民政办工作总结计划8篇
工作总结可以帮助员工更好地平衡工作和生活,大家在写工作总结的时候,一定不能马虎哦,以下是小淘范文网小编精心为您推荐的民政办工作总结计划8篇,供大家参考。
民政办工作总结计划篇1
二、坚持以脱贫攻坚为导向,民生兜底安全网越织越牢。按照兜底线、织密网、建机制的要求,把保障人民群众基本生活和生命安全作为首要任务,发挥民政民生兜底保障功能,全力托起人民群众安全线、幸福线。一是实施社会保障兜底脱贫五个救助一批工程。整合社会救助资源,提升社会救助助力脱贫攻坚的比重,编密织牢兜底安全网。截止到11月底为止,农村低保保障8544户15671人,其中社会救助兜底保障脱贫对象4673户9005人,城市低保保障对象3594户4275人,农村特困人员6429人。二是进一步完善城乡低保制度。实施社会救助兜底分类保障,对建档立卡贫困人口分三类实行兜底保障。全县一类对象747户1550人,全额享受农村低保金,每月320元;二类对象2194户4028人,差额享受农村低保金,每月210-240元;三类对象1717户3368人,差额享受农村低保金,每月150-180元。对未脱贫建档立卡贫困人口中的重残、重疾人员、按照条件要求参照单人户形式纳入农村低保,实行联合认定,保障1823人。开展城乡低保大清查大整改大提升专项整治行动,对农村低保开展回头看,重点清理漏保、未按户施保、人情保、关系保问题。全面开展救助申请家庭经济状况信息核对,强化动态管理。今年1-11月份,农村低保新增1438户2593人,退出1076户1882人,城市低保新增216户260人,退出1328户1611人。三是切实提高社会救助水平。全面落实重点民生实事任务。农村低保标准320元/月,人均救助水平205.1元/月,从今年7月份开始,城市低保标准提高到500元/月,人均救助水平340元/月。及时发放残疾人两项补贴,发放重度残疾人护理补贴14235人924.5万元,生活补贴5395人341.8万元,从今年元月份开始,重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴分别提高到60元/月。农村特困人员供养救助标准4992元/年,保障499名孤儿基本生活,孤儿生活费提高到950元/月。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。农村低保标准3840元/年,超过国家贫困线标准3700元/年,实现两线有效融合。
三、坚持以固本强基为导向,城乡社区治理体系建设全面创新。推进乡风文明建设,组织修订村规民约和自治章程,完善村(居)民议事会和村(居)务监督委员制度,建立了社区服务站,提高城乡居民依法自治达标率。全面开展纠四风、治陋习、树新风活动,全县367个村(居)成立了红白喜事会,深入推进农村移风易俗,树立乡风文明新气象。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。推进社区两化两体系建设,积极将现有居委会申报为社区,逐个出台办公场所标准化建设方案,理顺社区管理职能,加快建设智慧社区步伐,提升社区公共服务水平。全力推进村级综合服务平台建设,投入资金4020万元,新建村级综合服务平台67个,社区办公服务场所4个。加强区划地名工作。全力做好第二次全国地名普查工作,加快地名图录典志编撰出版工作,推动成果转化利用。积极开展界线联检联审工作,完成原大米厂位置变更为祁东友阿商业广场命名工作。加强地名管理和利用,提高地名管理水平。规范社会组织管理。启动社会组织十百千示范工程,制定社会组织登记管理示范性文本,规范登记程序。加快社会组织培养发展,新培育发展社会组织13个,持续推进社会组织孵化基地建设,引导社会组织参与社会服务供给、发展特色产业和社区治理。开展政府购买服务,激发社会组织活力,充分发挥社会组织在社会治理中的积极作用。清理社会组织涉企收费行为,改进社会组织年度检查办法,依法取缔非法社会组织,查处社会组织违法行为,促进社会组织的规范化建设和能力的提高,推进社会组织高质量发展。
四、坚持以群众关切为导向,公共服务能力水平不断提升。主动适应新时代人民群众对美好生活的需要,以改革创新手段提升民政公共服务能力。全面开展殡葬综合改革试点。积极探索农村公益性墓地建设,扎实推进风石堰镇杉木村七宝山村级公益性墓地建设。全面落实惠民殡葬政策,稳步推进节地生态安葬。开展违法违规私建住宅式墓地等突出问题整治,摸排整改住宅式墓地2座。加大投入力度,推进殡仪馆提质改造和公益性公墓建设,积极创建全国殡葬改革试点县。加强婚姻登记规范管理。推进婚姻登记机关标准化建设,开展婚姻登记规范化文明服务,被评为全国3a级婚姻登记机关。全年共办理结婚登记4735对,离婚登记2114对,补发婚姻登记证2017证,完成全县婚姻档案历史数据补录133276对。健全儿童福利体系。加强村级儿童之家建设和管理,全县儿童之家挂牌率达到81%,做好735名事实无人抚养儿童摸底排查工作,建立信息数据库。开展福彩圆梦·孤儿助学工程,对18岁以上就读全日制高等院校/中等职业学校的26名孤儿纳入助学工程,发放助学金26万元。举办全县儿童督导员、村(社区)儿童主任培训班,全面提升儿童关爱服务水平。加大流浪乞讨人员救助。全面开展夏季送清凉、冬日送温暖活动,全年累计救助流浪乞讨人员1129人次,救治重度精神病患者180人次(其中暴力精神病人86人次)。提升慈善救助能力。加大慈善募捐力度,拓展慈善一日捐,全年募集慈善款物670万元,慈善一日捐546万元。开展户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康爱心扶贫,组织牵手圆梦、爱心成就梦想慈善助学捐赠活动,打造公益慈善品牌。加大慈善医疗救助力度,对建档立卡贫困户、重特大疾病困难户开展专项救助,全年救助困难群众3960人次,共发放慈善救助款物636万元。推进老区工作。及时拨付老区扶贫资金,弘扬老区精神,传承红色基因,全力推进《祁东县革命老区发展史》编纂工作。大力发展福彩事业。加强电脑彩票销售点的管理和服务,科学开展市场营销宣传活动,在玉合广场举办福彩公益行、走进祁东县福彩户外销售活动,全年共完成福彩销售4405万元。
五、坚持以巩固提高为导向,养老服务体系建设成效显著。加快推进养老服务放管服改革,大力发展民办养老机构。全县民办养老机构达到15家,民办养老床位达到2060张,床位数占全县养老床位总数的30%,民办养老机构发展成为全省典范。全县养老床位总数7986张,每千名老人拥有床位数42张。基本养老服务补贴覆盖率100%,老年人责任保险100%。积极探索医养结合养老、特色产业+养老、社区养老、公建民营养老等养老发展模式。全力开展养老机构服务质量专项行动,对照标准全面开展排查,针对排查问题,集中力量整改。积极开展安全生产月活动,贯彻落实安全生产责任制规定,组织消防知识讲座及消防演练。加强关键节点、重要时段安全生产防范工作,实现了安全生产零事故。开展养老服务从业人员培训,着力提高养老服务质量。今年7月我县被省民政厅确定为全省养老服务体系建设试点县。
六、坚持以转型发展为导向,民政自身能力建设不断增强。这一轮党政机构改革后,民政的主要职能得到了进一步加强,机构设置更加优化。加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,做好干部人事调整,加强年轻干部培养,调动干部积极性。严格对标省市民政部门机构设置,对机关股室职能整合重组,成立儿童福利股、养老服务股等股室,全面调整了局机关中层股室负责人和局属单位班子成员,配优配强民政干部队伍,更好地适应民政事业改革创新发展需要。加强基层能力建设。在全县25个乡镇(街道、管理处)全面建立社会工作服务站,在全县367个村(社区)设立兼职民生协理员,招聘社会工作者58名,开展民政社工人员及村(社区、居)级民生协理员岗前培训,提升基层民政服务能力。加强民政设施建设。全力推进社会福利救助中心、县殡仪馆提质改造及公益性公墓项目和鸟江镇区域性敬老院建设。县社会福利救助中心主体工程已经竣工,殡仪馆提质改造项目已进入设备采购阶段,预计年底前完工,鸟江镇区域性敬老院建设正在紧锣密鼓推进。项目建成后,将极大地改善民政设施条件,增强民政服务能力,提升人民群众的获得感和尊重感。
2020年工作打算
一、完善城乡社会救助体系建设。进一步完善低保家庭经济状况核查机制,完善精准救助信息平台,严格审批新增和续保对象,大力推进核对信息系统推广应用。继续完善低保家庭分类救助政策。加强动态管理,对低保对象定期开展复核,逐步提高保障对象的精准度和保障水平,制定支出型贫困收入扣减办法,强化社会救助兜底保障精准识别,精准分类、精准帮扶,确保应保尽保、应兜尽兜、应退尽退。落实重点民生实事任务,加强特困人员供养管理,提高失能半失能特困人员集中供养率。加强低保与扶贫制度衔接,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
二、加快推进养老福利事业发展。贯彻落实国家和省市关于加快养老服务业的若干政策,制定出台《祁东县加快养老服务业发展的实施意见》,大力发展居家养老、社区养老、民办机构养老和公办民营养老,探索医养结合养老、特色产业结合养老、日间照料养老、社区康复养老等新型养老模式。积极推动养老服务规范管理,加强养老队伍建设,定期开展养老从业人员培训,提高服务质量,全力打造全省养老服务示范县。建立三留守关爱保护体系,加快农村养老示范点和农村留守儿童之家建设,开展关爱保护、心理辅导、精神慰籍和社区救助服务。
三、努力推进殡葬改革。全面推进全国殡葬综合改革试点工作,开展殡葬领域突出问题专项治理,坚决依法打击乱埋乱葬行为,加快推进殡仪馆殡仪提质改造和公益性公墓建设,加大殡葬管理法规政策的宣传,积极推行生态节地安葬。稳步推进殡葬改革,创建全国殡葬改革示范县。
四、全面推进城乡社区建设。加强和完善城乡社区治理,推进城乡社区两化两体系建设,整合社区设置,积极将现有居委会申报为社区,加快城乡社区办公服务场所建设步伐,理顺社区管理服务职能,加快建设智慧社区,充分发挥社区在社会治理中的服务功能。完善村规民约,加强村(居)务监督委员会建设与管理,推进农村乡风文明建设,建立以村民小组为基本单位的村民自治机制,提高城乡居民依法自治水平。
五、积极推进撤县设市区划调整。对照国务院设市标准,补齐短板指标,召开工作推进会,加强与民政部、省民政厅联系衔接,力争启动申报程序。
六、加强民政重点项目建设。积极争项争资,集中力量,攻坚克难,继续推进祁东县社会福利救助中心、殡仪馆提质改造、鸟江镇区域性敬老院重点工作项目建设,加快白地市镇区域性敬老院建设步划。加强与省市民政部门衔接,积极争取步云桥镇敬老院立项,努力改善民政服务设施条件。
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民政办工作总结计划篇2
今年以来,xx区民政局在区委区政府的坚强领导下,以全面从严治党为主线,以存在问题和群众需求为导向,转政风,严政纪,积极稳妥解决政企分开、政社分离、养老、退转军人、慈善会换届等一批历史疑难问题,创新性开展民生微实事大赛,申报民政部街道服务管理创新试验区试点,在全省率先实现为市民免费提供结婚颁证仪式服务,在全市首推拥军微实事项目,民政工作取得的工作成绩多次获区委区政府嘉奖表扬。
一、xxxx年重点工作完成情况
(一)提质量,全面开展养老服务提升工程
一是加强顶层设计,明确养老事业发展的目标和方向,牵头组织编制x+x养老服务政策体系(x是指《xx区养老服务业发展三年行动计划(xxxx-xxxx年)》,x是指《xx区长者助餐服务办法(试行)》、《xx区互联网+养老工作方案(试行)》、《xx区养老服务机构开展医养结合的工作指引(试行)》及《xx区养老服务标准化指引(试行)》),将于近期提交区政府研究。二是坚持以互助养老改革项目为抓手,先后编制了《xx区民政局关于社区互助养老改革项目实施方案》、《xx区社区互助养老重点改革项目实施方案》、《xx区福彩公益金幸福老人计划项目资助实施办法》,选定南头街道星海名城社区作为互助养老试点。三是区社会福利中心被评为x省五星级养老机构,招商蛇口观颐之家作为全市第一家盈利性高端养老服务机构试营业。xxxx年,为近x.x万名老人发放高龄津贴、生活补助金,采用不记名投保方式,为辖区xx周岁及以上所有户籍老人购买意外伤害保险。
(二)惠民生,全面提升居民幸福感及获得感
一是举办第二届xx区智惠民生微实事创新大赛,共有xxxx个项目申报参赛(同比增长xx.x%)。二是搭建xx区民生服务大超市向居民公开微实事项目内容,供居民点选,着力打造oxo形式的民生服务系统。全年共开展民生微实事xxxx余个。三是做好民生兜底,发放低保金、救助金、优抚金、残疾人补贴,有效保障了低收入人群的基本生活。四是提前谋划防灾减灾,投入资金补充救灾物资,特别是台风山竹期间,安全转移群众x万余人。五是成立xx区复退军人服务中心,把服务摆在首位,寓管理于服务中,及时解决复退军人诉求,有效凝聚退役军人力量。
(三)促发展,全面提升社会组织竞争力
一是构建区、街道两级x+x社会组织培育平台。在x湾科技生态园,新成立一家区级创新性社会组织培育平台---社创+社会组织服务中心,为新成立的创新型社会组织提供服务平台。二是在全市首创面向大学生举办xxxx年益创星xx区大学生社会创新项目大赛,吸引来自x大学、x中文大学(x)等x所高校xxx个项目参赛。三是举办社会组织嘉年华、社会组织高峰论坛等活动,社会组织党委新增x个党支部,新发展x名党员,增强了社会组织的凝聚力和向心力。四是联合公安机关,制定了《xx区打击非法社会组织专项行动方案》,全面开展打击非法社会组织专项行动,
(四)敢作为,开创专项工作新局面
一是圆满完成区慈善会换届工作。联动全区xx多家单位和xxx多家企业,于x月x日完成区第三届慈善会换届工作。新一届区慈善会会员达xxx名,达历年之最,是第一届会员数量的x倍。理事xx名,具有高(高新技术企业、总部企业),大(大型企业、大慈善家),上(上市公司、上两届做得好的理事和会员),代(股份公司代表、xx辖区外的公司代表)的特点。
二是出色组织x舰回访活动。市委书记王伟中同志亲自参加x舰回访欢迎仪式,xx月xx-xx日,x舰与x市开展了舰艇开放日、国防教育宣讲、武器装备展示、军营故事分享、军地青年联谊等系列双拥共建活动,深化了同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系,开启了战舰与城市双拥共建的新篇章。
三是在全市首推拥军微实事,投入经费为部队解决小事、实事,并制定了《xx区双拥工作领导小组办公室实施拥军微实事项目议事规则》。
二、xxxx年工作思路
(一)构建具有xx特色的现代养老服务体系
一是落实x+x养老服务政策文件精神,着力推进政策体系完善、养老服务设施筑基、长者助餐服务等九大实施工程。二是力推福利中心二期ppp模式运营改革,强化福利中心养老基地示范作用,推进养老服务工作标准化,做好对养老服务机构的服务指引及日常监管工作。以区社会福利中心为基地,发挥其人才储备、技术辐射、医养结合康复中心功能,街道围绕康、医、乐、食四个方面,探索建设集托养、日间照料、居家养老三位一体由中心向四周扩散的社区嵌入式养老设施。三是打造xx区综合为老服务平台,完善全区长者档案、福利发放、统一标准评估等信息化工作,采用智能化、信息化等大数据手段破解监管难题,提升服务质量。
(二)抓好民生微实事项目提质提效
一是深化项目统筹协调通过经验交流、培训、论坛等形式,营造良好的实施氛围。二是强化互联网+平台建设,落实区级民生微实事应用管理平台运营管理,规范项目实施程序。三是完善xx区民生服务大超市,推进项目管理数字化,优化微实事大赛流程和评委选拔体制,全面引入分赛场制度,打造标杆项目。
(三)立足社区进一步提升居民幸福感
一是以社区建设系统化、品质化、特色化为目标,开展全国街道服务管理创新实验区建设,破解人口多元化带来的需求多样问题,实现社区各类主体共建共治共享。二是支持和引导社工队伍把专业理念、知识和方法引入社区建设,引领社工服务向弱势群体倾斜,建立健全三社联动机制。三是强化居民自治体系,发挥居民议事会在社区重大决策事项中的重要作用。四是修订完善社区党群服务中心管理及评估办法,促进党群服务中心良性发展。
(四)全方位力促进社会组织发展
一是进一步规范区街道两级x+x社会组织培育平台建设,强化社会组织的带动引领作用。二是加强社会组织诚信自律管理,严格社会组织年报、等级评估、异常名录管理等,打击非法社会组织,促进社会组织健康有序发展。三是健全完善社会组织扶持激励机制,通过举办展示、评选、大赛、论坛等活动,提高社会组织生命力。
(五)打造精细化为特色的xx民政新面貌
一是充分利用互联网+和大数据建设xx智慧民政平台,提升民政公共服务科学化、精准化、快速化,打通为民服务最后一公里,特别是在低保、救助、养老、优抚、殡葬等方面,进一步方便群众办事。二是提升婚姻免费颁证仪式服务,让颁证仪式融入更多中国元素,倡导和谐美满的家庭婚姻文化。三是构建新时代殡葬文化,移风易俗,倡导推行生态节地葬,深入开展殡葬领域突出问题专项整治,力促殡葬行业规范有序健康发展。四是优化慈善事业发展环境,按照政府推动、民间运作、社会参与、各方协作的慈善事业发展机制,让公益慈善深入人心,发挥慈善在扶贫济困、救灾救助、助残扶弱领域的优势,打造xx慈善新品牌。
民政办工作总结计划篇3
在市、街道民政部门的帮助指导下,***社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,***社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。
做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为***社区的经济和社会发展营造了良好的社会现将工作汇报如下:
一、低保工作
为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,***社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导统一认识:
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理。
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示:
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了关爱你我行计划,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。
三、廉租住房工作
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
四、大病救助工作
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
五、老年证办理工作
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
六、节日慰问工作
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
七、存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实以民为本、为民解困的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。
民政办工作总结计划篇4
为了更好的贯彻以民为本、为民解困、为民服务的民政宗旨,我局以创先争优做先锋,太行山上党旗红主题实践活动为契机,精心组织,周密安排,重点围绕中心服务大局,关注民生贴近群众,扎实有效地为群众办实事、办好事,为全县民政事业发展作出积极贡献。
一、领导重视
我局成立了由党组书记、局长甄建兴同志任组长、各副职任副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的主题实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责主题实践活动的具体开展。通过建立领导小组,明确领导责任,带动全体民政干部职工积极融入创先争优活动中,扎实做好本职工作,努力打造民政新形象。
二、发挥光荣院爱国主义教育基地作用
邢台县光荣院居住的都是革命功臣,身上有着真实的红色记忆、优良的革命传统、强烈的爱国意识,是我县典型的爱国主义教育基地。光荣院借助创先争优做先锋、太行山上党旗红主题实践活动,充分发挥基地作用,在全社会营造尊老爱老氛围,对前来学习的群众进行爱国主义教育,让他们了解到老一辈人的优良民族传统和革命精神,提高爱国意识,增强民族凝聚力。
三、全面对表、夺旗争星,打造民政新形象
围绕全县中心工作,积极响应县委号召,在全市范围内对照可学可比的先进典型和工作标准,进行全面对标,促进我县民政工作上水平。
(一)是强化三项措施,打造服务民政。
首先是深入开展亲民为民服务年活动,把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标,认真落实各项政策,叫响我就是民政我就是形象这一口号。其次是继续深入开展干部作风整顿活动,推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送三个一接待服务。三是股级以上干部实施联系基层五个一工程,股级以上干部每人联系一个乡、一个村、一名低保对象、一名优抚对象、一所敬老院,开展调查研究,解决群众困难。
(二)完善三项制度,打造阳光民政
首先是完善行政权力公开透明制度,推向办事程序公开,将办事程序在电视台、电台公布,做到家喻户晓。其次是完善民政工作联查制度,每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查,对群众反映的问题认真核实,及时纠正。三是建立定期评议制度,每半年组织一次由各类代表参加的评议活动,听取代表意见和建议,制定整改措施。
(三)落实十项政策,打造惠民民政
一是落实城乡低保政策,实现应保尽保。规范城乡低保审批程序,完善分类施保,实现低保动态管理日常化、规范化。二是落实五保供养政策,规范五保村居点管理,提高五保床位数量,全县五保集中供养率达到60%。三是做好双拥优抚工作,巩固国家级双拥模范县成果。落实各项优抚政策,按标准兑现抚恤资金,投资150万元解决优抚对象三难,加强优抚事业单位建设,开展形式多样的双拥创建活动。四是有效开展困难群众社会救助工作。加强基层灾害信息员队伍建设,加大防灾减灾知识普及,增强群众自救能力。做好救灾物资储备工作,为救灾提供有力物资保障。建立社会救助机制,做好医疗救助等社会救济工作,重点对低保边缘户和特殊困难群众给予生活救助。五是加强村民自治,推进农村基层民主政治建设。推广重大事务党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开四议两公开制度。进一步健全村务公开制度,全县村务公开率达100%。重点建设10个新型农村社区。六是加快老龄事业发展,搞好百岁老人补助金发放和困难高龄老人社会救助工作,为60岁以上老人办好老年优待证。七是加强婚姻和收养登记管理,提高服务质量,全县婚姻和收养登记合格率均达100%。八是加强民间组织管理,充分发挥社会组织在服务群众中的作用。九是搞好殡葬服务,依法清理非法公墓,同时为群众提供便捷的丧葬服务。十是做好流浪乞讨人员救助工作,对求助人员及时实施救助。
(四)标本兼治,打造廉洁民政
首先是认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,深化源头治理,狠抓责任落实,使我县民政系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。其次是强化学习,增强领导干部廉洁自律能力。要求各级干部以身作则,老老实实做人,干干净净干事,用好手中权力,把所有民政专项资金不折不扣地落实到群众手中。最后是认真整改,抓好行风建设。认真开展机关作风整顿,树立良好行风,通过新闻媒体向全县人民作出承诺,征求群众意见,认真抓好整改。
四、存在问题
我局开展创先争优做先锋,太行山上党旗红主题实践活动以来,虽然取得了一定成效,但对照上级的要求,仍存在不足之处,主要表现在以下三个方面:一是部分职工对创优争先活动,尤其是创先争优做先锋,太行山上党旗红主题实践活动的意义认识还不够深,创优争先的热情还不够高,出现有时紧时松的现象。二是部分人员为群众服务的意识不够强的现象仍有存在,有待于在今后的工作中进一步加强教育。三是与先进工作单位相对比,某单项民政业务工作水平有待进一步提高。
五、下一步工作安排
在今后的工作中,我们将按照县委、政府的统一部署,以创先争优做先锋,太行山上党旗红主题实践活动为契机,结合本单位工作实际,扎扎实实地推进各项创先争优活动,进一步巩固亲民为民服务年活动的成果,继续坚持三个一接待制度、办事程序公开制度,继续开展五个一工程,切实打造阳光民政、服务民政、惠民民政、廉洁民政。同时要充分发挥局领导班子的带头模范作用,促进干部职工在履行职责和提高效能上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明的管理机制和运行机制,为我县民政事业的发展作出应有的贡献。
民政办工作总结计划篇5
一、xxxx年民政工作成效显著
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,市民政局全面落实上级有关决策部署,圆满完成了各项工作任务,全市民政工作保持了较好的发展势头。一年里,x县撤县设区成功获批并顺利挂牌,居家和社区养老服务改革试点工作获得部省点赞,市民政局也因工作出色被省民政厅推荐申报全国民政系统先进集体,可能获此殊荣。
(一)强化民生保障,提升群众获得感。一是全面提升社会救助水平。xxxx年,民政部门大力落实省重点民生实事要求,市区城乡低保标准从xxx元/月提高到xxx元/月,五县市城乡低保也按要求进行了提标。目前,全市城市低保平均标准线(一档、二档地区)提高至xxx元/月,城市低保平均标准线(三档、四档地区)提高至xxx元/月,农村低保平均标准线提高至xxxx元/年;城市低保月人均救助水平xxx元,农村低保月人均救助水平xxx元。扎实开展城乡低保专项治理,集中治理人情保关系保错保漏保,进一步规范城乡低保管理。截至目前,全市共有低保对象x.x万户、xx.x万人,其中城市低保对象x.xx万户、x.x万人,农村低保对象x.xx万户、x.x万人。扎实开展社会保障兜底脱贫工作,截至目前,全市共认定社会保障兜底脱贫对象xxxxx人,其中全额兜底保障对象平均保障标准为xxxx元/年,且全部纳入扶贫部门建档立卡范围,切实通过最低生活保障制度实现了兜底脱贫。建立健全特困人员救助和护理有关制度,精准认定特困救助对象x.xx万人,其中农村特困x.xx万人,基本生活标准为xxxx.x元/年,城市特困xxx人,基本生活标准为xxxx.x元/年。同时,开展医疗救助xx万余人次,临时救助x万余人次。二是着力加强养老体系建设。以全国居家和社区养老服务改革试点工作为中心,着力加强政策创制,在制定《x市居家和社区养老服务改革试点方案》的基础上,出台了《x市人民政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《x市老龄事业发展和养老体系建设规划》等政策文件,x+x养老政策体系更加完善。以试点工作为引领,在试点区(市)同步实施规划引领、政策创制、开放带动、设施建设、互联网+、服务提升、医养结合、人才强基八大行动,统一全市养老服务设施标识,规范区(市)有示范中心、街道有服务中心、社区有x中心、小区有老年驿站四级养老设施网络建设,启动市级养老服务监管平台、xxxxx为老热线、x养老手机app,推进我市智慧养老工作发展,评选最美养老院长、最美养老护理员、最美养老志愿者并进行表彰,全市养老服务水平显著提升。继续深入推进养老院服务质量建设专项行动,根据《x市xxxx年养老院服务质量建设专项行动实施方案》,开展集中整治行动,列出整改问题清单,在全市民政工作会议上,市政府与各有关职能部门、各县市区签订责任状,按照一地一案、一院一策进行整改,并跟踪督查落实到位,向社会公布符合《养老机构服务质量基本规范》名单。全面推进xx岁以上高龄老人生活补贴提标扩面工作,增强高龄老人的幸福感、获得感。全市xx岁以上老年人口xx.xx万人,占全市总人口的xx.xx%,全市养老床位xxxxx张,平均每千名老人拥有养老床位数xx.x张,在全省处于前列。三是科学做好救灾救济工作。xxxx年以来,我市遭受了低温冷冻、风雹、台风、洪涝、干旱等x次自然灾害过程,全市受灾人口xx.xx万人,因灾死亡x人,紧急转移安置xxx人,倒塌房屋xx户xx间。对此,全市各级民政部门加强值班值守,有序开展自然灾害应急救助工作,将灾害损失降到了最低。积极开展因灾倒房重建工作,全面部署xxx户倒房重建任务,目前进展顺利,xxxx年春节前所有倒房灾民将入住新房。x月,市委、市政府出台《x市关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》,市民政局深入推进防灾减灾救灾体制机制改革,在开展救灾工作之外,做好了x.xxxx.xx等防灾减灾日宣传工作,并以政府购买服务的形式,购买了xx场防灾减灾知识宣传演练活动,开展防灾减灾知识进社区、进学校、进家庭等宣传演练活动。
(二)强化社会治理,实现高质量发展。一是社区建设力度加大。xxxx年,市民政局牵头开展文明社区专业组工作,与各成员单位签订责任状,有序推进文明社区创建工作。落实社区服务场所提质改造三年行动计划,完成xx个社区服务场所提质改造任务,三年行动计划超额完成xx个。截至目前,全市新增社区用房面积x.xx万平方米,总数达到xx.xx万平方米,平均每个社区用房面积近xxx平方米,在全省处于第一方阵。二是村务公开落实有力。以钉钉子精神加快推进村务公开,坚持方案、进度、监督三个较真,在全市掀起一场村务公开栏革命,全市于xxxx年x月在全省率先全部完成村务公开栏建设,得到省委书记杜家毫批示肯定。同时,结合省委第一巡视组反馈问题的整改,市民政局于xxxx年x月—xx月联合市纪委、市委组织部等单位,两次采用部门联合检查等方式,重点就村资金使用和惠农补贴问题进行随机抽查。出台了《x市村务公开实施细则》,建立健全村务公开内容更新管理长效机制。三是社会组织管理更加规范。截至目前,我市共有社会组织xxxx家,其中社会团体xxxx家,民办非企业单位xxxx家,基金会x家。按照马上办、网上办的要求,市民政局在社会组织登记、年检等工作中注重加强信息化建设,网上办理年检率达xx%以上。加强社会组织监督检查,采取政府购买服务方式,委托第三方机构对xx个市级社会组织就内部治理、制度建设、财务规范、项目运作以及重大事项决策等方面开展了专项抽查,并对发现问题进行了交办。深入开展打击非法社会组织工作,对连续二年以上未年检的xx家社会组织依法给予警告处罚,对连续三年以上未年检的xx家社会组织依法予以撤销登记处罚,并在主流媒体刊发公告,依法送达《行政处罚告知书》。开展社会组织等级评估工作,采取第三方评估的方式评选出xa级社会组织x家,xa级社会组织x家,xa级社会组织x家。四是三社联动成效逐步凸显。xxxx年x月,市、县两级同步开展了牢记社工心、建功新时代三社联动主题宣传活动,极大的推动了我市三社联动工作。同时,市民政局将支持社会组织参与社会服务项目作为推进我市三社联动工作的重要手段,于xxxx年x月联合市财政局下发了《关于印发的通知》,通过机构申报和政府部门推荐相结合、公开透明、从严的方式,评选出重点支持培育项目x个,服务创新培育项目x个,进一步树立社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的意识。同时,社会工作人才队伍建设不断加强,xxxx年,全市持证社工人数达到xxx人,其中初级xxx人,中级xx人,xxxx年全国社会工作者职业水平考试不仅首次在除省会城市以外的x设立考场,x在此次考试中的通过人数和通过率均在全省市州中排名第二。xxxx年xx月,市委将三社联动工作列为城乡统筹·幸福x创新社会治理系列行动之一,三社联动工作发展迎来了新的机遇。
(三)强化公共服务,打造工作新亮点。一是婚姻收养登记依法依规。深化婚姻登记规范化建设,加大婚登机关的创星工作力度,不断完善婚姻登记信息化平台建设。xxxx年以来,全市共办理结婚登记xxxxx对,离婚登记xxxx对,补发婚姻登记证xxxx对,办理国内收养登记xx例,登记合格率均达到xxx%。二是殡葬改革推进有力。逐步完善殡葬服务基础设施的建设,全市xxxx年已经投入使用的殡葬基础设施项目达到xx家,x殡仪馆项目也在积极推进中,已完成前期准备工作。在全市范围开展了殡葬领域突出问题专项整治行动,联合xx个市直部门下发了《x市殡葬领域突出问题专项整治行动方案》,对照专项整治的要求和部署,结合工作实际,对本地区殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入地自查自纠,同时针对省、市联合督查组提出的问题,进行积极整改并将整改情况及时上报至省联合督查组。三是儿童保护体系逐步健全。按照市有示范、县有中心、乡镇有站、村社有家四级网络体系加强农村留守之家的阵地建设,xxxx年以来,我市依托村(社区)建立了xxx个留守儿童之家。动态化管理全国留守儿童和困境儿童信息管理数据信息,及时更新完善留守儿童数据xxxxx条,困境儿童数据xxxx条。进一步加强了全市基层儿童工作服务能力建设,建立了全市留守儿童督导员和村居主任信息台账,实名落实责任制。四是区划地名规范有序。市民政局加大向民政部、省民政厅的衔接汇报力度,及时掌握新政策、新动态,推进x县撤县设区、攸县撤县设市工作,x县撤县设区于xxxx年x月获得国务院批复,并于xxxx年xx月xx日顺利挂牌。抓住全国第二次地名普查数据分析会在x召开的机会,认真做好第二次全国地名普查有关收尾工作,特别是注重做好地名普查成果转换,做好地名图、录、典、志的编纂工作。落实《x市地名管理办法》《x市地名管理办法实施细则》,规范建筑物、道路、街巷、桥梁等的命名,并通过摸底调研,清理整顿相关不规范地名xx条。
(四)强化涉军保障,让军人更受尊崇。一是加强双拥创建工作。以创建全国双拥模范城七连冠为目标,加大支持国防和军队建设力度。春节、八一期间,对驻株部队、x舰官兵,军队离退休干部、重点优抚对象和困难退伍军人进行了走访慰问。继续开展蛋奶果工程,并加强监管力度,确保部队官兵吃的放心,营养结构得到改善。联合市司法局、x军分区政治工作处开展送法进军营活动,为部队送去了一批法律图书。通过加强双拥宣传,营造了双拥工作的浓厚氛围。二是全面落实优抚政策。xxxx年底,全市共有重点优抚对象x.x万名。市民政局按照国家、省里规定标准,严格落实了优待抚恤补助待遇。积极推进重点优抚对象医疗巡诊、短期疗养工作。做好优抚数据核查工作,我市重点优抚对象数据入户核查率和二代身份证采集认证率均居全省前列。认真做好带病回乡退伍军人认定和残疾等级评定工作,认定带病回乡退伍军人xx件,评定残疾等级xx件,省里审批通过率达到xxx%。扎实做好退役军人和其他优抚对象信息采集和悬挂光荣牌工作,制定下发《x市退役军人和其他优抚对象信息采集工作实施方案》,统一印制海报和资料,在主流媒体宣传报道,让信息采集工作家喻户晓。三是有力推进安置军休工作。大力推进阳光安置,xxxx年xx月底,全市xxx名符合政府安排工作的退役士兵(四类人员)全部安置到位,并按照不低于当地最低生活水平标准,发放退役士兵待安排工作期间生活补助费xx.xx万余元,该项工作在全省市州中进度排名第一。开展安置遗留问题回头看工作,在去年安置清零的基础上,排查出安置遗留问题对象xx名,通过市、县安置部门的不懈努力,xxxx年x月,全部妥善解决到位。军休文化活动丰富多彩,军休干部职工两项待遇得到全面保障。
二、扎实做好xxxx年重点工作
xxxx年,市民政局将继续贯彻市委、市政府xxxx民政工作思路,精准聚焦推动民政工作实现高质量发展。同时,因应机构改革的大背景,开展民政工作深化年活动,深化基础工作、深化学习调研、深化品牌创建,进一步彰显新担当、展现新作为。
(一)完善城乡社会救助体系。在确保可持续的基础上,动态稳定提高城乡低保保障线标准。做好社会救助兜底保障工作,开展社会救助兜底保障对象分类标识、农村低保制度完善、特困人员制度实施等工作,切实保障社会救助兜底保障对象的基本生活。推进特困人员供养服务机构建设转型发展,督促县市及时完成区域性(中心)敬老院和照料护理区建设任务。提高社会救助信息化水平,通过政府购买服务的方式,推进基层社会救助经办能力建设和市本级社会救助办公业务系统建设,切实提高全市社会救助系统业务管理信息化水平。
(二)统筹养老事业产业发展。按照试点改革方案,聚焦重点任务,加快规划引领、政策创制、开放带动、设施建设、互联网+、服务提升、医养结合、人才强基八大行动工作进度,推动建立完善的养老服务体系,努力实现六化目标。加大现有政策的落实力度,在此基础上,进一步完善x+x政策体系,积极鼓励社会力量投入养老服务业发展。积极推广医养结合养老服务模式,降低医养结合项目准入门槛。引进社会力量进入养老服务领域,通过强强联手和强弱合并,实现从注重养老机构数量到注重质量的提升,推动养老产业的规模化、规范化、标准化发展。巩固和发展智慧化养老成果,加强养老基础数据采集、储存和统计、分析,提升大数据运用水平,建立集养老服务供需对接、服务质量实时监控和居家养老应急呼救于一体的互联网+智慧养老综合服务平台。加强养老服务人员专业培训,提升服务人员专业化水平。
(三)加强和创新基层社会治理。落实市委开展城乡统筹·幸福x创新社会治理行动的要求,扎实做好推进三社联动专项行动相关工作。发挥社区创建牵头部门作用,协调、指导、综合、督促和谐社区、文明社区、两型社区创建,不断创新、提升我市城乡社区建设水平。围绕乡村振兴战略,加强农村社区治理创新,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。进一步加强村务监督委员会建设,确保村务监督委员会积极、规范履行监督职责。丰富和拓展基层民主实践,推进社区协商广泛开展,探索具有x特色的社区协商新模式。弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化,指导修订用好村规民约、村民自治章程,积极开展我身边的优秀村规民约征集评选活动。继续抓好基层民主参选率、城乡居民依法自治达标率、城市社区综合服务设施覆盖率和农村社区综合服务设施覆盖率统计监测工作。
(四)完善社会组织服务管理。坚持一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,进一步发挥社会组织作用。通过社会组织孵化基地建设,搭建社会组织沟通交流平台,依托社会组织网站、三社联动公众号,及时将社区、社会组织、社会工作人才链接起来。开展社会组织培训,不断规范管理,提升社会组织参与社会服务能力。通过社会组织等级评估、社会组织抽查、社会组织负责人信用信息管理等措施,加强社会组织监管,推进社会组织健康有序发展。抓好社会组织基层党组织建设、党员队伍建设、工作载体建设和自身建设四个方面的工作,不断推动社会组织创新发展。
(五)切实做好专项社会事务。加快建设农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障体系,构建留守儿童之家市有示范、县有中心、乡镇有站、村社有家四级网络和x名儿童+x个社工+x个志愿者+x名老师+x名村干部的保护模式,争取xxxx年底达到xx%的覆盖率。督促各县市区做好孤儿保障金发放工作。严格收养登记程序,做好孤儿等收养工作。加快x殡仪馆建设进度,加快公益性公墓、农村集中治丧场所等殡葬基础设施的建设,积极推行节地生态葬,确保xxxx年全市节地生态安葬率不低于xx%。规范流浪救助管理,强化寻亲服务,排查整改儿童福利、救助、托养等机构安全隐患。做好x县撤县设区后街道设立、行政区划调整及渌口区行政区划图制作等后续工作。完成第二次全国地名普查图录典志成果转化出版工作,组织开展地名课题研究。做好界线联检和平安边界创建工作。
民政办工作总结计划篇6
一、xx你那工作总结
(一)救灾救济工作
今年全镇受春荒、旱灾的影响,通过群众评议、推荐以及镇、村两级入组调查,预计到10月缺粮人群2483户,10295人,在百年不遇的大灾面前,民政办在党委、政府的正确领导下、全力投入抗大旱一线,以保民生、保稳定为己任,对困难群众、低保户、低保边缘户、五保、孤儿、贫困苗族实施统一、公开发放救济大米四批,1——12月分别救助了低保户、低保边缘户、困难群众、五保、孤儿等发放救济粮750户25947人,共发放救济粮26000公斤。其中,贫困苗族318户1258人,救济大米9540公斤,有效缓解群众生活难问题。倒塌房屋9间,发放救灾资金7000元。火灾3间,发放救灾资金5200元,灾情就是命令,民政办以四个第一的工作原则,对灾民及时转移,安置,全年无一人伤亡,积极开展生产自救,针对农村部分群众因病返贫,民政办想方设法为他们以大病救助方式救助78户,补助金额81000元,对达不到大病救助条件的,为他们解决临时救济,共救助了39户,32800元。
(二)农村低保及五保供养工作
我镇自从实施农村低保工作以来,我们按照政策规定,严格申请审批程序,共确定救助对象442户,1100人救助标准为每人每月82元,全年共发放1082400元,按季度发放。努力做好分散五保工作,对全镇21户,21人分散五保家庭进行走访,为进一步营造敬老氛围,共享和谐成果,民政办积极主动,争取镇党委政府领导的关心重视,召开专题会议,研究布置,统筹安排,使入院工作达60%,超额完成县局下达指标,对不适合到敬老院集中供养的五保老人,保证他们有粮吃,有衣穿,共发放救济粮3100公斤,养老金28800元,农村低保及五保救助制度的实行,使贫困群众的生活基本得到了保障,医疗难问题得到了极大的缓解。
(三)优抚工作
为有效密切军政军民关系,促进社会稳定,长期以来,民政办把优抚安置工作放在重要位置,全镇现有优抚对象63人,残疾军人4人,年发放补助金额53680元,建国复员4人,年发放补助金额11996元,解放复员6人,年发放补助19041元。病故军烈属6户,年发放补助金额28608元,带病退伍人员34人,年放补助金额83124元。以上人员的抚恤和生活补助已按标准发。我镇现有农村义务兵11人,优待金按每人每年2217元的标准,于年底全部兑到位。对三属、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保,实施了生活救助。
(四)老龄工作
1、认真宣传《老年人权益保护法》和《云南省老年人权益保护条例》,让全镇上下行成养老敬老的氛围。
2、深入开展敬老模范村创建活动,全镇已在马过河居委会、鲁石村委会、何家村村委会、麻衣村委会及车章村委会建点,丰富老年人精神文化生活。在全县乡镇中率先完成创建工作。
3、认真执行老年人优抚政策,在县老龄办的领导下,积极发放高龄老人健康生活补助,其中,80岁以上老人187人,每人补助360元,90岁以上老人8人,每人补助360元,确实保护了老年人的合法权益。
4、每年在敬老节期间组织开展一次老年人运动会和放电影,丰富老年人文化生活,在此期间还为退休老年人送去慰问品。
5、积极宣传社区居家养老政策,为下一步工作奠定基础。
二、2012年工作计划
1、认真贯彻执行救灾救济工作方针,落实五保供养政策,努力解决受灾群众和特困人员生活、生产困难,维护镇容镇貌。
2、不断提高民政队伍的组织建设,在思想创新意识上不断提高,做好民政各项工作,加强保密、信访、档案等工作的领导、完善管理。
3认真贯彻执行低保政策,加大回访复查力度,强化低保对象的动态管理,坚持公平、公正、公开原则,严格审批制度,依法开展低保工作,推进低保工作法制化进程。
4、严格执行优抚安置政策,切实解决重点优抚对象三难问题,积极探索双拥工作新途径。
5、扎实有效地实施明天计划,切实做好孤残儿童救助工作,努力做好流浪乞讨人员的救助工作。
6、按照六个老有的目标,认真抓好老龄工作,深入开展敬老模范村的创建活动,组织开展具有老年人特色的各类活动,丰富老年人的精神文化生活。
7、加大民政工作宣传力度,广泛动员社会力量参与民政工作,积极推进民政事业的社会化。
xx年以来,我镇民政工作虽然取得了一些成绩,但离上级和人民群众的要求,还有一定差距。民政工作千头万绪,任重道远。今后,我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义新农村,创建和谐马过河镇做出新的贡献。
民政办工作总结计划篇7
2017年,民政局深入贯彻落实党的十九大、十*届*中、*中全会精神,紧紧围绕惠民生、保稳定、促和谐,着力完善制度、规范管理、提升能力、优化服务,努力在工作理念上实现新提升,在保障和改善民生上再创新业绩,在加强和创新社会管理上体现新作为,在提升公共服务水平上实现新突破,在队伍建设上树立新形象,为全县科学发展跨越发展、促进社会和谐稳定作出了新的贡献。
一、2017年主要工作情况
(一)完善社会救助体系,加大社会救助力度。
1、城乡低保、农村五保标准再次提高。农村低保标准由每人每月99元提高到每人每月115元;城市低保对象由每人每月190元提高到每人每月225元;集中供养五保对象由每人每年3200元提高到每人每年3800元,分散供养五保对象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。
2、科学合理确定救助对象。根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《河南省城市居民最低生活保障实施办法》和《濮阳市城乡居民最低生活保障实施办法》等有关低保政策规定,结合**实际,出台了《**县城乡居民最低生活保障工作实施细则》和《**县城乡低保工作责任及追究办法》将家庭收入在保障标准以下的家庭全部纳入低保。根据实际情况,将家庭主要劳动力患有癌症、白血病、尿毒症等重大疾病患者或重残(残联认定的二级以上残疾、一家多残)造成基本生活困难的家庭纳入低保,保障面得到不断扩大。一年来,我县农村低保对象共25861户,30361人,共发放资金2708.8万元;城市低保对象1677户3115人,共发放资金517.5万元。
3、农村五保供养水平不断提高。全县有农村五保供养对象4028人,其中集中供养590人,分散供养3438人。我们严格执行国家、省关于“五保”的有关政策,将农村“三无人员”全部纳入“五保”,予以保障;散供养资金到位。认真落实国家政策,农村“五保”供养经费足额纳入财政预算,对分散供养农村“五保”资金实行社会化发放,保障了他们的基本生活。2017年,共拨付五保供养对象补助资金933.46万元。
4、不断完善自然灾害应急保障体系,减灾救灾能力和水平不断提高。强化灾害应急管理,切实做好灾情上报工作。一年来,我县发生一次风雹自然灾害,全县农作物受灾面积2.935千公顷,成灾面积2.88千公顷,受灾人口2.9433万人,损坏房屋9间。直接经济损失1898万元,其中农业经济损失1896万元。
按照救灾款物专款专用、重点使用的原则,根据市民政局《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求,按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中,经个人申请、民主评议、村委申报、乡政府批准、张榜公布等程序,结合各乡镇需救济情况,合理制定分配方案,并要求乡(镇)严格救济对象审批和发放程序,建立灾民救助台帐,真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上,确保了全县稳定,达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标,有力地保障了受灾群众的生活。2017年下拨救灾款35万元,共救济灾民3319户7532人。
5、孤儿及特殊群体救助工作有序开展。我县现有孤儿261名,根据上级文件要求我县孤儿已全额享受孤儿救助资金每人每月600元,今年共计孤儿生活补助金255.12万元。根据豫民文【20**】14号文件要求,为准确核实孤儿身份,统一认定标准,明确工作程序,有效地规范孤儿的登记和管理工作。孤儿保障实行动态管理,由街道办事处或乡(镇)人民政府每年对《儿童福利证》领取人重新审核一次,并报县民政部门审批备案。对新增认定合格人员发放证件,对年满18周岁、致孤原因消除、弄虚作假的经核实后《儿童福利证》收回,取消领取资格。
孤儿大学生救助是最近几年才新增的一项工作,是省委、省政府利用福利彩票公益金对考取全日制高等学校的孤儿的一项救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。
艾滋病人员救助金。根据上级文件要求,我们依据县防疫站提供的人员名单,按照艾滋病人员救助金200元/月,实行社会化发放。今年共救助62人,发放资金158200元。
40%人员救助金发放。 全年共计发放救助金21.77万元。
6、老龄事业进一步发展。一是积极贯彻落实《老年法》和省市优待老年人相关规定,接待、协调处理涉老信访案件30余起,依法维护老年人的合法权益;二是落实高龄老人优待政策,为了使我县老人能够安度晚年,县级领导非常重视,多方筹资,为我县11019位80周岁以上高龄老人全年累计发放735.48万元,同时为高龄老人提供印刷申报表格100000份,并与各乡镇协调相关工作;开展老年慈善救助活动,慰问老年人48人,设立敬老宣传牌5个;慰问老年人实物折合金额58600元;向12名高龄、困难老人家庭发放救助金6000元;保障落实好老年人在社保、福利、就医、法律咨询和外出乘车、观光、旅游等方面优待政策,解决60岁以上老年人出门难、办证难的问题,免费代为本县居住的老年人向上级老龄部门申请办理了《河南省老年人优待证》,发放《老年法》读本2000份。三是继续做好农村居家养老试点工作,指导试点乡镇成立了相应机构,为试点村购置了三轮车、洗衣机、档案柜等,帮助试点村成立了居家养老服务站,完善组织和制度、制作版面。
7、医疗救助能力逐步提升。2017年,我县医疗救助工作注重能力建设,形成了科学合理、公平公正、管理规范的医疗救助体系。结合我县实际情况,在出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》的基础上,又积极探索新途径、新办法,出台了城乡医疗救助的补充规定,使城乡医疗救助工作更公平、更合理,使有限的资金更能发挥作用。
救助对象最初是城镇“三无”、农村五保、城乡低保和长期患各种重大疾病造成实际生活水平低于城乡最低生活保障水平的困难家庭。根据县政府制定的《**县临时救助暂行办法》(清政〔2017〕18号)规定,将大病患者药费自负超过2万元的列入救助范围。救助对象为:城乡居民最低生活保障对象和农村五保供养对象;家庭月人均收入低于当地城乡低保标准150%的低保边缘困难群众;居住在本行政区域内的人户分离困难家庭人员;当地人民政府确定的其他困难人员。一年来,共救助城乡医疗对象7851人,累计救助资金650.4万元。
(二)全面落实各项优抚政策,切实做好涉军群体信访稳控工作
1、全面落实各项优抚政策。一是按照规定,按要求足额发放各类优抚资金。一年来,共为5380余人重点优抚对象发放抚恤补助资金1723万余元。二是做好优抚对象医疗保障工作。帮助农村优抚对象参加“新农合”。 一年来为1795名优抚对象缴纳2018年参加新农合费用21.6万元;在为1949名优抚对象发放门诊补助21.3万元;重点优抚对象住院医疗补助。重点优抚对象因病住院的,经新农合报销后的剩余部分,仍按照“复员军人、三属、伤残军人报销40%,年度最高报销4000元,带病回乡退伍军人、参战参核退役人员报销30%,年度最高报销3000元”的规定给予报销。共为400余名重点优抚对象20余万元。三是做好优抚对象和义务兵家属的优待工作。根据省市关于加强和改进义务兵优待工作的通知要求,依据统计部门提供的20**年全县农民人均纯收入和2014年度我县城镇单位在岗职工最低工资标准制定了我县义务兵优待标准,2017年我县农村义务兵优待标准为10169元,城镇义务兵优待标准为13200元。随着农民人均纯收入的增长对各类优抚对象的优待标准进行了相应调整,烈属优待标准为1525元(农民人均纯收入的15%),在乡复员军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待标准为1017元(农民人均纯收入的10%),残疾军人优待标准为814元(农民人均纯收入的8%),带病回乡退伍军人、参战参核退役人员优待标准为508元(农民人均纯收入的5%)。根据调整后的优待标准,积极做好优待金预算并及时提供给财政部门,共优待义务兵515人、优抚对象2037人,发放优待资金643万元,四是做好维稳工作。“八一”前夕,县四大班子领导慰问了我县的武装部、通讯连、消防支队、武警中队,共送去慰问金3.5万元。慰问重点优抚对象和生活贫困义务兵家属114户,发放慰问金6.64万元。五是孟瑞鹏追烈工作圆满完成。今年2月26日孟瑞鹏为救2名落水儿童英勇牺牲的事件发生后,立即在全国范围内引起强烈反响,各级部门对孟瑞鹏的英勇行为给予了充分肯定。我们积极进行事情经过调查,根据调查结果及时为孟瑞鹏进行申报追认烈士。经过县、市政府逐级请示,7月10日,河南省人民政府批复,评定孟瑞鹏为烈士。孟瑞鹏烈士的一次性抚恤金76万余元已发放到了孟瑞鹏父母手中。
2、复员退伍军人安置工作有序开展。一是认真做好退役士兵、转业士官的接收报到工作。2017年度我县共接收退役士兵221人,其中自主就业退役士兵211人,符合政府安排工作条件退役士兵10人(其中城镇安置对象8名、转业士官2人)。二是认真做好退役士兵免费职业技能培训工作。为贯彻实施全民技能振兴工程,针对退役士兵我们积极推进自谋职业、岗前培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革,根据国家、省、市培训精神,我们认真做好退役士兵免费职业技能培训工作,2017年度应培训人数211名,我县实际参训人数是120人。目前培训获证人员汽车驾驶17人,计算机16人,挖掘机22人。三是及时、足额发放退伍安置经费。为211名退役士兵发放自主就业一次性经济补助费235.45万元。发放自谋职业一次性经济补助费24.3万元。为7名选择自谋职业的城镇退役士兵发放了24.3万元的自谋职业一次性经济补助。为8名安置对象申请了待分配期间生活补助资金1.44万元。
3、积极做好稳控和化解工作。我县涉军群体不稳定的因素主要是参战参核退役人员,特别是对越参战人员299人和抗美援老作战人员179人这两个群体,他们现在的主要诉求就是农村籍的要求参加企业养老保险,60岁后享受退休待遇;越战退役人员的下岗再就业问题。
一是多方面查阅相关政策文件,根据政策做好解释工作。二是掌握县直单位和各乡镇参战人员代表名单联系电话,经常与有关代表进行对接和联系沟通,能及时掌握他们的活动情况,发现问题及时上报,在第一时间采取得力措施将问题化解,并积极配合有关部门和乡镇做好稳控工作。三是每年“八一”、9月2日大阅兵期间、十一期间,随时掌握他们的动向,并派专门工作人员在北京和郑州提前做好接访准备。在局党组高度重视和正确领导下,今年我县的涉军群体基本稳定,基本没有发生参加大规模上访事件。
(三)市十大民生工程圆满完成
1、17所乡镇敬老院综合提升工程顺利完工
按照《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市乡镇敬老院综合提升工程实施方案的通知》(濮政办[2017]35号)的文件要求,我县积极组织实施,“一装、二改、三建”综合提升工程现已全部完工,市县乡共投资647万元,新增建筑面积734㎡,增加固定资产投入137万元。通过此次综合提升工程,乡镇敬老院硬件得到了进一步完善,集中供养五保对象的居住和生活条件得到了全面改善,乡镇敬老院的规范化建设、服务和管理水平得到了很大程度上提高。11月4日全市乡镇敬老院综合提升工程观摩现场会前,对我县马庄桥镇、城关镇、韩村乡三所敬老院进行了观摩,得到了市领导的充分肯定。
2、大力推进我县农村幸福院建设项目。我们坚持“政府主导、村级主办、因地制宜、注重实效、自愿互助、社会参与”的原则,通过中央专项彩票公益金和河南省级福利彩票公益金的支持,着力建设农村互助幸福院,主要是老年人生活互相照料,精神慰藉、文化娱乐等功能,自20**年开始申请建设农村互助幸福院,目前已建成投入使用19所,设有床位200个, 2017年市委、市政府将农村幸福院建设作为十大民生工程进行重点推进,我县建设50所,我们根据濮阳市2017年农村幸福院建设实施方案要求,结合**实际,由老龄办牵头,局机关效能办和县财政局全程参与,通过实地查看场地监督建设,目前以全部建设完毕,待投入使用后,将有效地缓解我县当前的农村养老形势。
(四)重点社会福利项目建设稳步推进
1、社会福利中心建设项目。为解决弃婴的抚养与治疗、流浪乞讨人员的临时救助、孤寡老人的照料、优抚对象康复治疗、军休人员照料等突出存在的现实问题,20**年民政部与省政府签署协议,明确提出在“十*五”期间支持我省每个县(区)建设一个社会福利中心。该项目被省委省政府列入十项重点民生工程,省政府(豫政办﹝20**﹞79号)文件要求各县区加快推进。目前该项目已于10月22日开工建设,预计2018年初,主体工程完工。
2、**县康复养老中心养护楼建设项目。随着我县高龄老人、生活不能自理老人、“三无”老人和空巢老人的数量不断增加,现有的养老服务机构已远远不能满足实际需求,县民政局为了扩大县康复养老中心规模,完善功能,提高服务质量,经过多方努力,积极与市、县发改部门协调,省发改委将养护楼建设项目上报为中央财政支持地方福利事业项目,20**年8月国家发改委批准项目实施并将中央财政支持资金1200万元下拨我县。该项目将为入住老人提供医疗、康复、护理、养老为一体的综合服务。目前,该项目已完成立项、环评、规划等前期手续,工程设计、地质勘探和地面清障工作已完成,已通过专家评审,市发改委正在进行初设审批,市消防部门正在进行消防许可审批,待审批结束后,方能进入招投标阶段,预计年底前开工建设。
(五)社会事务管理规范,服务水平进一步提高。
1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以创建文明窗口为载体,以优质文明服务为目标,至目前,截至目前共办理结婚登记5503对,离婚登记772对,补发婚姻证件1611份,合格率达到100﹪;档案归档合格率达100﹪。
2、殡葬管理工作。积极倡导殡葬改革,弘扬殡葬先进文化,引导群众文明节俭治丧,革除丧葬陋俗,大力促进绿色殡葬。按照上级文件要求,积极协调相关部门出台了《**县人民政府办公室关于提高城乡居民基本殡葬服务费免除标准的通知》,基本殡葬服务费免除标准为600元。
3、社会组织管理工作。我县现有社会组织167多家,其中社会团体41家,民办非企业单位126家;涉及教育、劳动、科技、体育、文化、卫生、民政等多个领域,管理工作任务重、难度大。加大工作力度,今年共有150家社会组织参加年检,年检率达到了95%,合格率达到了93%。对于在年检中不合格的社会组织结合其业务主管单位提出整改意见,限期整改(如**县用水者协会)。积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设,提高我县社会组织的知名度(如**县商会,在商业界就发挥了很大的承上启下的作用)。
4、收养工作 。按照《收养法》第四、五、六条严格规定的收养人、送养人、被送养人的各项条件。在工作中我们严格依据法律一次性告知前来咨询人员办理收养登记所需要的资料,并根据咨询人员的具体情况解答具体问题,做好接待咨询工作。
(六)基层政权、区划地名等工作顺利开展。
一是基层政权工作。依法行政,指导好了全县第八届村委会换届选举后续工作。依法做好了4起村委会换届选举信访案件的调查处理和2起市督查局批转案件的调查处理工作。
二是区划地名管理工作。强力推进了推进撤乡建镇工作的有序进行。2017年经多方努力,完成了指导基础设施建设、市局前期考察、对上沟通协调、县政府向市政府呈报、县人大常委会专题审议、市政府向省政府呈报等相关工作,目前该事项正在等待省政府批传省厅进行组织考察验收。同时,我们多方协调精心谋划了的2017年度撤乡建镇目标工作,近期协调市局完成了对阳邵乡、六塔乡两个乡的前期考察工作,确定阳邵乡为下阶段我县撤乡建镇重点乡。组织实施了全县第二次全国地名普查工作。此次地名普查从20**年7月1日开始,到2018年6月30日结束。为开展好此项工作,提请县政府制定出台了《**县人民政府关于认真做好第二次全国地名普查工作的通知》(清政〔2017〕7号文件),成立了**县第二次全国地名普查领导小组及办公室,印发了《**县第二次全国地名普查实施方案》,县政府于5月14日组织召开了由各乡镇乡镇长、民政所长、30个成员单位副职、联络员和所有县直单位办公室主任参加的动员会,动员会后马上聘请市局区划地名科长对与会人员进行了技术培训。截止目前,已收集、审核地名普查信息2000多条。积极做好了路名牌保洁和维护工作。今年是全县深入开展“国家级卫生县城”创建的攻坚年。为此,我们多方协调、下大力气做好做好了县城区路名牌维护和保洁工作,联合广告商、制作商对县城内所有路名牌进行了一次拉网式排查,并及时进行了维修和保洁,以实际行动服务好了我县国家级“三城”创建工作大局。
在总结一年来工作情况的同时,我们也清醒地认识到存在的问题与不足,对于资金不足、基层工作力量薄弱等问题,我们将在下步工作中加大力度,强化措施努力解决。
二、存在的主要问题
1、在入户调查过程中,对低保申请人家庭的隐形收入难以调查确定。
2、各项救助制度在实际操作中,还缺乏统筹协调的联动机制。
3、基层社会救助专职人员配置不足。虽然建立了县、乡镇救助机构,但都属于兼任,民政内涵的不断延伸和扩展,使基层民政日益繁重的业务量与现行机构、人员、办公条件的不对称的矛盾比较突出。需要建立起县、乡镇、村三级救助工作机构,健全“一口上下”的社会救助运行管理机制,实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”,使各类救助信息准确收集和反馈,便于整合社会救助资源,确保困难群众得到及时的、不同需求的救助,真正实现“应帮尽帮、应救则救”的工作目标。
三、2018年工作安排
1、进一步完善低收入家庭认定制度,尽快建立低收入家庭信息比对中心。同时,建立救助标准自然增长机制,逐步提高低保、五保及医疗救助水平加大对各乡镇敬老院日常工作的督查力度,进一步提高入住率,确保安全无事故。
2、推进和完善我县优抚对象“三级服务网络”建设。在2018年争取我县优抚对象“三级服务网络”建设全面完成,以县(区)民政局为依托,建立双拥优抚对象服务中心;以乡镇(街道)民政所为依托,建立双拥优抚对象服务站;以村(社区)党支部、村(社区)委会为依托,建立村(社区)双拥优抚对象服务站。建立优抚对象信息平台,全面了解登记优抚对象个人和家庭基本情况,建立完善数据库和信息平台,为优抚对象提供精细化服务。通过建立优抚对象“三级服务网络”,达到更好的为优抚对象服务,更准确的掌握优抚对象信息的目的。
3、宣传贯彻《老年法》认真落实老年人各项优待政策,加快推进全县养老服务社会化体系建设,积极推进建立养老服务机构建设和运营补贴制度。
4、组织好、落实好我县第二次全国地名普查工作的工作。严格按照国家、省市工作部署,精心组织,努力工作,高标准严要求做好地名普查各类信息采集、录入、地名标志设置和外包服务招投标等工作。
5、积极争取上级资金,加大对养老院、福利院、殡仪服务场所等社会福利机构的投入,维护社会稳定,促进社会和谐。
民政办工作总结计划篇8
2017年,在市委市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下,我局能紧紧围绕大局,真抓实干,开拓进取,不断推进全市民政事业的创新发展,取得了明显成效。
一、2017年主要工作亮点
(一)民生保障任务顺利完成。
1.城乡低保标准和补助水平全部达标。12月底,全市纳入低保救助的困难家庭有33915户76623人(其中城镇低保家庭6372户13385人,农村低保家庭27543户63238人),城镇、农村低保标准分别为420元/人月、270元/人月,比去年分别提高了40元/人月、30元/人月,比省划定我市2017年的最低标准均高出10元/人月;城镇、农村低保平均补差分别为384元/人月、181.8元/人月,比2017年省的目标任务分别高出10元、9.8元。各县(市、区)城镇、农村低保补差水平全部达标,全市累计发放低保资金18683.51万元。城乡低保救助作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
2.农村五保供养标准全部达标。12月,全市纳入五保供养14947人,其中集中供养1267人,分散供养13680人;各县(市、区)五保供养标准全部提高到不低于当地20**年度农村常住居民人均可支配收入的60%,全市集中和分散供养标准月人均均为580元,占20**年度全市农村常住居民人均可支配收入的60.6%。全市累计发放五保供养资金9564.98万元。作为省十大民生实事之一,五保救助已提前圆满完成。
3.城乡医疗救助标准全部达标。今年全市累计支出住院医疗救助资金3271.76万元,累计住院救助15291人次,医疗救助人均救助标准2140元,比省2017年提出人均医疗救助标准提高到1556元的目标高出584元,更好地缓解了困难群众的医疗难问题。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。同时,认真做好资助城乡低保、五保对象等困难群众参加城乡居民基本医疗保险,全年资助9.5万人,资助资金1142万元。
4.孤儿生活保障工作全部达标。全市集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人月和760元/人月,100%按政策落实到位。12月底,全市有孤儿2274名,其中集中供养575名,散居供养1699名,全年累计支出孤儿供养补助资金2405.09万元。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
5.殡葬基本服务惠民免费政策全面覆盖。积极推进落实殡葬基本服务由政府免费提供政策,适当扩大免费提供殡葬基本服务对象范围,出台了《**市民政局 **市财政局关于全市城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案的通知》,从9月1日起对凡在本地或异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民,实施殡葬基本服务由政府免费提供政策。实施殡葬基本服务免费政策全市预计免除6000宗,免除费用共914.2万元。
6. 2017年“广东扶贫济困日”活动工作成效显著。全市募集捐款共4586.58万元。同时,各地各单位认真部署开展对20**年市慈善会返拨扶贫济困捐赠资金安排使用情况的自查,摸清各地各帮扶单位捐赠资金安排使用情况及成效,推进扶贫资金规范管理。
(二)自然灾害救助和重建家园及时有效。
在遭受强台风“彩虹”袭击后,我市各级民政部门快速反应,紧急派出工作组深入灾区,全力以赴组织、指导开展灾害救助工作,调运并发放救灾物资,妥善安排灾民的基本生活,努力帮助全倒户重建家园,确保他们有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及时医治,所有全倒户全部得到妥善安置。据统计,今年以来,全市紧急转移安置受灾群众12154人,安排救灾资金1100多万元,发放应急期和过渡期生活救助资金269万元,紧急调运发放矿泉水、大米等救灾物资一批,确保受灾群众基本生活得到妥善安排。
(三)社会福利事业全面推进。
一是努力推进县级养老机构建设。阳春市养老院项目施工正在进行中。阳西县养老院前期工作已完成,目前已完成建设局工程修建性规划设计,下一步将进行报建手续,报县政府审核中。二是出台了相关政策推动养老服务事业发展。制定《**市民办养老机构资助办法》,进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性,扶持民办养老机构健康发展。三是不断强化殡葬管理力度。加快推进“阳光殡葬”建设,认真开展好各级殡仪馆“殡仪馆公众开放日”活动,实现殡仪馆与公众的良性互动,不断增强殡葬行业透明度,提高殡葬服务满意度。今年6月,省民政厅组织对我市20**-20**年度殡葬事业发展目标进行考核,对我市殡葬管理工作的成果予以充分的肯定。
(四)村务公开工作不断规范。
一是做好村务公开栏升级改造,按照新颁布的《广东省农村党务村(居)务公开栏统一模板样式》,指导村(居)委会做好公开栏升级改造,争取省级村务公开栏升级改造经费42.4万元,各县(市、区)自筹解决村务公开经费60万元,全市基本完成村务公开栏改造升级。二是加强村务管理规范化,发放村民委员会会议记录簿、村民委员会工作大事记录簿、村务公开记录簿、村务监督记录簿等村务记录“四簿一卷”710套,规范村级事务记录。三是开展村(居)务公开民主管理示范创建,89个村(居)申报2017年村(居)务公开民主管理示范村(社区),五年全市累计615个村(居)创建广东省村(居)务公开民主管理示范村(社区),占74.45%。
(五)城乡社区建设扎实推进。
一是加强城乡社区基础设施建设,把支持社区办公用房建设纳入群众路线教育整改一项内容,下拨市级福利彩票公益金160万元,同时,落实社区公共用房配套资金520万元,资助24个社区办公用房建设。二是创新社区治理和服务,积极探索社区治理新方法。江城区推行片区经理人社会治理新模式,以片区为基层社会管理单元,对管辖的片区实行“定片、定人、定责”的三定工作机制。该项目作为我市民政工作亮点在2017年全省民政工作会议上印发。
(六)双拥优抚安置政策进一步落实。
一是全市动员开展创建全国、全省双拥模范城活动。以抗战胜利**周年、建军**周年和创建新一轮双拥模范城(县)活动为契机,广泛开展了拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。印发了《**市创建第十届全国、省级双拥模范城(县)实施方案》,严格按照《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》的要求开展自检自查,做好双拥模范城的申报相关工作,并顺利完成上级的迎检考核相关工作。二是开展拥军优属慰问。春节、“八一”建军节期间,全市各级党委、政府组成拥军优属慰问团,通过召开军政座谈会和走访慰问等形式,对优抚对象和军休干部进行了走访慰问。同时,全市支持部队建设2716.2万元,帮助驻军部队解决实际困难。三是落实优抚政策。全市按照省民政厅、省财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(粤民发〔2014〕182号)精神,调整了部分重点优抚对象的抚恤补助标准,建立健全了优抚对象抚恤补助自然增长机制,及时、准确、足额发放到优抚对象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20**年冬季至今,全市共接收退役士兵803人。
(七)社会组织登记管理得到加强。一是大力培育壮大社会组织。2017年全市社会组织数量达到1542个,新增323个,增长26.5%。二是大力推动社会组织规范建设。一方面,继续深入落实行业协会商会“去行政化”,另一方面,积极开展实施了社会组织分类等级评估,制定了《**市全市性行业协会商会评估评分细则》、《**市全市性联合性社会团体评估评分细则》和《**市全市性专业性、学术性社会团体评估评分细则》,并将等级评估结果与承接政府职能转移和购买服务资质挂钩,促使社会组织依法办会、规范运作。目前,我市共有43家社会组织被评为3a以上等级,其中4a以上的有23家。同时,我们公布了3批具备政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。三是切实抓好社会组织“提升年”建设。认真抓好社会组织品牌化和枢纽化建设,积极配合市社工委建立我市枢纽型社会组织的认定机制。目前,我们已配合做好枢纽型社会组织、示范性社会组织评定工作,已配合举办了三期社会组织负责人培训班。同时,出台《**市市级培育发展社会组织专项资金管理办法》,大力推进政府向社会组织购买服务工作。
(八)行政区划调整目标顺利完成。按照市委市政府的工作部署,我局会同市委政研室积极推动调研论证和相关申报工作,顺利完成了阳东县撤县设区行政区划调整任务。2017年1月21日,**市阳东县撤县设区挂牌,正式成为**市中心城区的重要组成部分。指导做好阳春市部分街道的行政区划调整工作。同时,认真做好第二次全国地名普查试点工作,现已顺利通过了省民政厅、民政部的考核验收。
(九)社会工作人才队伍建设稳妥铺开。今年我局重点抓好三方面工作:一是着力组织好社会工作者职业水平考试。会同市委组织部、市社工委联合下发文件,并以派发传单、新闻媒体报道等形式做好宣传发动,报考人数由20**年的300多人增加到今年的908人,通过职业资格考试的共有99人,比上年通过考试的的31人有了较大幅度的提高。二是着力推进社会工作服务试点工作。确立**市养老院“颐年安康”养老院社会工作服务项目、**市社会福利院专业社会工作服务示范创建项目以及**京师社会工作中心“慈幼共融守望相助”困境帮扶服务项目作为重点扶持的3个试点项目,其中市养老院、**京师社会中心项目还获得省级福利彩票公益金的资助各10万元。三是着力培育发展民办社工服务机构。至目前止,全市共有民办社工机构6家,其中今年以来新增加4家,不再局限于民政部门一家发展专业社工服务,为我市社工人才队伍建设带来了经验和活力。
此外,专业社工服务、婚姻登记、收养登记、流浪人员救助工作都得到规范有序的开展。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着一些问题和不足:一是社会养老服务体系建设仍然滞后。二是重特大疾病的医疗救助和宣传的工作力度还不够大。三是殡葬基础设施和服务水平有待进一步提升。
二、2018年工作计划
(一)进一步提高城乡低保标准和补差水平。加强全市低保动态管理,完善低保“应保尽保、应退尽退”机制,及早制订提高城乡低保标准和补差水平实施方案和2018年**市城乡最低生活保障标准,实现2018年城镇、农村低保标准分别提高到不低于省公布的最低标准(预测达到470元/人月、310/人月),城镇、农村低保补差分别提高到不低于423元/人月、195元/人月的目标。
(二)进一步提高农村五保供养标准。加大地方五保供养资金的投入,督促各县(市、区)尽早制订提高农村五保供养标准实施方案,实现各县(市、区)2018年农村五保供养标准提高到不低于当地2017年度农村常住居民人均可支配收入的60%的目标。
(三)进一步提高医疗救助人均救助标准。切实抓好城乡医疗救助工作,推动重特大疾病医疗救助“一站式”即时结算,继续落实好城乡低保对象基本医疗救助比例不低于70%,实现医疗救助与城乡基本医疗保险、大病保险和商业保险有效衔接,实现各县(市、区)医疗救助人均救助标准提高到不低于省公布的最低标准。
(四)进一步完善临时救助制度。加强临时救助与城乡低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助等制度之间的衔接配套,早日出台《**市临时救助实施办法》,确保对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人得到应急性、过渡性的救助。
(五)进一步加快发展社会福利事业。一是致力推进殡葬基础设施建设。加速镇级骨灰存放设施建设是全市今年殡葬管理工作的重点,力争年内完成每个镇有两个以上骨灰存放设施任务。二是推动养老服务社会化工作。加快“五个一”〔一所省一级以上养老福利机构、一所提供临终关怀服务的专业性护理机构、一个居家养老示范中心;每个县(县级市)有一所省二级以上综合性社会福利机构;每个街道(镇)有一所为生活不能自理的老年人提供临时托管或日间照料服务的福利设施〕工程建设,推动阳东区、阳春市、阳西县养老院在2018年完成主体工程,加快乡镇级敬老院、老人活动中心、村(居)委会老人活动场所更新改造。
(六)进一步推动城乡社区治理和服务创新。一是厘清基层政府与社区工作职责。确定江城区作为全市社区减负增效试点单位,开展社区减负工作,建立社区服务事项目录,开展行政事务社区准入制度,实现社区减负增效。二是推进政府公共服务向农村延伸。制定**市农村社区建设工作试点方案,指导江城区作为省农村社区建设试点开展工作,确定阳东区为我市农村社区试点单位。同时,结合美丽乡村建设要求,加强城乡社区公共服务站建设,完善农村社区公共服务平台,探索建立公共服务事项全程委托代理机制,加快城乡基本公共服务均等化进。三是开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作。指导江城区开展好乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,加快形成科学有效的社会治理体制。四是加强村务公开民主管理。督促村务监督机构发挥作用。健全村务监督委员会建设,确保全市所有村建立村务监督委员会。加强村委会规范化建设,进一步规范农村基层干部行为,强化农村党风廉政建设。推进基层社会组织发展。引导推动集体经济组织、群团组织,以及理事会、参事会、乡贤会等各类组织参与农村基层治理。
(七)进一步激发社会组织活力。一是继续培育发展。优先发展工商经济类、公益服务类、社会服务类、群众生活类社会组织,指导各县(市、区)做好农村类社会组织的登记,加大发展农村类社会组织的力度,充分发挥社会组织在推动经济社会加快发展的积极作用。二是健全评估机制。根据社会组织所提供的服务质量、绩效水平、社会反响等方面开展等级评估工作,并将评估等级作为社会组织承接政府职能转移和购买服务的优先条件。三是加强监督管理。建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。
(八)进一步提升服务国防和军队建设水平。一是全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平。二是继续巩固双拥创建工作成果,深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是深化完善退役士兵安置改革。继续做好安排工作退役士兵岗位落实工作,完善退役士兵教育培训政策。
(九)进一步规范区划地名管理工作。一是全面推进第二次地名普查工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,确保完成年度第二次全国地名普查任务目标。二是推进平安边界创建,完成平安边界创建年度考评任务。三是加快推进新型城镇化进程。完成阳春市春城街道行政区划调整工作。启动阳东区东城镇设立街道办事处工作,做好行政区划变更后勘界工作和行政区划图编制工作。