上业务处理、电话咨询解答、预约办理登记等工作，针对不动产、社保、医保、公安等业务量大的窗口，积极协调增加工作人员，最大化满足企业、群众办事需求。随着永宁县企业陆续复工复产，群众、企业线下办理业务的需求逐渐增多，政务大厅主动靠前服务，将服务阵地前移至大厅外，安排专人引导办理，专人维护秩序，专人清洁消毒，在大厅外设置安检区、取号区、等候区、服务区，合理分流，分批次引导企业、群众办理业务，工作人员在做好防护措施的前提下到服务区收取资料后进入大厅办理，办理完毕后当场将证照发放，确保办事群众即办即走，减少滞留时间。

（三）强化防控措施。一是无死角，全覆盖进行全面消杀，每天有专人负责对大厅进行两次消杀，对办公区域、楼梯、扶手、桌面、门把手、洗手间等区域进行仔细的消毒消杀，有效防止和阻断病毒传播，筑牢疫情阻击的严密防线，为工作人员和办事群众提供安全的环境。二是提前制定《永宁县审批服务管理局应对新型冠状感染的肺炎疫情应急方案》，提高政务大厅预防和控制此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平。自3月4日起正式恢复政务大厅业务办理以来，请示县政府同意购置安装智能测温设备，安排专人查看防疫健康码，引导群众通过智能测温后，从专用通道有序进入大厅，进口与出口分设，避免交叉感染现象的发生。在距离窗口一米以外设置警示黄线，确保等候区和办事区保持安全距离，避免人群聚集。

（四）制定精准措施。一是按照党中央、国务院关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的部署，根据《银川市关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》，结合实际情况及时制定了《永宁县审批服务管理局关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》，通过企业不见面办事、开辟防疫民生企业专属绿色通道、提供企业预约办理、实施告知承诺等举措全力支持企业复工复产。二是印发《关于进一步优化政务服务网上办理精准稳妥助力企业复工复产的通知》和《永宁县进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产工作实施方案》，贯彻区、市有关精神，引导各部门有序推进企业复工复产。

二、工作成效

（一）推进项目开复工。一是针对疫情防控急需办理的行政许可事项，坚持急事特办、特事快办原则，开通绿色通道，综合运用线上不见面审批方式，指导帮助申请人完成各项材料准备，针对符合要求的企业以最快速度办理许可，尽最大努力满足疫情防控需要。今年截至目前共设立企业276家。二是根据永宁县2020年基本建设项目计划表（第一批），及时梳理摸排需开工项目。综合运用线上不见面方式，及时与企业沟通交流，安排专人主动跟进对接项目办理情况，为企业办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，确保项目按时开工。今年截至目前已办理《建筑工程施工许可证》11件，环境影响评价进行专家函审13件，办理企业项目投资事项22件，容缺材料比例达到70%，为企业节省建设工期3个月。三是加强对企业的业务督导，指导申请人通过宁夏政务服务网等系统申报，工程建设项目申报、审批所需材料均以具有法定效力的电子版为主，申请人不再提供纸质材料。对确需提供且容缺受理的纸质材料，坚持必要件一次提交，非必要件后期补正的原则，通过告知承诺方式先行办理相关审批手续，事后按有关要求进行补正。

（二）精简审批环节。一是办理《公共场所卫生许可证》提前预约，采取视频勘验，全面实行告知承诺制，由申请人书面承诺在疫情结束后两个月内补齐相关材料，当场给予核发防疫期间的许可证。针对提交材料缺失的情况，如后期能够补正的，实行信用承诺、容缺审核办理，需要补正的材料可以在疫情后一个月内补正。二是提前与县域各辖区市场监督管理所沟通，对准备新开餐厅的餐饮服务经营者办理证照情况进行了解，提前做好安排部署，同时放宽《食品经营许可证》准入条件，对于《食品经营许可证》（仅限从事预包装食品销售），积极推行告知承诺制，容缺受理，当场出证。

三、存在问题

在逐步推进企业线上办理，复工复产的过程中，还存在一些问题亟待解决。一是政策宣传不够到位。随着企业逐步复工复产，国家、区、市、县都出台了一系列支持和鼓励政策，但由于疫情防控的需求，部分政策宣传还不够到位，企业获取政策的渠道还不够广泛。二是线上办理水平有待提高。部分网上办理系统操作繁琐，影响办事群众、企业的办事体验感。还有部分事项还不能实现全程网办，线上办理便利度还有待提升。三是事中事后监管需进一步强化。在疫情防控支持企业复工复产期间，区、市、县相继出台关于精简行政审批的通知，在符合法律法规的前提下放宽了受理条件，但关于事中事后的监管不能放松，还要进一步强化，将事前审批逐渐转为事中事后监管，实行宽进严管。

四、对策及建议

针对目前优化营商环境存在的问题，提出如下对策及建议。一是强化服务理念。在不断推进放管服改革、优化营商环境的过程中，要逐步强化工作人员服务意识，切实改进服务质量。二是加强政策宣传。充分利用线上线下各类平台，全方位、多角度地宣传优化营商环境的各项政策措施，扩宽企业与群众的意见与建议反馈渠道，营造良好宣传氛围。三是强化督查问责。加强检查督导，倒逼各部门积极作为、推动工作，切实取得工作实效，以督促改，不断推进各项工作向好发展。

疫情后疫情防控调研报告篇6

通过新冠肺炎疫情社会实践调查我发现了一下几个问题：

1.多数民众较早开始关注新型冠状病毒肺炎疫情，但重视时间较晚，重视程度；

2.不足人们对疫情风险的认知比较客观、理性，疫情之下人们整体的安全感并未出现大幅下降；

3.民众普遍存在担忧情绪，较高比例的人存在恐惧、愤怒、悲伤和恐慌情绪；

4.社交媒体成为疫情信息主要传播渠道，官方媒体信任度高于民间渠道；

5.民众对抗击疫情的信心很高，信心主要来自于医护人员、医学科研人员和政府相关部门；

6.多数民众能够认识到疫情防控措施的必要性，多数人不存在过度防范行为。

社会心态是在不同个人心理交汇、融合、相互影响、交互感染的基础上形成的，它以个体心理为基础，但又与个体心理有着本质上的差异。社会心态就像一个无形的能量场，影响着个人和全社会的心理和行为。面对新型冠状病毒肺炎疫情，民众的个人心理普遍处于应激的忧虑和恐惧状态，相应地，社会心态也在不断发生变化。对于疫情防控来说，积极社会心态至关重要。为了解此次疫情防控中的社会心态，中国社会科学院社会学研究所社会心理学研究中心在春节前开始进行社会心态的持续调查。此次社会心态调查的内容包括：疫情认知、疫情下的情绪、疫情中个体需要的满足、人们在疫情中表现出的价值理念、疫情防控行为等方面。

本次调查使用在线调查平台“问卷宝”进行，调查进行的时间为除夕和春节(2020年1月24日-25日)两天，共回收11055份有效成人问卷，其中男性3811人，占34.5%，女性7244人，占65.5%。受访者年龄范围在18-70岁之间，平均年龄27.36±8.91岁。调查对象来自全国31个省、自治区和直辖市。

疫情后疫情防控调研报告篇7

为加快全市公共卫生和疾病防控体系建设，不断提高疫情防控能力和水平，市人大常委会成立以主任杜紫平为组长的调研组，对全市疫情常态化防控工作开展了专项调研。今年3月以来，调研组分为3个小组，分别对部分基层医疗卫生单位、学校、乡镇、村(社区)、餐饮企业和商超等进行了暗访和随机抽查，走访各级人大代表60人次，共计暗访和抽查点位53个，收集问题25个。3月23—24日，调研组先后实地查看了市本级、东坡区、仁寿县共计12个点位，集中调研了公安大数据中心、市防疫物资储备库、医疗机构、邮件处理中心、冷链库和县级流调溯源暨调度指挥中心及乡镇、村、社区三级基层治理机构等。委托其他区县人大常委会对19个点位开展同步调研。3月24日，召开全市新冠疫情常态化防控工作座谈会，听取了市政府工作报告，调研组成员和参会的18个相关部门积极发言，提出问题与建议，杜紫平对下一步疫情常态化防控工作和加强疾控能力建设提出了明确要求。调研组通过认真分析研究，梳理出3个方面的突出问题和短板，并提出了相应的建议意见。现报告如下：

一、全市新冠疫情常态化防控工作总体情况

疫情常态化防控以来，在市委的坚强领导下，市政府及相关部门按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，上下一心、扎实工作、全力应对，全市疫情防控工作取得阶段性成果。

(一)强化组织领导，全民动员，联防联控。市委、市政府主要领导挂帅成立疫情工作领导小组和疫情防控指挥部,并组建15个专项工作组、7个工作专班，建立24小时指挥调度机制，构建起全市统一指挥、联防联控工作体系，实现了指挥“一盘棋”、防控“一张网”、调度“一个口”。全市上下联动、同频共振，建立起政府主导、部门配合、社会参与的联防联控和群防群控机制。建立小区、业委会等1197个临时党组织，党员责任区、党员突击队、党员志愿服务岗，把战斗堡垒筑在防控工作最前沿。

(二)强化精准防控，外防输入、内防反弹。一是突出“四抓”强防控。一抓排查。培养了近千人的流调溯源队伍，采取“大数据+网格化”方式推进“撒网式”重点排查和“拉网式”全覆盖排查，摸清底数、精准施策，在最短时间内切断传播途径和渠道。仁寿县率先运用科技手段，打通信息堵点，建设流调溯源暨调度指挥中心大数据系统，第一时间切断突发疫情传播源，应急指挥系统快捷、有序、有力。二抓研判。成立疫情防控风险研判专家组，密切跟踪国内外疫情，及时发布疫情信息，落实防疫措施，定期或不定期组织专家组研判会，进行专题分析。眉山经验在全省推广。三抓感控。设置常备和储备集中隔离房间15137间，规范设置三区两通道，严格人员闭环管理，强化环境、污水监测、垃圾转运，落实感染防控;严格落实医疗卫生机构院感防控，优化预检分诊流程，设置室外发热门诊，全市未发生一起院感防控事件。四抓疫苗接种，构筑坚实的防疫屏障。规范有序开展防疫诊治、疫苗接种等工作，截至目前，全市累计接种724.33万剂次，全程接种覆盖率88.83%，排名全省前列，工作经验全省推广。二是筑牢防线防输入。坚持关口前移、闭环管理，看牢火车站、汽车站“两站”，守住居住地、用人单位、发热门诊“三关”。截至目前，累计排查国内重点地区入(返)眉人员8.99万余人次。仁寿县、东坡区健全联防联控机制，实行疫情防控有奖举报制度。三是紧盯重点防反弹。在常态化推进城市社区小区、乡镇村组一线防疫基础上，紧盯重点场所、重要区域，严格落实封闭管理、健康监测、通风消毒等措施。加强学校、商超、集贸市场的常态化防控，重点做好冷链食品环节防控，截至目前，今年累计检测人、物、环境样本501.09万份。实现医疗废物和污水收集转运、处理处置率100%。

(三)强化要素保障，提升应急处置能力和核酸检测能力。全市各级财政投入疫情防控资金12.2亿。建成核酸检测机构30家，设置核酸检测采样点308个(含174个便民核酸采样点)、发热门诊医院14家、发热哨点诊室170个，发热门诊累计接诊28.32万人次。全市实验室从最初仅有1个增加至30个，检测能力从720管增加至15.1万管，检测能力实现质的飞跃。建立疫情防控物资轮换储备体系。储备库按照3个月用量标准进行实物轮换储备，各级医疗卫生机构按照满负荷运转1个月消耗物资标准进行轮换储备。全市已建成救灾物资储备库6个、乡镇和偏远乡村储备点50个。广泛开展实战演练，提高应急能力。在全省演练中，“眉山天府新区贵平镇全员核酸检测实战演练”受到省领导、专家和各市州观摩人员的一致好评。

二、疫情常态化防控工作存在的主要问题和短板

(一)防疫宣传教育有待进一步加强。新冠疫情防疫战线长、任务重、压力大，部分干部群众存在侥幸心理，不重视常态化防控措施，一些基层干部和一线防疫人员开始产生厌战情绪、松劲心态、麻痹思想。全市农村劳动力外出务工群体庞大(省外27.8万，省内71.9万)，流动性强，返乡后，对本地防控政策和防疫知识了解不足，存在报备不主动、不配合现象。天府新区、东坡、仁寿、彭山等地每日都有人员往返成都务工，对密集的核酸检测要求，存在抵触情绪。部分园区企业务工人员流动性大，客观上增加了防疫难度。

(二)防控工作在“科学精准”上还有差距。一是防控措施落实不够。一些防控措施没有根据疫情变化实施动态调整，导致应急状态下的严格要求，变成了常态化防控中的“走形式”。如：部分学校学生每日三次测体温成为家长或班委“填表格”;大型商超、宾馆酒店能认真落实“扫码进店”，但相当部分小型超市、便利店、饭馆没有执行;部分农贸市场、批发市场进场戴口罩，但相当部分经营个体在经营活动中没有戴口罩。二是老年人疫苗接种率须进一步提高。全市60岁以上人口约73.77万人，全程接种覆盖率为86.71%，还有近0.7万老年人口暴露在疫情风险中。三是救灾物资储备保障能力不足，防疫储备物资轮换不及时。受储备库规模和资金限制，救灾物资储备不能满足安置转移5000—30000人iv级应急响应标准。由于技术产品更新换代，储备库里约2万多份核酸检测提取纯化试剂、3万余份一次性使用病毒采样管等已不能满足医疗机构最新防疫要求，无法开展轮换，将于今年下半年过期。仅市物资储备库就有397万个口罩因轮换效率较低，也将于年底过期。四是各区县流调溯源能力参差不齐，在流调专业队伍组建、经验技法总结和协调沟通等方面存在明显差距。部分区县未发生过本土疫情，客观上存在实战经验不足。五是全市隔离场所储备上报数据有99个，共有隔离房15137间，满足了每万人口不少于50间的要求，但不仅存在“小而散”的问题，而且部分场所未实地验收，未制定完善改造方案和紧急腾空预案。全市没有一家市级传染病专科医院，只能依托市人民医院和仁寿县人民医院开展新冠疫情定点救治。六是个别地方存在疫情防控“层层加码”现象，影响了经济要素合理流动。

(三)疾控能力建设有明显短板。一是疾控机构硬件基础薄弱、专业人才匮乏。检测设备、实验室能力有待提高，预防医学、卫生检验专业人才量少质弱、青黄不接。市疾控中心迁建项目自2018年开工建设，至今未完成搬迁。二是各级疾控中心等级建设滞后。市本级和仁寿县疾控中心为二级甲等，其他区县疾控中心均为二级乙等，全省市级疾控中心，仅广安、阿坝、巴中、眉山为二级甲等，其余均为三级以上。三是人员编制数量不达标。按照“十四五”规划要求，市疾控中心要争创建三级甲等，东坡区、仁寿县建成三级乙等，眉山天府新区、彭山区、洪雅县、丹棱县、青神县创建二级甲等，其中人员编制数是否达标为“一票否决”项。对标此要求，市本级、眉山天府新区、东坡区、彭山区、洪雅县、丹棱县、青神县疾控中心人员数缺口分别为28名、36名、24名、8名、10名、23名、23名。2021年全省市级疾控中心平均人员编制120名，毗邻周边的雅安市130名、内江市114名、乐山市100名，而我市疾控中心仅80名，与广安、资阳并列全省倒数第三。新冠疫情发生以来，各区县疾控中心均未增加编制，且人员不升反降，净流出8人，一旦发生应急情况，人员储备捉襟见肘，疾控人员既要担任流调队员，又要担任消杀队员、采样队员，人员的紧张难以充分有效应对大规模疫情爆发。四是区县疾控中心机构级别不适应常态化防控工作需要。全省大多数区县疾控中心均有行政级别，如资阳、内江、阿坝州各区县均为正科级，乐山各区县均为副科级，而我市除青神县为副科级外，其余区县均为股级，与其实际承担的防疫任务不相匹配。五是疾控中心人员待遇较低，留不住人才。疫情常态化防控将是一项长期的、艰巨的任务。全市疾控机构普遍人员少、任务重、待遇偏低，造成人员流失较严重。如仁寿县疾控中心，近两年来已有13名专业人员申请调离岗位，2021年招聘的编外检验人员9人，目前仅剩1人在岗。按照《中华人民共和国传染病防治法》第六十四条规定：“对从事传染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人员，以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，有关单位应当按照国家规定，采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并给予适当的津贴。”但实际上从市到区县均没有得到有效落实。

三、加强疫情常态化防控工作的对策建议

(一)精准施策，不断提高疫情防控水平。一是坚持和巩固党委领导、政府主导、部门配合、社会参与的联防联控和群防群控机制，建立健全立体化防控网络，进一步健全指挥系统，协调有序、运转高效;进一步强化风险意识，杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理。招募、培训一支稳定的核酸采集志愿者队伍，在应急情况下承担采集信息录入及其他任务，尽量减少对医疗机构人力资源的挤占。二是总结经验，完善防控制度，压实各方责任。坚持圈层管理，统筹做好面上管控和分类管理，严格区分应急处置和常态化防控，做到精准高效，防止“一刀切”，避免防控措施和防疫要求流于形式，确保出现疫情能够第一时间响应。三是持续动员符合条件的60岁以上老年人尽快接种，指导乡镇(街道)做好全程接种的扫尾工作和免疫接种的组织动员工作。教育、卫生健康部门要切实做好3—11岁群体全程接种服务保障和指导，尽可能提高全程接种覆盖率和加强免疫接种比例。

(二)科学规划，补齐医疗卫生体系短板。一是着眼基础和长远，科学规划，加大投入，分轻重缓急地逐步填补没有市级传染病专科医院、疾控机构等级滞后、专业人才缺乏等明显短板。二是加快市疾控中心迁建项目建设，确保今年底投用。加快实施眉山天府新区、东坡区、仁寿县、洪雅县项目。加强疾控中心等级创建，启动市疾控中心、仁寿县疾控中心三乙创建，力争在“十四五”期间实现区县级疾控中心全面建成二级甲等。结合大运会医疗救治任务和入境人员隔离任务，筹建方舱医院，弥补集中隔离和医疗救治能力不足。三是根据疫情常态化防控工作实际需要，建议参照其他市州做法，适当提高各县(区)疾控中心机构级别，适当增加市、县(区)疾控中心人员编制。按照《中华人民共和国传染病防治法》要求，落实一线防疫人员常态化防控工作津补贴。

(三)广泛宣传，提高全民自觉防疫意识和能力。一是坚持正能量舆论导向，及时发布信息、解读政策、回应关切，消除疑虑。二是积极整合健康教育与健康促进资源，充分运用报刊、广播、电视、互联网、移动客户端等媒体拓展健康传播渠道，大力普及防疫知识和健康知识。三是以巩固创卫成果和爱国卫生月等活动为契机，大力宣传爱国卫生知识，持续倡导文明健康绿色环保生活方式，形成群防群控良好局面。

疫情后疫情防控调研报告篇8

新冠肺炎疫情防控检验着我国治理能力和治理水平，也是对我国传染病防治制度的一次考验，许多问题值得我们警醒和思考，现就传染病疫情报告制度存在的法律问题及对策做如下探讨。

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存在的法律问题

一关于传染病疫情报告制度的法律法规修订滞后，相关内容与形势和需要不相适应

1991年制定的《传染病防治法实施办法》与现行《传染病防治法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2006修改)》（以下简称《疫情监测信息报告管理办法》）《传染病信息报告管理规范》等法律法规关于责任疫情报告人的规定存在较大差别，如：根据在《传染病防治法实施办法》第三十四条规定执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员为责任疫情报告人，而《传染病防治法》第三十条规定责任疫情报告人为疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员。《传染病防治法实施办法》关于疫情报告的法律规定被新传染病防治法规取代，已无存在的实际价值，其迟迟没有被废止，明显与形势和需要不相适应。

二关于传染病疫情报告制度执行存在的法律问题

1传染病疫情网络直报存在立法不足，导致网络直报效率不高

主要表现在：一是在传染病疫情网络直报相关的医疗法规中还存在未明确诊断标准、未设定门诊日志、住院登记簿的具体登记项目和填写及相应的强制性条款等问题。《疫情监测信息报告管理办法》第二十七条各级各类医疗机构所设与诊治传染病有关的科室应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。并没有规定登记项目及填写要求，缺少规范统一的格式，有调查显示，某地区各医院的门诊日志、住院登记簿包含的基本项目不尽相同，存在较大的差别，无法形成有效的传染病疫情报告统计。

二是法律对医院信息系统(his)的开发缺乏统一的规范与标准，形式多样，部分医院传染病登记项目设置不统一、填写不规范，不能满足传染病报告需求，在防止医疗机构传染病漏报、迟报及减少医生工作量等方面不能发挥his应有的作用。部分医疗机构对传染病网络直报工作缺乏足够的重视，没有形成相应的管理制度，有的形成了相应的管理制度，但没有很好地落实。

2传染病疫情报告制度缺少强制培训的法律规定

医疗机构往往重医轻防，医疗法规中侧重于医务人员医疗业务培训，缺少传染病疫情报告强制培训内容，导致部分医务人员缺少传染病疫情报告的意识和技能，对传染病疫情报告的作用重视不够，医务人员在业落实《全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)》《群体性不明原因疾病应急处置方案》不到位，很难发挥传染病疫情报告的哨位作用。

3法律对传染病疫情报告时限起点未明确，降低了报告时限设计的法律意义

?传染病防治法》第三十条，《突发公共卫生事件应急条例》第二十条，《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第十八条、第十九条，《突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》第六部分，《传染病信息报告管理规范》第二部分第七款都明确规定传染病疫情的报告时限，涵盖了各类地点、责任人、报告方式等情况疫情报告的时限要求，体现了传染病疫情报告的特点。

但由于法律规定缺少疫情报告时限的起点规定，使疫情报告时限在实际工作中很难确定是依实验室检查出报告时间、影像学检查出报告时间还是依临床医师做出临床诊断时间作为疫情报告时限的起点，时间起点的不确定影响了疫情报告的时限，延缓了疫情报告的紧迫性、时效性。也导致监督检查、追究法律责任缺乏明确的法律依据，降低了时限设计的法律意义。

三传染病疫情报告制度中对违法行为处罚存在的法律问题

1传染病疫情报告违法行为法律设定不足，没有设定漏报情形

?传染病防治法》规定责任疫情报告人的违法情形主要是隐瞒（瞒报）、缓报、谎报三种形式。但有研究显示传染病疫情报告漏报率最高达到37.5%。漏报已成为责任疫情报告人造成传染病疫情报告失误的主要形式之一。

但依据现行的传染病防治法律法规，漏报传染病疫情并不承担法律责任，这有损于传染病疫情信息的全面性、准确性，与传染病信息报告的立法目的和宗旨相

2传染病防治法规中关于疫情报告违法行为的处罚规定值得商榷

根据《行政处罚法》第十二条第一款规定：国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出具体规定。

?传染病防治法》第六十九条第一款规定：医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的。

在《疫情监测信息报告管理办法》第四十一条第一款规定：个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，可以处100元以上500元以下罚款。

个体或私营医疗保健机构根据《医疗机构管理条例实施细则》第三条第十四款规定属于医疗机构。

依据上述法律规定，个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的行为做出行政处罚的种类和幅度已由《传染病防治法》做出规定。原卫生部制定《疫情监测信息报告管理办法》，对做出行政处罚的行政机关做出行政处罚的种类和幅度超出《传染病防治法》的规定，不符合《行政处罚法》的规定。

3传染病疫情报告制度对公民个人违法行为的法律规定存在漏洞

根据《传染病防治法》第三十一条规定任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。规定公民个人是义务疫情报告人，但没有规定相应的行政责任，另外，缺少公民自身是未明确传染病疫情病人或者疑似传染病疫情病人以及来自疫情较重地区人员或与确诊、疑似病例和与疫情较重地区人员有密切接触的人员故意隐瞒未及时向疫情处置机构报告的法律责任、约束手段或追究办法。

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对策

一完善传染病防治法治建设，保证法制统??

1增加传染病防治立法的专项规划

将不符合现行法律的法规废止，修正法规、规章及文件与法律相抵触之处，使法的稳定性和变化性相统一。将传染防治法纳入社会发展的整体规划中，加强传染病防治法的刚性和弹性相结合。

2将漏报设定为传染病疫情报告的违法行为之??

?突发事件应对法》第三十九条第二款将漏报作为报告突发事件违法行为之一，因此，修订或制定传染病疫情报告相关法律、法规和规章时，应和《突发事件应对法》相衔接。

3在法律法规中规定与传染病疫情报告有关的强制条款

一是设定门诊日志、住院登记簿具体登记要求和相应的强制性条款，门诊日志、住院登记簿等是医疗机构传染病疫情监测信息报告的基础，又是卫生行政部门、疾病预防控制机构监督检查、督导医疗机构传染病疫情报告的主要依据。

二是规定医务人员参加传染病疫情报告强制培训条款，与医务人员继续教育制度相结合，将强制培训落实到医务人员的职称评定制度中。

4加强对公民在传染病疫情报告制度中的立法

明确规定公民涉及疫情报告的行为所承担的法律责任及相应的约束手段或追究办法。

二从法律法规上建立健全医疗机构与疾病预防控制机构的长效合作机制

卫生行政部门必须加强树立医疗和防疫相结合的工作理念，探索有效的医防结合工作模式，致力于医防整合信息建设，建立健全医疗机构和疾病预防控制机构之间的有效协作机制，让疫情传达的道路畅通无阻，为各级医疗机构疫情通报奠定基础。医疗机构与疾病预防控制机构之间保持沟通顺畅，将疫情信息报告工作日常化。加强法律制度对疫情报的支撑，从而使疫情信息的通报工作做到有法可依，形成一个良好的运行常态。

三依法保障传染病疫情报告制度有效运行，发挥对疫情的监测作用

运用法律手段，充分结合现代化的通讯能力，利用5g网络的发展时机，对疫情报告制度实行刚性管理，从制度上减少报告时限的宽泛度，扩大责任报告人的范围，为决策层提供可靠的信息报告，实现疫情的四早，最在限度减少疫情影响。