环保调查报告字6篇
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环保调查报告字篇1
按照我局周五调研日工作总体安排及主要课题分解要求,我们采取走下去、请上来等方式,对全市农村环境综合整治工作进行了专题调研,形成本调研报告。
一、工作进展
大庆市现辖五区四县、58个乡镇、482个行政村。全市人口281万,其中农村人口138万人,占全市人口总数的49%。由于县域经济条件限制和历史欠账,我市农村环境保护基础较差、环境设施建设相对滞后,为了扭转这种局面,我市多年来坚持以生态建设示范区创建为载体,大力开展农村环境综合整治、改善区域生态,见到明显成效,让胡路区、杜蒙县成为省级生态县(区),49个乡镇被命名为省级以上生态乡镇,383个乡镇村被命名为市级以上生态村。
(一)建立机制,强化基础。农村环境综合整治工作重心为县区,为此,我们重点实行了“四个强化”。一是强化四级管理。在全市58个乡镇设置了环保助理,380多个行政村配置了环保监督员,实现了市、县(区)、乡镇和行政村的四级管理机制,把环境监管触角延伸到每个角落。二是强化能力培训。专门编制了有关农村环保工作的讲义,组织县区、乡镇和行政村环保工作人员业务培训,增强基层环保队伍的知识储备。三是强化载体带动。通过生态县区生态乡镇和生态村创建的具体实践,基层环保队伍的能力水平逐步提高。四是强化目标考核。全面实施生态县(区)建设目标责任制和农村环境综合整治定量考核,高标准、严要求,农村环境监管有效加强。
(二)统筹规划,分步实施。为了将农村环境综合整治工作抓实、抓好、抓出成效,我们重点在规划设计上狠下功夫。首先,是纳入总体规划。把生态示范创建和农村环境保护纳入《大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划》,作为生态文明建设的重要内容。在我市的生态文明建设规划和生态市建设规划中都明确了农村环境综合整治的目标任务。第二,是制定实施方案。制定实施《加快生态环境建设三年行动计划》,《生态市建设实施方案》,以及《农村环境综合整治联合行动实施方案》,进一步落实了农村环境综合整治的责任、年度实施进度和推进措施。第三,是科学谋划项目。按照全省统一安排,建立我市“十二五”农村环境连片整治项目库,入库项目61个,并对入库项目进行了初步设计。
(三)各负其责,合力推进。农村环境综合整治是一项系统工程,“十二五”以来,环保、林业、畜牧、水务、建设等行业主管部门多措并举、合力攻坚,取得较好效果。自然生态有效保护。累计造林48万亩,森林覆盖率达到11.5%;禁牧草原1034万亩,累计治理“三化”草原(场)60万亩,草原“三化”比率降到29%;大同西大海湿地、林甸东兴草甸草原晋升为市级自然保护区,自然保护区总数达到16个。人居环境有效改善。累计完成泥草房(危)房改造5.7万户,14万农村人口受益;绿化村屯746个,村屯绿化达标率76%;实施畜禽三进三退工程,新建、改扩建养殖场(小区)538个,16.2万畜禽退出散养、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力开展秸秆禁烧环境监管,提倡秸秆综合利用、变废为宝;推广测土配方500万亩,有效控制了化肥和农药的施用强度;建设有机、绿色、无公害食品基地600万亩,获得“三品”标识490个。功能设施有效增强。我市四个县在全省率先建设生活污水处理场和生活垃圾处理场,实现了“两厂(场)市域全覆盖;强化农村饮用水源保护区环境监管,建设33个乡镇集中式饮用水水源保护区;实施农村安全饮水工程407处,22.08万农民喝上放心水;将医疗废物无害化处理向农村延伸,实现了统一收集、统一运输、统一处理。
(四)突出重点,连片治理。改善农村生态环境的关键是整治,重点在村屯。一方面,争取项目推动整治。国家和省从20pc年开始,针对各类突出的环境问题,启动实施农村环境连片整治。截至目前,我市列入中央和省计划项目16个,总投资2374.93万元,其中,中央投入797万元,地方配套700万元,村民自筹877.93万元,整治村庄16个,受益人口5.8653万人。另一方面,借助减排促进整治。两年来,全市列入全省污染物总量减排计划的农村畜禽减排项目共160个,去年完成项目76个,减排化学需氧量4415.62吨、氨氮174.94吨;今年,由于洪水影响,我市计划项目84个,到年底可完成项目77个,将进一步为全市污染减排工作做出积极贡献!
二、主要问题
通过多年的工作实践,对照先进地区经验,结合调研情况,我们深深地感到,尽管我市农村环保工作已经有了一个很好的基础,但对照党的十八大关于生态文明建设的总体要求,对照国家和省关于农村环境保护工作目标任务,还存在着很大的差距,需要进一步认真加以研究解决。
一是基层环境管理水平低。在农村基层环保队伍建设上,我国很多地区走在了前面,积累了许多值得借鉴的经验。山西省阳城县把环境监管的触角向农村延伸,全县18个乡镇467个行政村全部配备了持证上岗环保监督员,在山西省率先实现了环境监管县、乡、村三级横向到边、纵向到底的全覆盖。在乡镇层面,实现了“五有一专一保障一开展”。“五有”,就是有场地、有牌子、有办公设施、有制度、有工作职责;“一专”,就是乡镇配备了1至2名专职环保监督员;“一保障”,就是工作经费和人员待遇得到了保障;“一开展”就是有效开展工作。在行政村层面,实现了“六有一保障一发挥”。“六有”,就是有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责;“一保障”,就是工作经费和人员待遇有保障;“一发挥”,就是能够发挥作用。我市虽然在乡镇、行政村环保队伍的建设和能力提高上,做了大量的工作,短期内也取得了一定效果,但由于没有工作经费和人员待遇保障,且环保工作人员多为兼职、非专职,素质偏低、流动性大,水平提升难度很大,难以适应日益繁重的工作需要。
二是农村环保激励机制弱。为了加快生态建设示范区创建,持续改善农村环境,我国一些地区根据国家的有关规定,相继出台了“以奖代补”、“以奖促治”政策,激发和调动广大农村改善环境的积极性。河南省三门峡市农村环境保护生态示范创建以奖代补考核办法中规定,对于国家级生态县、区创建,完成规划编制并通过专家评审的奖励县、区政府3万元,通过环保部验收命名的奖励县市、区政府10万元;对于生态乡镇创建,完成环境规划编制并通过专家评审的奖励乡镇政府1万元,获得省级生态乡镇命名的奖励乡镇政府3万元,获得国家级生态乡镇命名的'奖励乡镇政府5万元;对于生态村创建,获得省级生态村命名的奖励行政村1万元,获得国家级生态村命名奖励行政村5万元。同时,为鼓励对生态示范创建工作的探索和创新,对生态示范创建中在环境改善、污染治理、生态建设等方面具有推广、示范、借鉴意义的生态工程予以褒奖,奖励最高金额为10万元。由于我市没有建立农村环境保护“以奖代补”、“以奖促治”政策,乡镇和行政村的创建热情不高,创建质量得不到到保证,不能充分的调动农民群众参与环境保护的积极性。
三是治污项目建设推进难。20pc年以来,环境保护部、财政部相继制定了“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案、农村环境保护专项资金管理暂行办法及其项目管理暂行办法,以及加强“十二五”资金管理的指导性意见,对开展农村环境综合整治的村庄实行“以奖促治”,对达到生态建设示范区标准的实行“以奖代补”。同时,明确要求地方各级人民政府要参照国家政策,安排本级农村环境保护专项补助资金。由于历史欠账和县域经济紧张,我市虽然在四县分别建设了污水处理厂和垃圾处理场,但乡镇和行政村的生活污染治理还没有全面展开,生活污水管网尚未铺设到位、生活垃圾存贮和收运体系尚不健全,规模化养殖场粪便污染还没有得到根本治理,农村饮用水源保护区建设还存在差距。按照省市农村环境综合整治联合行动的要求,到20pc年,全市具备条件的小城镇要完成污水处理及垃圾处置设施建设,60%以上的规模化养殖场和养殖小区要配套完善固体废物和污水贮存处理设施,困难很多,压力巨大,迫切需要稳定的资金投入,市级农村环保专项资金的建立迫在眉睫。
四是生态示范创建差距大。省政府将我市、杜蒙县、肇源县列为全省生态创建试点,对我市生态建设示范区创建工作给予厚望,对照生态市考核标准,特别是国标中规定的“三个80%”,我市达标难度很大,目前我市9个县区,还没有一个国家级生态县区,58个乡镇仅有4个获得国家级生态乡镇命名,482个行政村中国家级生态村还是空白,此外,在具体指标上,我市的第三产业占gdp比重、单位gdp能耗、森林覆盖率等指标还远远达不到国标要求,要想在“十三五”期末实现国家级生态市创建目标,尚需加大推进力度,加快创建步伐。
三、对策措施
“十二五”已经走过三分之二时间,即将进入冲刺之年、收关之年,形式严峻、任务繁重、责任重大。我们要坚定不移地以科学发展观和生态文明战略思想为指导,持续深化农村环境综合整治,着力解决农村突出的环境问题,为进一步巩固环保模范城市成果、加快生态市建设进程做出积极贡献。具体工作上力争实现四个新突破:
1、超前规划研究,力争在顶层设计上实现新突破。在系统总结评估“十二五”农村环保工作的基础上,做好“十三五”规划课题研究。一是现实基础专题研究,系统全面掌握我市农村环保基本情况;二是制约瓶颈专题研究,调查分析制约我市农村环境污染治理的关键影响因子,确定需要整治的重点环节;三是治污技术专题研究,调查论证适合我市农村实际的生活污染、面源污染和生态修复的先进技术;四是引导政策专题研究,探讨工业反哺农业、社会资金吸纳等有利于加快农村环境综合整治的制度、政策;五是目标任务专题研究,确定我市“十三五”农村环境综合整治主要目标和重点任务;六是管理机制专题研究,研究制定强化农村环境保护工作保障措施。
2 、深化监督管理,力争在项目建设上实现新突破。项目建设是改善农村环境的有效途径,重点是把握好四个环节。一是做好项目。对于已经入库并有希望获得支持的项目,抓紧可研和方案设计,落实项目前期。二是争好项目。对于没有入库,但却具有典型示范意义的项目,组织县区积极向上争取,争取列入计划,获得支持。三是建好项目。对于已经列入计划获得支持的项目,加快推进项目建设,保证进度、保证质量、保证达标。四是管好项目。对于建成投产项目,要加强治污设施环境监管,确保稳定运行,达标运行;对于在建项目,按照国家和省有关规定,实施督察督办,规范建设、规范管理,确保项目建成运行后达到设计目标。
3、搞好协调推进,力争在综合治理上实现新突破。主要是协调有关部门,加快推进农村环保联合行动,确保实现既定目标。努力修复自然生态。通过植树造林,综合整治土地沙化、盐渍化,治理水土流失;通过草原修复,促进草原改良、草原植被恢复;通过保护湿地,保护野生动植物栖息地,维护生物多样性。全面控制面源污染。推进整治畜禽养殖污染减排项目,科学划定禁养区、限养区和适养区,强化“三区”管理、推进“三区”治理;大力发展生态农业,推行测土配方,控制农药和化肥施用。三是改善居住环境。继续强化农村生活污水和农村垃圾治理,加强农村饮用水水源地保护,推进村屯绿化、道路绿化,深入开展生态乡镇、生态村创建。
4、创新管理模式,力争在队伍建设上实现新突破。积极探索符合我市实际的农村环境管理机制模式,加快基层环保队伍建设。一是纳入目标管理。将农村基层环保机构建设列入年度生态县(区)建设和环境保护目标考核,做到有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责、有工作经费和人员待遇有保障,在乡镇政府设置环保办公室并配备1至2名环保管理员;在行政村设置一名环保监督员。二是强化素质教育。实行环保管理员和环保监督员持证上岗制度,20pc年上半年完成58个乡镇环保管理员的岗位培训,下半年完成482个行政村环保监督员的岗位培训,合格的分别核发环保管理员和环保监督员上岗证。三是实施工作考核。环保管理员和环保监督员由县(区)环保部门和乡镇政府双重管理、双重考核,由市环保部门制定工作考核办法,县(区)环保部门具体实施考核,并将考核结果通报县区政府和乡镇政府。
环保调查报告字篇2
调查背景:
我们的地球目前面临着许多环境问题,比如全球变暖、水资源匮乏、海洋污染严重等等。全世界都在为节约环保而努力,让我们不得不反思自己的生活习惯,为创建一个环保校园行动起来
调查目的:
就同学们对身边节约环保的态度和行动作调查采访,希望能以此引起大家的关注和反思
调查对象:全校学生及工作服务人员
调查时间:20xx年10月8日至20xx年10月15日
调查方法:问卷调查,实地采访
调查过程:
1.在校园内发放问卷,共收到80份有效回复。
2.拍摄了校园中存在的一些浪费现象。
3.对部分生活园区工作人员及学生进行了访谈,收集他们对于节约环保问题的看法。
调查结果:
从我们的调查资料可以看出,大家都有一定的节约环保意识,并在某些方面做得不错。但仍然存在一些习惯不符合节约环保的要求。下面我们通过调查数据做具体分析:
在节约粮食方面,情况令人担忧。有83%的同学在食堂就餐都会剩饭菜,其中53%的同学认为饭菜量太多吃不完,还有约38%的同学认为食堂的饭菜不好吃。由此可见,食堂在这个问题上还是负有一定责任的,他们应该在迎合同学口味方面投入更多精力。但是作为大众就餐的地方,食堂不可能满足每个人的口味和饭量。但大家在饭馆酒店就餐时,剩饭菜的现象还是很普遍的。只有53%的同学会选择打包和尽量撑着吃下去,还有近一半的同学会将剩饭菜留给餐馆处理。从我们对食堂工作人员的采访得知,部分好的剩菜会被回收用作饲料,还有许多的剩菜都被白白倒掉。每天都有那么多剩菜,那么多食堂,粮食浪费的数量可想而知。在耕地日益减少,人口日益膨胀的今天,许多同学节约粮食的意识亟待提高。
在对待学习用品方面,同学们做的还是不错。有80%的同学会将旧书循环使用,只有极少数的同学会将其扔掉。虽然大部分同学不会在打印时将纸张两面都用,但还是有95%的同学会将单面已使用的纸张用作草稿纸。水笔用完,也有72%的同学会保留笔管换笔芯继续使用。
在节约水电方面,大家有可圈可点之处,但也存在令人不满的地方。80%的人是用脸盆接水来洗脸的,还有少部分人是用流水,这些数据说明大家对水资源的节约意识较强。但实地的拍摄发现,存在浪费的地方还是不少。我们看到洗手间外的很多水龙头都在不停的滴水却没有人去关紧它,有些压根就是不能关紧的,我们应该把情况及时地反映给校方,让他们进行维修,这从侧面说明同学们还是少了一些节水的实际行动。在用电上,10%左右的同学在发现没用的照明灯亮着时会视而不见,12%的人认为自习室的灯应该全开,这明显是一种意识及观念上的欠缺。同时,我们拍摄了晚上教学楼的情景,教室都是灯火通明,但走近看时,大部分教室里都没有多少人,甚至有一个人在偌大的教室自习却开着所有日光灯的情况。所有这些都让我们心寒,这是对电能的严重浪费,这些分散开的同学明显可以集中到一个教室中,让能源充分利用。我们的关灯一小时活动,也只有部分同学参与其中,可能是宣传力度不够,但也有我们自身的原因,就是对节电的不重视。同学们必须加强这种意识严格要求自己,学校也应该加强监管。
在环保细节方面,既有进步也存在问题。只有10%的同学依旧选择送贺卡表达节日祝福,绝大多数同学已经采用了更为绿色环保的方式如短信或e-mail。在国家推出“限塑令”一段时间之后,已经有超过半数的同学会在购物时自觉使用环保购物袋,95%的同学会有意识地保存塑料袋并多次使用。在出行上,90%的同学都会支持公共交通工具,为节约能源贡献力量。但令人担忧的是,有将近90%的同学经常使用纸巾并养成了习惯,其实生产纸巾十分耗费木材资源,并且也不见得卫生;除此之外,大家基本上都会在外出就餐时使用一次性餐具。
有70%的同学都注意到垃圾分类的问题,但真正付诸实践的同学并不多,而且有超过半数的同学不会将废旧电池扔到回收处。
总结:
为创建节约环保型的和谐校园,我们做的远远不够。我们距离一个环保合格公民还有很大的差距。其实我们都知道怎么做才是符合节约环保要求的,只是我们还没有将保护环境节约资源当成一种生活态度和行为习惯。我们相信,每个人都行动起来,就能让一切从此改变。
环保调查报告字篇3
随着着国民经济的快速发展,创新已成为陕西经济发展的助推器,发挥着越来越重要的作用。一个良好的创新环境,对于鼓励创新,激发社会创新活力和创造潜能,最大限度地解放和发展生产力具有重要意义。当前我省在营造良好创新环境方面取得了显著成绩,各地通过制定政策文件、简政放权、财政资金发力,完善服务平台建设等,激发了企业创新动力和市场活力,但同时也存在金融支撑力度不足、人才激励机制有待完善等问题。
一、政策支持营造良好创新环境
(一)实施顶层设计,提供政策支持
实施创新驱动发展战略的关键步骤,就是加强顶层设计,近年来,全省各地为鼓励创新、推动发展,相继制定和出台了一系列政策文件,从顶层设计上,为营造良好创新环境提供实实在在的政策支撑。例如,宝鸡市围绕国家创新型试点城市建设,先后出台了《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》、《鼓励和促进科技创新的若干政策》等政策文件,初步形成了较为完善的创新政策体系。铜川市出台了《关于深化科技体制改革加快铜川创新体系建设的意见》,积极构建以企业为主体的科技创新体系。安康市印发了《关于推进科技创新实施创新驱动发展的.意见》,从企业创新主体培育、科技成果转化、创新平台搭建、人才队伍建设、科技投入渠道、创新组织保障等六个方面,为营造良好创新环境提供全面支持。
(二)推进简政放权,激发市场活力
营造良好创新环境,首先必须打破政策瓶颈,通过简政放权,最大限度给市场主体松绑,激发企业创新动力和市场活力。例如,20xx年,咸阳市48个市级部门的行政审批事项取消76项,下放35项,精简率为36。6%。20xx年,延安市清理下放行政审批事项66项,精简率33。9%。十二五期间,汉中市行政审批事项由520项精简到221项,精简率达57。5%。20xx年,彬县34个部门单位268项行政审批事项,经精简保留30个部门单位141项行政审批事项,精简率达47。4%。
随着简政放权、商事制度改革等政策措施深入实施,大众创业、万众创新的积极性被充分调动,市场主体数量大幅增加,企业专利拥有量不断提升。20xx年上半年,榆林市榆阳区新增各类市场主体4436个,其中新注册企业736户,非公经济增加值达到107亿元,占到全区gdp的50。7%,各类市场主体累计申报专利178个,完成授权121件;延安市20xx年共申请专利1011件,完成授权611件,分别完成年度目标任务的136。6%和235%,实现了专利申请量和授权量的双提升咸阳市20xx年新增市场主体2。65万户,增长22。9%,非公经济增加值占全市gdp比重达到50。8%,创新环境得到较大改善。
(三)保护知识产权,激励企业创新
知识产权是人才创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现,知识产权制度是保障创新者权益、激发创新创造活力、促进创新人才成长和发展的基本制度。为激励创新,强化知识产权管理,各地政府积极开展专利行政执法检查活动。例如,20xx年,渭南市多部门联合开展专利执法护航专项行动,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,对网络知识产权侵权行为进行全面排查,1—5月共开展联合专利行政执法4次,查处假冒专利案件16件,专利侵权案件2起。20xx年,延安市共开展专利行政执法检查20余次,出动执法人员50多人次,检查商品7大类4000多件,发现专利标注不规范商品60余件,累计查处涉嫌假冒专利商品30件。
(四)整合社会资源,完善平台建设
全省各地按照政府主导、市场运作的方式,依托产业基地、科技园区和科研院所,鼓励社会各方充分利用各类资源以多种形式,建设创新服务平台和创业孵化基地。例如,渭南市通过盘活闲置厂房、商务楼宇,新建众创空间7家,共有孵化面积2。34万平方米,常驻团队193家,常驻初创企业67家,同时,建成2家省级科技企业孵化器,总面积5万平方米,在孵企业21家;宝鸡市建成各类科技创新、科技成果转化、专利申报、科技人才培训、产业研发检测检验、科技金融结合等服务平台83家,其中在全省率先新建的宝鸡市科技创新服务中心,现入驻服务机构40余家,已成为全市科技资源聚集区和为中小企业提供科技支撑综合性服务场所。
(五)财政资金发力,推进创新创业
调查显示,各地政府充分发挥出财政资金四两拨千斤的作用,设立创新专项资金或以奖代补,投资创新型企业,分担创新风险,增强创新投资者的信心,推动战略性新兴产业发展,促进创新型经济加快成长。宝鸡市从20xx年开始,设立3000万元创新专项资金,着力支持企业关键技术研发、技术创新体系建设、产学研合作和科技成果转化及科技创新人才引进培育等科技创新活动。汉中市以奖代补鼓励企业加快创新研发,对获得国家级、省级新产品认定的企业分别给予一次性奖励10万元、5万元,对通过国家级、省级认定的企业技术中心(研发中心)、技术创新示范企业分别给予一次性奖励100万元、30万元。截止6月份,合阳县共发放创新创业贷款2318万元,扶持351户企业和个体工商户进行创新创业。
二、当前营造创新环境面临的主要问题
(一)政策、文件缺乏系统性
宝鸡、安康等地反映,各地政府为鼓励创新、推动发展,相继制定和出台了一系列政策文件,但这些政策、文件的关注点、侧重点各有不同,缺乏系统性,对创新的促进作用有限。例如,宝鸡市作为老工业基地,工业企业众多,具有一定的人才、技术、研发、制造和销售基础,但这些科技资源比较分散,没能较好地形成创新合力,同时,政府部门相互沟通协调不够,齐抓共管的合力不强,创新扶持资金零散,扶持项目重复,政策信息封闭,导致主导终端产品的企业创新动力不足,创新成效较低。
(二)金融支撑力度不足
创新具有高投入、高风险、高收益的特点,资金需求量大,但由于财政资金对企业创新的支持力度有限,金融机构尚未出台针对企业创新的融资优惠政策,资金投入不足,融资渠道不畅已成为企业,特别是中小企业提高自主创新能力的重要瓶颈。大多数企业科技创新都缺乏有效的资金支撑,尤其是中小企业,资金缺乏更为严重,已严重地制约中小企业科技创新。例如,渭南市规模以下工业企业的资金来源,主要是自有资金和民间借贷,金融机构从风险与收益考虑,大都偏爱大中型企业,忽视小企业;偏爱技术成熟企业,忽视创新起步企业。
(三)人才激励机制有待完善
科技人才短缺,特别是高层次人才:专家型、领军型、复合型人才短缺问题突出,已经成为制约企业提升创新能力的短板。与东部发达省份相比,我省企业缺乏有效的激励政策和完善配套服务,对人才吸引力不强,外地人才不愿来,本土人才回流少,现有人才留住难。例如科技型企业的工资水平,外资企业工资水平高于国内企业,东部发达省份的工资水平高于西部不发达省份,导致优秀人才从西部流向东部,从国内企业流到外资企业。
三、对策建议
(一)精准制定创新环境专项规划
推动创新是一项长期的系统性工程,必须加强顶层设计,有重点、有计划的推进。建议借鉴国内外及东部发达省份成功经验,结合我省特点,制定推动创新的专项规划。在所制定的专项规划中,既要有短期计划,也要有中长期规划;既要有总体目标,也要有具体的实施办法;既要有综合性的政策方案,也要有具体的政策执行部门,从而确保已有的各项政策能够得到切实的执行,取得有效合力和最佳成效。
(二)多措并举拓宽融资渠道
一是建立和完善科技型企业融资担保体系,鼓励金融机构对有发展潜力的科技型企业提供知识产权质押等融资服务,提高科技型中小企业融资的能力。二是积极尝试新的融资方式,积极拓展与国内外优质创投资本和天使基金合作,建立健全科技型企业申报天使投资、vc投资的流程。三是尽快出台民间资本进入创新平台的优惠措施,鼓励民间资本积极参与企业创新投资,建立信息发布服务平台,为民间资本和创新企业间搭建起沟通桥梁。
(三)积极完善人才激励机制
一是积极与高校、科研院所开展深度合作,完善人才引进激励机制,借助优质人力资源平台大力引进优秀创新人才。二是深化财政科技项目和经费管理改革,提高人员激励支出比例,赋予创新人才和团队更大人财物支配权、技术路线决策权。三是鼓励实行科技成果技术入股、期权、股权奖励和分红权等多种激励制度,让各类主体、不同岗位的创新人才都能在科技成果产业化过程中得到合理回报。
环保调查报告字篇4
地球——人类和谐共生家园;环境——人类可持续发展的基石;蓝天碧水——人类共同的渴望与梦想。
——题记
据统计,地球表面有70%的面积为水所覆盖,其余约占地球30%的陆地虽然也有水的存在,但却只有1%的淡水是可直接利用的,而中国人均淡水资源仅占世界淡水资源的1/4。目前我国是世界上污水排放量最大的国家,也是污水排放量增长速度最快的一个国家,年排放总量竟达到了435亿吨/年!多么可怕的数据啊!
20xx年xx月,我校湘潭日报社的全体小记者采访了湘乡市污水处理厂,周强厂长带领我们参观了这第一个省市大型的污水处理厂。
一、污染的水:
水是怎样被污染的呢?一是自然界的,如人与动物的排泄物、腐烂植物与垃圾堆污染;二是人为的,如工业污染、农药化肥污染和高科技引起的污染等等。面对“滴水贵如油”的水资源,人类对它的浪费和污染是很令人痛心的,每年有近7亿吨城市生活污水流入湘江,每年汇入湘江的农药、化肥量分别为700吨和2。2万吨左右。污水处理厂建成后,每天的污水处理量达到了100万吨,真是造福子孙的大好事啊!
二、污水是怎样处理的?
我们来到了一个“大家伙”面前,经过一番询问,才知道原来这个就是有除沙、过滤作用的水泵,这里面有一张过滤网,不会让极其细小的有害物质流进清水里,污染清水。过滤的干净水经过净化处理后就成了我们现在饮用的自来水。那细小的垃圾怎么处理呢?机器把垃圾捏成一个个泥团,在一个处理机里经烘干后,用垃圾车运到专门的垃圾场进行烧毁。接着我们来到了一个“大转盘”前,这是用来处理大型垃圾的水池。水池左边有一条水沟,在水沟和水池的.交界处,有一条很大的锯齿刀,这个就是用来过滤大型垃圾的。处理过后的垃圾有些不能用的就烧毁,有些可以用来作为造纸的原料呢!我们还真没想到原来垃圾也是宝啊!
三、水是“百病之王”:
污染的水对人体的影响是很大的,人体中含有70%——80%水份。据资料记载,我国现在有7亿人饮用水的大肠杆菌严重超标,3亿人饮用水含铁量超标,1亿人饮用高硬度水,因此长期饮用不良的水,就会导致体质不佳,抵抗力自然减弱,则百病发生就成必然,再者长期累积的污染物达到身体无法承受时,再高明的医生,再有效的药物恐怕也难以凑效。所以“水是百病之王”的说法一点儿也不假。
保护环境,从我做起!只要我们注意生活中的每一个细节,我相信未来的天空一定是碧蓝的,水是清澈的,绿树成荫,鲜花遍地,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福!
今天你节约用水了吗?
环保调查报告字篇5
一、我国城市环境的污染现状概述
回顾当今世界各国发展的历史,无一不是经济快速发展的同时破坏了环境。我国改革开放以后,经济得到飞速发展,特别是伴随着工业化的推进,科技和经济得到很大发展,城市文明也得到逐步发展和完善。但是与此同时,城市环境问题也日益恶化,大气污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等等,城市环境到了不得不处理的地步。
二、临安目前城市环境现状
临安市位于浙江省西北部,是杭州市下辖的陆地面积最大的县级市。地处浙江省西北部天目山区,东邻杭州市余杭区,南连富阳市和桐庐县、淳安县,西接安徽省歙县,北界安吉县及安徽省绩溪县、宁国市。处在杭州至黄山的黄金旅游线上,杭徽高速公路贯穿全境,交通便捷。辖x个街道xx个乡镇xxx个行政村,人口xx万。市区建成区面积xx平方公里,人口xx万。临安是首批全国生态建设示范市,拥有“国家级生态市”,“中国优秀旅游城市”、“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”、“中国书画艺术之乡”、“中国山核桃之都”、“全国绿化造林先进县”“杭州后花园”,“绿色硅谷”“生态.科技市”等称号,两次跻身“全国农村综合实力百强县(市)”行列,xxxx年被列为浙江省十七经济强县(市)之一。
据《xxxx年临安市城市环境公报》,xxxx年临安市生态建设与环境保护工作呈现优良发展态势,各项重点工作完成情况良好,全市环境质量在经济建设稳步较快发展的同时保持稳定。但在这个经济迅速运转的社会,随着各种车辆、人口的剧增,工业的发展,临安市的环境也出现了很多问题。
其中:
x、地表水环境质量稳定
xxxx年,据市环境监测站对钱塘江、苕溪流域两大水系和湖库的xx个断面水质监测结果统计,xx.x%的断面水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准,全市水质达标率xx.x%。与余杭交界汪家埠断面水质为Ⅲ类,径山断面水质为Ⅲ类,与桐庐交界印渚断面水质为Ⅱ类,与富阳交界青何断面水质为Ⅱ类,交界断面水质达标率xxx%。青山水库为Ⅳ类水质,呈轻度富营养化。全市各饮用水源地水质达到或优于Ⅱ类标准,符合国家对城市饮用水源地水质考核要求,饮用水源地水质达标率xxx%。
x、大气环境质量总体评价为清洁水平
据临安市区两个空气自动监测站点监测结果显示,市区空气首要污染物为可吸入颗粒物。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米,达到国家二级标准。但是工业废气的排放和酸雨对城市环境影响较大,以xxxx年x月xx日的临安空气质量为例,如下图:
由图可见,xx日xx时到xx日xx时空气质量良好。一般来说,全年空气质量优良天数达到xxx天。
x、声环境质量状况一般
城区声环境质量一般。市区区域环境噪声加权平均值xx.x分贝,生活噪声和交通噪声是区域环境噪声主要来源。市区道路交通噪声等效声级xx.x分贝,道路交通噪声路段达标率xx.x%,平均车流量xxx辆/小时。这些数据都说明临安市存在噪声污染,声音质量一般。
究其原因,一是城市道路交通噪声超标,其中高速道路,轨道交通等引发的交通噪声影响更为大;二是建筑工地噪声扰民不断,矛盾相对突出;三是社会生活噪声影响面广,由第三产业的餐饮、菜场,商店,文化娱乐场所产生的噪声扰民目前呈上升趋势,主要噪声源是油烟风机,空调机组,娱乐业及程式展览的喇叭音响。随着商业经济的迅速发展,汽车空调的使用量一定会不断上升,商业建筑也会越来越多,由此可见今后这种情况可能会仍然上升。
x、固体废弃物数量大
我国是个人口众多的国家,垃圾问题已经成为不容忽视的问题,我们通过了相关的调查,中国全国工业固体废物年产生量达x.x亿吨,综合利用率约xx%。全国城市生活垃圾年产生量为x.x亿吨,达到无害化处理要求的不到xx%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。据可靠资料显示,xxxx年临安市工业固体废弃物产生量xx.xxxx万吨,综合利用量xx.xxxx万吨,安全处置量x.xxxx万吨,全年市区生活垃圾产生量xx.xxx万吨,数量巨大,通过卫生填埋的方式处置。
x、临安部分山核桃产区环保问题
临安是浙江省著名的山核桃产区,山核桃给临安市的村民带来了大量经济利益的同时,也引起了尤为严重的环境水质污染。
昌北岛石镇是临安山核桃的主产区之一,xxxx年山核桃产量约xxxx万公斤,其中蒲壳占了约xxxx万公斤。这么多的蒲壳大量堆积,自然带来环境污染问题。黄川溪是岛石镇的主要河流之一,河水一直流向大峡谷镇、龙岗、昌化。居民们不断地将褐色蒲壳倾倒在河水里,清水渐渐变成了红色,河里还漂浮着一些黑色小颗粒,可以看出是蒲壳的碎粒。曾有记者提取河水拿去临安市环保局检验,ph值是x.xx,一般河水是x.x至x.x,黄川溪的水属于偏碱。cod(化学需氧量)是xx,而一般可饮用水是≤xx。化学需氧量越大,说明水体受有机物的污染越严重。色度是xx倍,一般河水是没有颜色的。根据检测结果,黄川溪的水不适合饮用及一般生物生存。
三、临安市环境污染的原因分析 从某种意义上说, 环境问题是人类社会不均衡发展的'问题, 也就是说人们过度地从环境中索取导致的人类生态环境不平衡的问题。它是人类社会发展过程中不可避免的现象,是人类和环境和谐共存的必经阶段。而直接导致临安市环境问题的原因基本如下:
(一)环境资源的公共性和人们活动的盲目性
众所周知,大气、土壤、水等环境资源等都是公共物品,它们的这种公共性直接导致了缺乏有效保护。另外,由于市民的活动很多时候是盲目的,经常会因为追求一时利益的最大化而损害周边的环境,以牺牲他人及子孙的利益为代价来换取自己一时的利益最大化。此外就是环境本身的自净能力是有限的,人们的这种随心所欲的滥用资源最终迫使环境资源不能自我恢复,由此就出现了环境危机。
(二)政府监管不力,城市管理层次低
首先,由于政府绩效衡量的不合理性,出现了领导班子只重眼前的局部经济利益,集中精力发展经济,而在这个过程中却忽视了环境保护问题。政府在招引企业投资时,甚至把高能耗、高污染的项目盲目地搬进来,再加之有些项目审批时“走捷径”,不按环境保护标准进行审批核查,最终出现了以环境恶化为代价的片面的“经济发展”。其次,临安市城市管理层次较低,部门分割严重,使得有令难行、有令不行现象普遍存在。与此同时,环境主管部门却不能有效地对辖区内的事物进行有效的监督管理,致使许多污染项目虽经过规划、发改、工商等部门的审批,但本质仍然不变,并不能有效地从源头控制污染。再次,当前环境污染的成本比较低,致使很多企业敢于冒险,只注重自己的经济利益,而置民众的生命财产于不顾。
(三)缺乏系统的环境保护体系
首先,法律制度层面的对环境保护的规定不够完善,我国的许多环境法律、法规规定了政府在环境保护方面的义务,但多缺乏相应的处罚规则,致使很多人和企业甚至本地政府本身都去“钻空子”。其次,环境保护技术层面仍然不够完善,污染排放标准、排放总量以及污染物排放的计划和落实问题等都没有系统的规划。还有就是临安市缺乏动态的环境测量规划及管理,针对性地对本市出现的问题进行有效治理。
(四)临安市环境污染的其它原因
我国本身出现的经济发展过快与环境保护滞后之间的矛盾、污染物处理技术设备较落后问题以及消费结构不合理问题等,这些都是造成城市环境恶劣的重要原因。以及临安市山核桃带来的环境水质污染,是由于居民过于注重经济利益,缺乏环境保护的意识所造成的。
四、针对城市环境的治理措施
xxxx年中央人口环境座谈会提出了环境与发展综合决策、增加环境保护投入、统一监管与齐抓共管、公众参与等“四项制度”,这为环境保护提供了方向和路线。
(一)培育居民的环境保护意识,建立环境保护公众参与机制
首先,加大环境保护的宣传力度,普及环境污染环境破坏相关的专业知识,逐步提高民众环境保护意识及法制环保意识,为民众参与环保做充分准备。例如可以让社区定时开办环境保护讲座、发放宣传单、设置公告栏等来提高群众的环保意识。
其次,实行环境监测信息公开化,尤其是环境质量信息(例如空气、噪声污染指数信息)、环境管理过程信息以及相关污染企业的行为信息等,让民众看得见环境保护执法部门和污染企业的环保行为,并根据相关标准作出评价。
再次,拓宽民众参与环境保护的途径,使民众能够更加有效方便地监督举报,同时还要完善环境污染事件的处理和赔偿等相关措施,充分照顾市民的利益,既要强化政府的环境保护力度,更要调动民众参与环保的积极性。除此之外还要充分发挥基层组织作用,广泛开展群众性质的互查活动。
(二)加大政府的监管力度,多方位的控制环境污染
企业是以盈利最大化为目的的,这就决定企业本身是不会较为彻底的治污的。还有就是民众的环保意识也不会在短时间内能够得到很大提升的,在这种情况下,环保工作的进行就不得不靠政府来干预。一般来说政府的干预手段包括政治干预、经济干预、法律干预等,具体可采取以下措施:
x、政治干预
通过政府的管制来限制企业排污,其中最为硬性的政府管制行为就是通过颁布相关法律法规,确定某种污染行为确实违法,并依法追究其责任。不过法律过于硬性,不能灵活机动地处理其他事务,不能经济与环保兼顾,所以它一般情况下只能作为硬性标准来实行。另外较为灵活的管制方法就是通过经济手段来进行管制,主要措施就是设定变通性的标准,谁排污谁付费,对超标排污的企业加重收费,以使排污企业通过自我衡量,有效地采取措施减少排污。
x、经济干预
经济干预具体就是通过财政政策、税收政策来引导企业向环保经济的方向发展。一是税收政策,通过税收的调整来引导企业减少排污,具体就是对排污严重的企业收取重税,对污染较少的企业可以进行适当的免税。二是财政政策,通过信贷杠杆、政府专项资金的提供等来有效地调动企业积极性,迫使其尽可能采取措施减少排污。
x、法律干预
环境保护是一项系统而又具体的事业,这就要求我们既要有全局观念,从整体的角度出发去看到环境的变化,又要有局部思想,做好环境保护的每一块细节部分,而与环境保护相关的法律制度建设更应如此。首先,我们要制定环境保护的污染标准以及政府环境行为标准,使污染企业和环保行政部门能够有基本的行为标准和明确的责任义务。其次,我们应及时发现环境保护过程中的法律空缺,切实使环保相关的法律制度具有较高的可操作性。除此之外,我们要进一步明确环境侵权的民事责任,制定相应法规,明确具体行政处罚的种类、幅度范围甚至具体的处罚金额,使对环境污染行为的处罚切实可行。
x、除此之外,对于那些污染极为严重、产业社会效益不是很高的行业,进行产业调整,实行停、关、并、转,大力提倡少污染、清洁的产业,如发展农业及工业产业中的生态产业、绿色产业。同时,要对整个城市的发展进行科学规划、严格控制,将城市的发展扩大过程列入到可持续发展战略之中,实现城市化过程的可持续化。 (三)建立完善的环境保护体系,营造良好的城市生态环境
城市环境的保护和建设不是一朝一夕就可以完成的,它需要系统的环境保护体系和生态建设体系。城市生态环境保护体系的建设除了各个系统的努力外,最重要的就是污染排放总量的控制,具体来说就是可以把城市的污染排放总量指标作为各级政府衡量绩效的重要标准,进而形成各级政府环保目标责任状,使其自觉对本辖区的环境总状况负责。这样通过排放目标的细化,各级政府就可以灵活动态地对本辖区内部的污染企业进行监控。
另外,在对污染企业进行控制治理的同时,我们还要搞好城市生态体系的建设。完整的城市生态体系是一项复杂、多学科的系统工程,所以在建设城市生态环境时要考虑多种影响因素,要针对临安市特殊的气候和地形等自然状况进行具体的系统规划。同时,城市环境规划建设要得到政府支持,做到科学规划、规范实施。努力通过有效的全民参与,建设出一个蓝天碧草、美丽祥合的生活家园!
环保调查报告字篇6
人与大自然的战争在很久以前就开始悄无声息的蔓延着,人却占据了主导地位,而大自然却失去了他所应有的生存权利。在经济与利益面前,人则是显得那样的渺小、幼稚,对周围一切的事物置若罔闻,可悲又可恨。
前不久,一股强冷空气突袭,随之而来的是一场奇怪的雪。雪本是圣洁的象征,可是浑浊的天空上,下了一场浑浊的雪。真是雪到之处,留下的尽是污点。学失去了他原本的洁白,这难道不是我们人类的罪过吗?这引起了我对社区环境调查的兴趣,从小家看大家,让我们人人都成为环境的监护人。
??工业的发展难道就要以牺牲环境为代价吗?
社区的附近是一家纺织厂,每天生产的产品给厂家带来巨大的经济效益,可走进附近的一条河流,却没有与哪有人的经济效益成正比,那条河流是工厂排污的地方,污水虽经过处理,但那河水依然是青黑色,更不可能有鱼儿、虾儿的存在,时不时的还有刺鼻的气味散出,可想而知污水处理根本没有达标。被污染的河水,不能再次被利用,造成的损失,也是我们难以估测的。
??时代科技的发展难道就要以破坏环境危机出吗?
走进社区前面,是一条繁华的街道,来往的车辆数不胜数,只见街道两旁的杨树上蒙上一层层尘土,空气中弥漫着汽油的味道,空气的污浊是我们用肉眼可以直接看到的。汽车排放的尾气,直接影响到此地区的空气质量,严重影响了人们的居住环境。汽车等交通工具确实给我们的生活带来了诸多的便利,但却为空气的质量买下了深深地隐患。
??个人的利益难道就要建立在破坏环境之上吗?
为响应“建设社会主义新农村”的号召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病没有我想象的.那样彻底,在社区附近的地方,依然能见到人们随意丢弃的废纸屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
还有序地方需要我们用心去观察,但针对以上出现的环境问题,我们必须采取相应的措施:
1、相关部门必须加大监管力度,对高排污量或污水处理未达标的现象加以严厉的打击。各厂家做到经济利益与环境利益相结合,做到二者的有力统一。
2、要加强空气质量的检测,科技发展的成果,确实给我们生活带来了便利,大我们必须培养环境保护意识。加大宣传力度“每人少开一天车,没人多走一步路,共同拥有清新空气”。针对路面上的那层厚厚的尘土,我认为最好的办法是增加洒水车经过的次数。
3、人们日常中的生活垃圾,要从处理得当,能够循环利用的则要集中收购,不能循环利用的也要集中处理。“保护环境人人有责”这句简单的话要渗入到实际行动中。社区的工作人员也要做好本职工作。让大家一起为保护环境做出自己的贡献。
呼吁与倡导,是我们的一种手段,在这种意识领域下,唯独用实践才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一颗璀璨的夜明珠,我们要继续掩住他的黯然,让他永无止境的照亮宇宙。今天携手托起明天的朝阳,明天迎来美好的希望,让我们行动起来,从现在做起,从点滴做起,共同创造美好家园!