一个全面的方案可以帮助我们预测可能的风险，并制定相应的应对策略，在活动准备中，活动方案的制定为不可或缺的重要环节，下面是小淘范文网小编为您分享的非法集资活动方案8篇，感谢您的参阅。

非法集资活动方案篇1

一、活动目的：

深入贯彻落实上级文件精神，切实做好xx年学校师生防范非法集资宣传教育工作，通过持续、深入、有效的宣传，切实提升全体师生及学生家长风险防范意识和识别能力，自觉远离和抵制非法集资，在全校形成抵制非法集资的浓厚氛围,从源头上遏制非法集资蔓延，维护社会和谐稳定。

二、活动主题：

三、活动时间：

四、活动任务：

1、统一思想，提高认识，全面部署，广泛宣传。

做好防范和处置非法集资工作任务艰巨、责任重大。教育师生要充分认识当前防范非法集资宣传工作的严峻形势和开展宣传活动的重要意义，进一步提高政治站位，切实增强大局意识、责任意识，加大宣传力度，牢牢把握舆论主导权，努力形成强大的舆论攻势。同时，要结合学校实际，及时制定防范非法集资宣传教育活动实施方案，全员参与，发挥班主任队伍的能动、能战性，发动全体师生积极开展防范非法集资的宣传教育活动。

2、针对教师、学生、学生家长，围绕重点内容加强广泛宣传。

（1）加强法律政策学习，提高师生的守法意识，筑牢防范堡垒。

（2）通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式及常见手段，教育师生有效识别非法集资。

（3）加强金融知识普及，树立正确理财观念，教育师生要发挥自己的聪明才智、靠自己勤劳的双手创造财富，而不能有一夜暴富、不劳而获的非分期盼。

（4）鼓励师生一经发现非法集资组织或个人，及时举报。

3、利用多层级会议，多渠道、多形式进行非法集资宣传，营造教育氛围。

充分利用学校各层级干部会议、各部门会议、升旗仪式、主题班会、晚自习讲评、led屏、微信公众号等等形式宣传防范非法集资知识，集中开展宣传教育活动，积极营造宣传氛围，确保宣传教育取得实效。

五、活动要求：

1、加强领导，全员参与，做好方案策划和组织实施工作，做好活动组织保障。

（1）成立领导小组：

组长：

副组长：

成员：

（2）全体成员要高度重视，班主任老师要认真履行责任，通过典型案例材料对学生进行教育，进而宣传到家长，扩大宣传效果。

2、健全长效机制，推进宣传工作常态化，做好宣传工作总结。

在开展好集中宣传月活动的同时，要把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。同时，要不断总结开展集中宣传月活动中出现的新情况、新问题，为今后开展类似活动积累经验。

非法集资活动方案篇2

最近，xx省打击和处置非法集资工作领导小组印发了《xx省20xx年防范非法集资宣传月活动方案的通知》（x处非联[20xx]x号），要求今年4—5月在我省集中开展非法集资宣传月活动，现将该文件转发你们，请各地认真组织开展宣传月活动，并就有关事项通知如下：

一、高度重视，认真组织。

要充分认识当前非法集资严峻形势，把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的要求上来，进一步增强防范和处置非法集资工作的.责任感，明确工作职责，健全工作机制，制定落实措施，在当地党委、政府和同级处非办的统一安排下，认真开展好防范非法集资宣传月活动。

二、创新形式，务求实效。

要按照xx省20xx年防范非法集资宣传月活动方案的要求，加强理念创新、内容创新和形式创新。运用电视、网站、微博、微信、户外led等各类媒介，采取专业会议、视频会议、农技赶场、科技进村入户、发放宣传资料、开设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，以防范和处置非法集资法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读为重点，大力营造宣传氛围，扩大宣传覆盖面，进一步增加群众法律知识和风险识别能力，提高群众对非法集资防范意识，自觉远离和抵制非法集资，切实维护社会稳定。

三、加强督导，保证质量。

开展宣传月活动进行督导检查，确保有人抓有人管。重点对开展信用合作的农民合作社进行督促检查，加强监督管理和业务指导，引导农民合作社规范信用合作行为，防止其开展非法集资活动，为社会公众树立榜样。

四、及时总结，报送情况。

及时收集和报送防范非法集资宣传月活动的各类文字、图像资料，报告活动开展情况。宣传月活动结束后，形成宣传工作总结，于5月25日前报送我厅农经总站。

非法集资活动方案篇3

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

围绕“金融生态示范区”建设的总体部署开展宣传教育活动，提高公众对非法集资危害性的认识，强化风险意识和防范能力，培养正确投资理念，从源头上遏制非法集资，营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围，保护人民群众切身利益，维护我镇经济稳定。

(二)工作目标

1.突出重点，注重实效。以农行营业所、农村信用社级邮储银行为重点途径，加大有针对性的宣传力度。大力拓展宣传教育的深度和广度，积极创新宣传方式，增强宣传教育的互动性和参与性，增强宣传品的通俗性和生动性。

2.贴近群众，贴近生活。针对非法集资参与者主要是基层群众的实际，将宣传重点范围放在各村居委，推动宣传教育进机关、进学校、进家庭、进村社。充分运用电视、广播、报刊、网络等传统媒体和微博、微信等新兴载体，开展多层次、全方位的宣传活动。

3.集中宣传，长效管理。本次宣传教育活动在今年5月份集中开展。为保证宣传效果，坚持不懈推动宣传教育长期化、经常化、规范化，积极营造良好的'舆论氛围，提高社会公众的防范意识和识别能力。

4、打防结合，系统处置。在宣传教育的同时，加强对非法集资案件的日常排查和重点区域、重点领域的专项排查；从严查严办社会危害性大、涉案金额大、参与人数多的案件，加大对典型案例的剖析和宣传力度。

二、宣传内容及主要方式

（一）宣传内容

1.金融政策法规解读。宣传防范打击非法集资有关法律法规和政策，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露惯用犯罪伎俩，提高社会公众的识别能力。

2.非法集资案例剖析。宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭示非法集资的风险及社会危害，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。

3、加强农村地区宣教。针对农民见识少、贪欲强极易上当受骗的特性，借助助耕增收的干群一家亲活动，扎实开展对农民群众的宣传教育，特别是“购物返现”等新型非法集资活动的防范。

（二）宣传方式

1.利用媒体宣传。结合各地实际，在电视、广播、报刊、网站等传统媒体以及微博、微信等新媒体上采取系列报道、专题专栏、专家座谈、受害群众现身说法等形式开展宣传。

2.开展讲座培训。对群众开展非法集资有关法律政策讲座；设立基层咨询点，接受群众咨询。对于群众参与程度高、开展效果好的村或社区，建立长期的教育示范点，达到以点扩面的效果。

3.发布提示信息。利用发送手机信息覆盖面广、传播速度快的优势，向辖区内手机用户发送防范打击非法集资宣传短信。

4.悬挂宣传横幅。在街道、广场、集市等群众集散地，悬挂宣传横幅，设置宣传栏，张贴宣传海报。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（20xx年4月10日-4月20日）。各级各部门各单位及时动员布置，做好相关宣传资料制作和印发等前期准备工作。

（二）组织实施阶段（20xx年4月21日-5月20日）。各级、各部门、各单位按照工作部署，采用各种形式开展宣传教育，并将宣传教育与处置打击工作结合起来，确保取得实实在在的效果。

（三）总结提高阶段（20xx年5月21日-5月31日）。在总结宣传月活动工作经验做法的基础上，进一步建立和健全防范打击非法集资宣传工作长效机制。

四、工作要求

（一）组建机构，分工合作。各村居委要充分认识非法集资的严峻形势，把主任明确到人。目前脱贫攻坚及大战“红五月”正值高峰期，要求及时组建宣传落实人员，明确分工责任。

（二）提高宣传实效。各村居委要注重把握辖区内非法集资规律和特点，突出宣传重点，特别是加强对重点人群、领域、区域的宣传，确保不留死角。

（三）强化督导。宣传月活动期间，在检查督导的基础上，充分运用干群一家亲活动，将深入打动群众心灵的事例予以表彰，将启动慢、效果差的进行通报批评。

（四）建立长效机制。要在此次宣传活动基础上，注重总结提高，多辟新方式，多出新点子，多谋新路子，注重借鉴其他地区好的经验做法。建立健全常态化工作机制，强化日常宣传，坚持持续宣传，加强全面宣传，提高社会公众意识。

非法集资活动方案篇4

亲爱的爸爸妈妈：

“人们常说中国人不善于用语言表达情感，所以字母成了最好的载体。事实上，当我羞于表达自己内心的想法时，我拿起了笔，我想说的一切都涌上了笔尖。

我想和你谈谈除了学习之外的另外三件珍贵的东西，这也是他们来到宝中后逐渐成熟的原因，那就是阅读、理想和做人。

许多人，像我一样，会问，“我们在读什么？”我想了很久，觉得最终的目标是读我自己。自从我上了高中，我就爱上了阅读，发现我焦虑的心平静下来，突然有一种安全感。数千年来，无数的人都在思考一个人不可理解的困惑的奇妙发现，并且给出了各种各样的答案。每一本书都值得在我脑海中阅读和记忆，因为它包含了我对未来的更多期待。如果有一天你发现你的女儿既富有又有趣，那可能是因为阅读。

说到理想，具体目标的形成可能是在高二。我想成为一名医生，也许不是一时兴起。我想和你谈谈这个梦想职业。如果你觉得我同意，我会很高兴。毕竟，被父母接受是一种快乐。著名医生特鲁多的'墓志铭写道：“偶尔治愈，经常帮助，总是安慰。”这三行似乎对医生职业有更深刻的定义。事实上，当你互相信任时，他们会给你更多。当你一开始就心存疑虑时，恐怕你是最大的受害者。目前，在中国，医生和整个社会处于这样一种错位的关系中。除了医疗技能本身，灵魂的安慰和支持也是医生职业的一个极其重要的方面。只有把生理治疗技巧和心理安慰结合起来，才能充分理解“医者善待病人，拯救病人”这八个字的含义。当然，没有一份工作是容易的，所以亲爱的父母，你们的女儿有勇气和能力承担这份神圣的工作，不怕被公众舆论打败。

把做人放在最后，因为这是最重要的，而且写得很仔细。周的书名大概概括了我想成为的人：“善良、富有、高尚”做到这一点当然不容易，但我也在努力工作。如果有一天我变成这样的人，你可能会放心。

我想和你谈的到此为止，但我还是要感谢你。没有你，今天就没有我，将来也没有我。

我在这里，一切都很好，因为你没有什么好害怕的。祝你平安快乐，因为我满心欢喜。

xxx

20xx年xx月xx日

非法集资活动方案篇5

为进一步提高社会公众防范非法集资能力，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，我局定于xx月-xx月,在全市社会组织领域集中组织开展防范打击非法集资宣传月活动，特制定本方案总体目标。

一、总体目标

深入贯彻落实《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中办发〔20xx〕46号)文件精神，切实做好防范社会组织非法集资宣传教育工作。通过持续、深入、有效的宣传，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，培育公众理性投资、风险自担的正确理念，自觉远离和抵制非法集资，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

主要内容

二、主要任务

(一)全面部署开展宣传。做好防范社会组织非法集资宣传教育工作、提高人民群众的风险防范意识，是加强源头治理，切实防范非法集资的重要和有效手段之一。各区(市)县民政部门和市级社会组织要充分认识当前防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的`重要性和必要性，结合本地、本单位实际，及时制定宣传教育工作方案，明确职责、积极部署，全面开展宣传教育活动，加强督导检查，确保各项工作落到实处。

(二)抓住重点内容开展宣传。一要加强法律政策解读。通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，使群众有效识别非法集资。针对社会服务机构特别是民办教育、养老等案件高发重点领域，加强政策宣传，防止有关政策措施被曲解和误读。二要加强金融知识普及。各地、各单位特别是民办教育机构要通过举办金融知识讲座等方式，使群众树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。

(三)针对重点地区和群体加强宣传。一要加强对非法集资高发地区的宣传，进一步加大对校园、养老院等非法集资高发易发地区的宣传力度。二要针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、学生等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传;做好金融知识进校园活动，针对大学生群体加强宣传。

(四)创新渠道和方式加强宣传。各地、各单位要进一步拓宽扩大宣传渠道和队伍，创新宣传形式。宣传媒介由广播、电视、报纸等传统媒体向网络、微信、移动客户端等新媒体拓展。要运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言，利用一切群众喜闻乐见的方式开展宣传。针对不同地区和人群，区分运用不同宣传渠道和形式，推动宣传教育进学校、进社区、进村组、进家庭，使宣传真正“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，确保宣传教育取得实效。

工作步骤

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(xx月1日至xx月xxxx日)

xxxx市民政局印发《xxxx市民政局防范社会组织非法集资宣传月活动工作方案》，明确目标任务，提出工作要求，全面部署启动全市社会组织防范非法集资宣传月活动。各区(市)县民政部门和市级各社会组织按照市民政局的统一部署，结合实际，明确责任和任务，制定具体实施方案。

(二)具体实施阶段(xx月1日至xx月xxxx日)

各区(市)县民政部门和市级各社会组织把集中宣传作为工作着力点，开展形式多样、全面覆盖的集中宣传月活动，掀起全市社会组织处置非法集资宣传教育新高潮。

(三)总结提高阶段(xx月1日至xx月xxxx日)

全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传积累经验，构建防范打击社会组织非法集资宣传教育工作长效机制。

工作要求

四、工作要求

(一)健全长效机制，推进宣传工作常态化。各区(市)县民政部门和市级各社会组织在开展好集中宣传月活动的同时，要将宣传工作与日常防范社会组织非法集资相结合，把宣传教育贯穿于全年重点工作，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。

(二)及时总结经验，进一步提高宣传工作效果。各区(市)县民政部门和市级各社会组织要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。工作报告、统计表(附后)及报纸、图片、视频等附件于xx月xxxx日前报送xxxx市民政局。

(三)加强组织领导，市民政局成立防范社会组织非法集资宣传月活动领导小组，xxxx副局长任组长，社会组织管理处、养老服务处、社会事务处为成员单位，负责对防范非法集资工作的组织指导，领导小组办公室设在社会组织管理处，负责宣传月活动组织协调和收集汇总上报工作。

非法集资活动方案篇6

各部门、各学院：

当前，以传销、非法集资为代表的涉众型经济违法犯罪案件高位运行，正处于集中爆发期、外溢传导期和升级变异期，涉及地域广、参与人员多、现实危害大、涉危风险高，成为影响决胜全面建成小康社会的重大风险点，一旦被敌对势力和别有用心的人插手利用，极有可能将经济领域风险向政治安全领域传导，危害社会大局稳定。为切实增强正面发声，积极引导广大在校师生对传销、非法集资等涉众型经济犯罪不参与、能识别、敢揭发，有效遏制上述活动向校园渗透，切实保护在校学生利益和人身安全，经研究决定在全校范围内开展防传销和非法集资进校园活动。根据安徽省教育厅、省文明办、省综治办、省公安厅、省工商局《关于开展防传销和非法集资进校园活动的通知》（xx教秘思政〔20xx〕88号）文件精神，结合工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

认真贯彻落实国家、省关于防范和打击传销、非法集资违法犯罪活动的重要部署，通过开展防传销和非法集资进校园活动，引导在校生树立正确的人生观、价值观、择业观，认清传销、非法集资的违法犯罪性质、欺诈本质和严重危害，提高识别能力，增强防范意识，自觉远离和抵制防传销和非法集资活动；切断非法组织向学校渗透的渠道，严防传销、非法集资活动进校园，严防在校师生参与传销、非法集资活动，净化校园环境，维护广大师生生命财产安全和社会稳定。

二、活动时间

自20xx年xx月xx日开始至xx月xx日结束。

三、工作安排

（一）开展宣传教育，提高在校学生的防范意识和能力

各部门、各学院要重点围绕“五个一”集中开展防传销、非法集资进校园宣传教育活动，不断提高在校师生识假防骗的意识和能力，大力营造全员参与的良好氛围。

1、组织一支志愿者队伍。鼓励师生自愿成立“反传销防非法集资”宣传志愿者队伍，开展宣誓、签名、咨询等活动，充分发挥专业特点和学生专长，鼓励学生绘制相关的宣传品，排演相关的文艺节目。（落实单位：团委、各学院）

2、上一节专题教育课。发挥学校教育教学的主渠道作用，在思想政治、形势与政策教学及就业教育中融入反传销防非法集资的内容，向学生宣传国家关于防范和打击传销、非法集资的'法律法规，让学生了解国家相关的方针、政策，帮助他们认识参与传销和非法集资的危害、了解防范的基本知识。（落实单位：宣传部、学生处、马克思主义学院）

3、组织一次研讨会和专题讲座。邀请市工商局和公安等有关部门专业人员参与，通过专题研讨会和专题讲座等形式，宣传防范和打击传销、非法集资犯罪法律、法规，将专业知识讲解、典型案例剖析等方式结合起来，引导学生知法、懂法、守法。（落实单位：学生处、保卫处、团委、各学院）

4、开展一次校园主题宣传。各部门、各学院结合实际情况，认真开展内容丰富、形式多样的专题宣传教育活动，通过悬挂标语、校园广播等形式，营造全民参与的良好氛围。（落实单位：相关部门、各学院、团委）

5、集中观看一次视频教育片。通过校园网、易班、班级qq群、微信公众号等形式，组织学生观看打击传销微电影——《传销笔记》《金融产品，想说爱你不容易》《警花警草说安全经侦特别节目之非法集资》、《xx学院—远离校园贷安全提醒》《xx学院—双11安全提醒》等视频，帮助广大学生认清传销和非法集资犯罪的欺诈性和严重危害，引导广大学生树立正确的价值观和择业观。（落实单位：学生处、各学院）

（二）加强校园管理，防止传销、非法集资向学生渗透

坚持把防传销和非法集资进校园活动纳入平安校园建设、维护校园安全稳定等工作，研究部署、统筹安排，落实教育管理职责。

1、加强对校内讲坛、论坛、讲座和报告会以及校内传媒、校内广告等的管理；加强校园安全巡逻，严禁任何传销、非法集资组织及人员在校园内进行任何形式的宣传、蛊惑及诱骗等活动；加强对学生从事校外勤工助学的指导，严格审查外来用人单位的招聘信息。（落实单位：宣传部、保卫处、学生处、各学院）

2、充分发挥党团组织在教育、团结和联系学生方面的优势，注重依托班级、社团等组织形式，引导学生自我教育、自我管理、自我服务，把抵御传销、非法集资的客观要求内化为学生的自觉行动。（落实单位：团委、各学院）

3、针对寒暑假以及学生开展社会实践、联系工作等重点时段，突出传销活动相对集中的重点地区，采取切实可行的措施方法，加强对外出实习学生、毕业班学生、请假休学学生等重点学生群体的教育和管理。（落实单位：学生处、各学院）

（三）在加强对传销组织查处打击的同时，各相关部门、各学院要会同公安、工商等部门，坚持以教育为本，做好受骗学生和被传销组织控制学生的解救工作，确保人身安全。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。各部门、各学院要深刻认识传销和非法集资活动向高校渗透的现实危害及当前传销和非法集资活动的复杂性、欺骗性，以高度负责的态度，按照各自分工，把防传销和非法集资进校园的各项工作落实到实处。

2、明确责任，齐抓共管。各部门、各学院要各司其职，密切配合，扎实开展防传销和非法集资进校园活动，务求取得实效。综治办要将此项工作纳入到本年度社会治安综治考评的范围，各部门、各学院要充分发挥主体作用，结合实际制定活动计划并组织实施。

3、畅通信息，及时上报。在活动开展期间，各部门、各学院务必加强情况沟通和交流，做到上下、左右情报畅通，信息共享；及时报告活动中遇到的困难和问题，群策群力，共同解决。建立信息专报和重大事项、重大案件报告制度，发现异常情况，及时上报。

各相关部门、各学院于20xx年xx月xx日前分别将活动开展情况电子版报送学生处学生管理科。

联系人：xxx

电话：xxxx—xxxxxxx

电子邮箱：xx。

非法集资活动方案篇7

为认真贯彻落实中央和省、市关于“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”的决策部署，全面掌握非法集资风险底数，从源头上防范和化解风险，根据蚌埠市防范和处置非法集资工作领导小组统一部署和《关于印发蚌埠市开展涉嫌非法集资风险专项排查活动实施方案的通知》（蚌处非〔xxxx〕4号）文件要求，定于xxxx年5月至7月在全区范围内开展涉嫌非法集资风险专项排查活动，特制定本方案。

一、总体要求

坚持重点整治与源头治理相结合，清理排查与依法打击相结合，稳步推进，全面排查，分类化解非法集资风险，着力完善监管措施，坚决遏制非法集资高发蔓延势头，维护经济金融秩序和社会稳定。

二、工作原则

（一）落实责任，主动作为。严格落实各单位防范和处置非法集资工作管理责任，发挥各行业主（监）管部门监督管理职责，牢固树立“一盘棋”思想，既要主动担当、守土有责、守土尽责，又要统筹协调、共享信息，切实形成合力。

（二）点面结合，突出重点。既要摸清重大涉非企业风险规模，又要摸透案件多发的重点领域、重点区域风险情况，以点带面，举一反三，全面覆盖，争取做到对总体风险情况心中有数。

（三）积极稳妥，严守底线。既要态度坚决，积极作为，又要讲究策略，分类有序化解，避免引发新的风险。工作中要坚持底线思维，制定完善应对预案，把握风险防范化解主动权，守住风险底线。

（四）远近结合，标本兼治。既要有扭转当前部分地区案件频发局面的短期有效举措，又要有着眼于三年攻坚战的长期谋划，完善规制，加强监管，建立健全非法集资早防、早识、早治的长效机制。

三、排查重点

（一）重点领域。各类民间投融资中介机构，网络借贷平台、第三方支付、众筹平台等互联网金融行业，私募股权、电子商务、批发和零售、房地产等资金密集型行业，各类涉农合作组织等涉农领域，教育、医疗、养老、旅游等民生领域。

（二）重点行为。打着“金融创新”旗号，以“消费返利”“资金互助”“加盟积分”“虚拟资产”“牲畜托管”等名义，没有可持续盈利模式的非法集资行为；假借“一带一路”“共享经济”“慈善”等名义，蓄意歪曲国家政策的非法集资行为；以老年人、残疾人员、贫困人群等为主要目标群体的非法集资行为。

排查重点不局限于上述内容，各乡镇（涂山风景区）、社区及相关部门要结合实际，将非法集资问题突出的行业、行为等纳入重点排查范围。

四、工作措施

（一）全面开展摸排。调动各方力量、综合发挥大数据、可疑资金、广告资讯监测以及行业排查、网格员排查和社会面清查等多种优势，认真受理核实群众举报、媒体曝光等各类线索，在辖区和行业内开展全覆盖、有重点的风险摸排，全面掌握非法集资风险动态。

（二）着重加强网络风险排查防控。充分利用技术手段和管理优势，加强网上非法集资风险信息巡查监控，及时监测、依法联动处置网上非法集资活动和主体，集中清理一批违法违规网络和网上有害信息，有效净化网络空间。

（三）建立风险台账。定期汇总排查情况，建立总量风险清单，对行业、行为风险规模进行量化分析。在此基础上，综合考虑涉众规模、风险敞口、舆论热度、涉稳隐患等因素，筛选建立重点风险线索管理台账，明确整改责任、整改措施和时间安排，实现对风险处置情况的动态监测管理。

（四）加强早期应对，分类处置风险。坚持边排查、边整改，区分问题性质和轻重缓急，充分运用各种手段，强化风险早期干预、分类处置，确保排查成果落地。对于重点风险线索，要持续跟踪，“一事一策”，做好后续风险控制和跟进处置，逐一消除隐患并定期汇总报告，防止风险扩大或违法违规活动死灰复燃。

（五）依法打击违法犯罪行为。保持对非法集资违法犯罪活动严打高压态势，以三年攻坚战为契机，多管齐下，下决心处置重大非法集资风险，集中消除影响金融安全、社会稳定的重大隐患，绝不能将风险“拖大拖炸”。

（六）做好工作衔接。要统筹风险排查和互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿“回头看”等工作，做好风险应对准备，注意与公安机关打击非法集资犯罪专项行动有序衔接，依法妥善处置各类涉非风险主体。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月18日至5月28日）。研究制定工作方案，部署专项排查活动。传达省、市关于开展涉嫌非法集资风险专项排查活动的通知精神，明确责任主体，将专项排查活动任务分解到各乡镇（涂山风景区）、社区及相关部门。各乡镇（涂山风景区）、社区及相关部门要尽快部署专项排查活动，抓紧制定具体实施方案。制定方案不能只提原则性要求，风险点要准，措施要有力，责任要明确，务必做到摸清底数、找准症结、突出重点、实化措施、压实责任，确保工作任务落到实处。

（二）活动实施阶段（5月29日至7月13日）。各乡镇（涂山风景区）、社区及相关部门要组织各方力量，全面摸清非法集资风险规模、案件数量、隐案情况、区域分布、发案特点等底数。对于跨区域经营的企业，注册所在地和经营所在地单位要互通信息，加强合作，防止出现排查空白。对于排查出的线索，要建立风险管理台账，综合考虑违法违规性质、集资人还款能力和意愿、社会危害等因素，制定差别化的处置策略，采取警示约谈、规范整改、行政处罚、刑事打击等手段分类化解风险。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（涂山风景区）、社区及相关部门要加强组织领导和统筹指挥，将此次排查作为全年工作的重点抓紧抓好，确保专项排查人员到位、职责明确、措施有效，切实摸清风险底数，遏制增量风险，逐步消化存量风险，为打赢防范化解重大风险攻坚战打下坚实基础。要严格履责，严肃问责，形成有风险没有及时发现就是失职，发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃氛围。

（二）深化跨区域协作。要加大对本地注册异地经营、异地注册本地经营、频繁变更注册地址和高管信息等企业的排查力度，加强风险信息共享和沟通协作，凝聚排查整治合力，杜绝风险企业迁址后改头换面、卷土重来的现象。

（三）健全监测排查长效机制。要将专项排查行动与日常监测预警手段相结合、相印证，总结经验措施，查找薄弱环节。有效整合线上、线下信息资源，丰富风险早期干预手段，建立健全网络非法集资监管治理机制，进一步完善分级预警、分类施策、分层化解等监测预警长效机制，争创“无非法集资社区、乡镇”，逐步实现所辖范围内非法集资“无大案、少发生”的工作目标。

（四）做好信息报送工作。

一是及时将具体实施方案报区防范和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称区处非办）备案。

二是积极报送工作动态信息，专项排查期间各乡镇（涂山风景区）、社区及相关部门报送信息不得少于3篇，内容包括但不限于亮点工作及成效、发现的突出风险及处置措施、典型案（事）例、遇到的问题和困难、意见建议等。

三是专项排查结束后，要认真总结工作成果，深入分析所在地区、所主（监）管行业非法集资风险总体情况、区域分布、形成原因等，研判问题困难和风险形势，梳理典型案（事）例（不超过3件），提出下一步防范处置措施和意见建议等，形成风险排查总结报告，于7月13日前将总结报告连同附表（电子版发送至邮箱）一并报送区处非办。

非法集资活动方案篇8

为贯彻落实《市处非办关于开展防范打击非法集资集中宣传月活动的通知》(石处非办〔20xx〕7号)通知精神，提高社会公众对非法集资的识别能力和防范意识，营造防范和打击非法集资活动的良好舆论氛围，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

从保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，有效引导和提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，通过宣传活动的持续深入开展，营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围，有效遏制非法集资活动蔓延势头，维护我市经济金融秩序稳定。

二、活动目标

通过开展持续、深入、有效的宣传，提高社会公众的法律、金融知识水平和风险识别能力，使之能够分辨什么是合法、什么是非法;培育公众理性投资、风险自担的理念，自觉远离非法集资;培养公众理性表达诉求、依法维护权益的意识，净化非法集资生存环境，减少非法集资案件发生，坚决守住不发生系统系区域性风险底线，维护好人民群众的切身利益，维护金融平稳运行与安全。

三、遵循原则

在工作安排上，立足当前，着眼长远;形式上，灵活多样，注重实效;在范围上，覆盖城乡，突出重点;在时间上，5月集中宣传，全年坚持不懈;在主题上，围绕“什么是非法集资”、“为什么要打击非法集资”、“如何打击非法集资”展开宣传;在机制上，防打并举，综合治理;在责任上，地方政府负总责，市直部门“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁主管、谁负责，谁指导、谁负责”。

四、任务分工

(一)市政府负责组织辖区内的相关部门集中开展宣传月活动。

1、在电视台、广播电台黄金时段，每天滚动播放防范打击非法集资公益广告或宣传片，借助商业中心(网点)电子显示屏、社区电子显示屏或展板、银行业金融机构led屏滚动播放防范和打击非法集资宣传材料，利用城市公交车等移动传媒，介绍非法集资的特征和危害，提示广大群众远离非法集资，拒绝高利诱惑。

2、在当地报刊、网站等主流媒体开设专栏，至少每周一刊宣传打击处置非法集资有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到“参与非法集资法律不保护、政府不代偿，责任自负、风险自担”;宣传普及与非法集资相关的金融知识，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高社会公众的识别能力;宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性、危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击非法集资。同时，公布长期举报电话、报案电话，引导、奖励广大群众举报涉嫌非法集资行为。

3、市教育局印制《提高风险防范能力，自觉抵制非法集资》宣传册、《承诺书》全部发放至辖内学校，保证学生人手一份，并让家长知晓后在承诺书上签字收回。

4、在工业聚集区、城市商业圈、银行营业部、社区、超市、药店、农村乡镇、农贸市场等重点场所，针对投资咨询、互联网金融、私募基金、房地产、农民合作社、民办教育等案件高发领域，开展行业领域政策宣传，总结分析案件特征、作案手法，及时进行风险提示。针对离退休人员、农民等非法集资易侵害群体开展重点宣传，用“明白纸”、“案例卡”、“咨询站”、“社区展板”等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，普及融资、法律常识，提高其识别非法集资的能力。针对虚拟货币、消费返利、养老服务等新型非法集资案件，及时跟进宣传引导，防止扩大蔓延。针对农村地区、高新技术开发区等非法集资高发易发地区加大宣传力度。各银行营业部要长期设立防范非法集资监督员、警示牌、广告语，建立向汇款、转账客户进行防范非法集资风险提示机制。

5、组织移动、网通、电信等通讯公司，每周向手机用户发送防范打击非法集资公益短信。同时，对涉嫌非法集资短信进行封堵。

6、结合实际情况，采取多种方式方法进行宣传教育。

(二)市打击和处置非法集资工作领导小组成员单位要按照职责，安排部署相关领域防范打击非法集资宣传教育、综合治理等工作。

各成员单位根据实际情况，就行业内的防范打击非法集资宣传教育活动做出具体安排部署。

市处非办负责宣传月活动的统筹协调工作;协调有关部门配合开展工作。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(5月6日—5月7日)各有关部门要高度重视开展防范和打击非法集资集中宣传月活动，结合实际，因地制宜，制定专门的宣传月活动方案，于20xx年5月12日前报送市处非办(市金融办)备案。

(二)集中宣传阶段(5月8日—5月31日)。市处非领导小组办公室将于5月14日在全市开展“普及金融知识、防范非法集资、维护金融安全”大型集中宣传日活动。各有关部门也要结合本单位实际，于5月14日上午9时在新世纪广场与市处非办同步组织开展集中宣传日活动。各有关部门要与与新闻媒体相互配合，充分利用各种宣传资源，拓宽渠道，多措并举，努力扩大宣传面，充分利用广播、电视、报纸、邮政、移动等媒体，通过开辟宣传专栏、派出流动宣传车、发送手机短信、印制宣传单、宣传画等多种形式，开展强大的宣传攻势。

(三)总结提高阶段(6月1日—6月5日)。各有关部门要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足。工作总结(相关文件、报纸、图片、视频等附件)、《晋州市防范和打击非法集资宣传月活动情况统计表》(见附件)于20xx年6月6日前报市处非办(联系电话：邮箱：)。

六、工作要求

(一)统一思想，加强领导。在市打击和处置非法集资工作领导小组的`指导下，各行业主管监管部门、各有关单位要高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照工作计划，认真落实每项工作。要按照职责分工，密切协作，采用灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育工作的实效，确保宣传教育工作落到实处。各相关部门也要成立相应的领导组织，做好组织协调工作，指导督促各行业主管监管部门做好防范和打击非法集资宣传教育、信息收集、案件线索报送及总结考评工作。

(二)严守纪律，严格把关。防范和打击非法集资违法犯罪活动的宣传工作政治性、法律性、政策性强，各行业主管监管部门、各有关单位要增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识。要统一宣传口径，对公安机关尚未侦结或人民法院尚未审结的非法集资案件的相关报道，以及所有涉及打击非法集资违法犯罪活动的宣传稿件必须报市打击和处置非法集资工作领导小组办公室审核把关，并经市打击和处置非法集资工作领导小组办公室审定后，方能对外宣传，避免产生负面效应，诱发社会不稳定因素。

(三)正确引导，掌握主动。各行业主管监管部门、各有关单位要不断强化正面宣传工作，充分利用宣传资源，始终把握和引导好社会舆论导向，配合案件处置工作的开展，牢牢掌握工作主动权。市场监督管理局要认真履行广告审查、批准、监管的职责，在广告审查中，应确认广告主的主体资格，查验营业执照是否具有相应的经营范围，认为广告中含有与集资活动有关的内容，应当查验有关行政主管部门出具的证明文件，广告主不能提供的，可以拒绝发布，以有效遏制非法集资广告宣传和变相广告宣传行为。

(四)加强督导，增强效果。宣传月活动是石家庄市金融办统一部署的一项重要工作，并被列为20xx年处非综治考评的重点内容，省、市有关部门将对各地开展情况进行督导或暗访。各部门要认真开展活动，市处非办也将采取现场检查、暗访等方式加强督导。