对于调研报告，我们必须要根据工作的需要，拟定出简单可实施的调研计划，我们必须认真筛选调研数据，排除其中的干扰因素，确保调研报告结果的真实可信，以下是小淘范文网小编精心为您推荐的对农村的调研报告5篇，供大家参考。

对农村的调研报告篇1

一、现状

我们此次调查课题为农村寄宿制学校，调研地点是四川省三台县芦溪镇永江乡的永江初中。

永江初中一面环山一面临水，学校学生大都是临河居住或者山的另一边的孩子，学生从家里到学校还是有一段距离，山的另一边的的学生，距离学校更是遥远，山路也较为崎岖，考虑种种因素，学校便要求学生一律在校住宿。但学校的资源有限，一张单人床都需要挤两名同学。xx年地震之后，这所本来就不大的学校举步维艰，教学楼成危房被强行拆除，学校便将学生寝室改为教学楼，用来临时住宿的板房修建起来后，学生们才回到学校寄宿，等待政府援建。然而后来由于多种原因，这所学校没有重新修建，随着板房拆除时间的临近，学校还是没有等到政府的援建，此时，当地小学由政府援建的新楼已经盖好，于是这所中学就借用小学的旧校舍上课，校长还留在初中校区办公。调查中，我们了解了永江初中住宿的基本情况。

宿舍情况：一栋宿舍楼，共2层，每层8间寝室，最大一间15平米，住20人;最小一间15平米，住20人，平均0.75平米每人。

寄宿生活情况：住宿生总数223人，其中男生114人，女生109人;初中一年级66人;初中二年级76人;初中三年级81人。没有管理学生生活的老师。

接着我们又了解了永江初中的教师教学情况。

教师教学情况：学校在编教师19人，30周岁以下1人，31-40周岁6人，41-50周岁8人，51-60周岁4人，60周岁0人;学历结构：高中及以下0人;大专以上19人;本科及以上13人;专业结构：语文4人;数学4人;科学0人;物理1人;化学1人;生物1人;思品2人;英语3人;计算机0人;体育1人;音乐0人;美术0人;其他(历史)2人。

学校现开设课程：语文、数学、思品、英语、物理、化学、生物、体育、音乐、美术、历史。

上面就是我们了解到的永江初中的一些现状。

二、成绩与特色

对于永江初中的成绩，蒋校长还是比较自豪的说道：我们学校比较小，只有200多学生，因此全部住校。学校学生成绩很好，去年12月28号三台县上专门做了交流发言，我们的学生考上高中后劲很强，上期期末芦溪中学参加绵阳统考我们学校出去的徐丹是全年级第一。在上一届中考中全县700分以上30人，我们学校就有2人，特优生的比例是相当高的。住校情况下学生的成绩较不住校情况下更好的事实也是学校坚持让学生住宿的原因。

20xx年，永江初中的两名同学以703的高分并列夺得芦溪学区的第二名，还有一位同学获得了第四名，即前五名有三位同学是来自永江初中。

一直以来，永江初中的学生在芦溪学区都是名列前茅。

三、面临的问题与困难

对于实行寄宿制给学校带来的最大问题及影响?这一问题，蒋校长这样回答道：一，现在是独生子女，家庭条件比较好，住房条件限制，学生觉得肯定没有家里方便。二，学生住校，给学校带来了很多管理上的困难，毕竟有些不听话的学生，晚寝时不遵守纪律，老师为了学生的休息，任课老师值夜，老师休息得不到保障。

访谈后我们总结出永江初中面临的问题可以概括为规模小，教师少、任务重，设备缺、利用少。。具体化就是以下几点：

1.管理经验缺乏，管理制度不完善。大量学生整天住在学校，生活问题、学习问题、课余时间管理问题、安全问题等如何解决缺乏完善的管理制度。

2、学生的生活管理极其艰难。学校原有设施与寄宿制学校要求的硬件配备之间差异的矛盾。根据相关要求每名学生必须有一张床铺，以一间宿舍容纳20名学生计算，那么现有宿舍远不能满足要求。

3.学生的饮食标准低，难以保证学生身体发育所需要的营养。针对农村贫困学生家庭，国家采取了两免一补政策，千方百计地关心青少年的身心健康。但由于经济原因，只靠政府、学校减免，也只能是杯水车薪。

四、分析、对策与建议

造成农村寄宿制学校管理上存在问题的原因很多，归纳起来不外乎主观原因和客观原因两个方面。

1.客观原因。

一是农村寄宿制学校多数地处经济、文化和教育相对落后的农村地区。

二是多数寄宿制小学师资短缺，教师身兼数职，管理起来力不从心。

三是大规模建立农村寄宿制学校是现成的办学模式很少，成功的可供借鉴的经验较少。

2.主观原因。

一是重建立不重管理。对于相当多一些地方而言，集中办学成立寄宿制学校是当地政府和教育主管部门的政绩工程。一些地方官员包括教育界的领导，刚开始时格外重视，甚至本来不具备办寄宿制学校的条件也要强行上马，等学校办好了，就认为是学校和教师的事情而不闻不问，缺乏必要的管理和监督。

二是学校和教师对寄宿制管理探讨的主动性差。相当多的学校没有从理论和实践相结合的角度去研究怎样办好寄宿制学校，仍停留在普通学校的管理模式。

根据分析，以小见大，针对农村寄宿制学校问题我们有以下对策和建议：

(一)强化食宿管理工作，是办好寄宿制学校的重要保障。

1.强化食堂和宿舍工作人员管理。在寄宿生管理中，应高度重视食堂和宿舍的管理工作，在教师工作分工时首先考虑配足、配齐、配强食堂和宿舍管理人员。制定《食堂工作人员管理制度》、《住宿生管理制度》、《生活教师工作值班制度》、《值周教师值周制度》等一系列规章制度，把对寄宿生的管理放在学校管理工作之首位。

2.打造安全、卫生、舒适、温馨的宿舍文化，给学生营造一个有家的感觉。学校最好能为学生生提供创设适合小学生两休的铁架床，学校可以统一帮学生购买床上用品，床铺上帖上学生信息卡，方便管理，值日老师、守夜教师每晚检查和巡视学生的就寝情况，提醒学生及时入睡和帮助学生盖好被子等，使有学生住校有家的感觉。.

(二)实行精细化管理是提高寄宿制办学效益的根本保证。

1.管穿。班主任、生活、值日、值周老师对学生的穿衣监督指导尤为重要，每天根据天气变化及时提醒他们更换添加衣服、鞋袜。

2.管吃。安排专人(每周的值周教师，主要以班主任为主)指导他们学会如何安全有秩序打菜饭，培养他们良好、卫生、文明的就餐习惯。学校可有针对性的作出安排，固定就餐顺序，保证学生有秩序地就餐。

3.管住。科学制定作息时间表，让寄宿生能有充裕的时间休息，这段时间主要是由班主任和生活老师负责。

4.管行。寄宿生的家大部分来自边远山村，一般离校较远，交通不便，山路近则8、9里，远至近20多里，他们往返于家校途中的安全令家长很不放心。为了确保学生放学回家的人身安全，学校根据当地的实际情况在每周学生离返校时间要求值日教师提前到校做好接送学生的工作。

5.管导。每天安排五名教师值周。五名值周教师中，作为学生的生活、思想指导老师，负责学生的行为习惯、心理健康、安全教育等方面的指导工作。

6.管育。即教育，重点是自理能力的培育。学校应立足培养学生的生存能力、群体协作能力、交往能力和自强自律、开拓创新精神的培育。从寄宿生特点出发，根据不同年龄段学生的差异，做到生活在哪里，安全课堂到哪里。

对农村的调研报告篇2

按照县委“基层、转作风、促作”主题调研活动要求，以承办旅发会为契机，推进我县全域旅游实现跨越发展，我们抽调部分代表组成调研组，先后听取了县旅游局的情况汇报，组织旅游企业及重点乡镇座谈，深重点景区和在建旅游项，对我县旅游业发展进专题调研。现将有关调研情况汇报如下：

一、我县旅游产业的基本情况

1、我县旅游产业发展的现状。我县地处太东麓，总积797平公，全县总20.1万。境内旅游资源丰富，集、、洞、林、物遗址遗存及态观光农业等资源于体，具有发展旅游业得天独厚的优势。以1990年崆云洞的对外开放为标志，拉开了全县旅游发展序幕，现已开发开放景区景点7个：崆云洞、天台、蝎沟、岐湖、普利寺塔、丰乐园、绿岭核桃基地。先后获得了国家级风景名胜区、国家aaaa级旅游景区、国家地质公园、国家森林公园等九项国家级荣誉。全县有各类宾馆饭店以及农家乐200多家，旅社和营业部6家，旅游从业员5000余。全年接待能达50万，客源市场以三时经济圈为主，辐射到京、津两市及河北、东、西、河南四省的13个地市。22年来，先后接待各地游客近千万次，实现旅游收8500万元，带动社会效益5亿多元。今年黄周和中秋节期间，全县共接待游客 6.7万次，同增长69.7%，再创历史新。

2、主要作成效和措施

（一）重视规划编制，指导科学发展。县政府投资70万元聘请浙江远见旅游规划设计研究院编制完成了《临城县旅游发展总体规划》。该规划是我县历史上第个旅游发展总体规划，为全县旅游开发建设提供科学指导和法律依据。

（二）多争取资，加强基础设施建设。是筹资688万元完成崆溶洞景区态停车场和天台旅游专线硬化程及后续程，溶洞景区新停车场占地30000平，天台旅游专线总长5.3公。已于“五”长假期间投使。是在县城主道和景区内增设指牌和说明牌38块，在崆溶洞景区投资40万元新建四星级厕所座。三是争取国家发改委“崆云洞然遗产地保护程专项资”600万元，争取国家地质公园专项保护资430万元。与家庄客商徐林签订投资4000万元的天台合作开发协议，并参加省旅游局组织的深圳旅游招商发布会，对投资3800万元的邢窑化博览园项进发布。四是对天台景区步游路改造，新建步游路2507。五是在景区周围栽植柏树、雪松、国槐、杨树、炬等树3406棵，栽植花卉3030株，在天台旅游专线两侧栽植杨树10000棵。

（三）加强宣传促销，提升临城品牌知名度。是每年春节期间开展“临城游临城”惠民活动，临城凭份证游溶洞20元。通过电视宣传、张贴海报、马戏演出等式进宣传推介，扩我县景区知名度。是在省台天预报节投放景区告，继续在省内七个重点地市的28家县级电视台开展常年宣传，同时在河北电视台、农民频道、移动电视开展为期个的春季宣传。三是泛与省内外206家旅社合作，制定专项奖励政策，巩固和拓展市场。四是开展中秋、国庆双节促销。实施景区与超市互动，围绕景区周边半径200公，联合河北、河南、东等省的41个县市区型超市，通过超市海报、购物赠票等形式发放优惠门票50000张，推出“50元游遍临城”优惠促销活动。

二、影响制约我县旅游产业发展的主要问题

1、旅游开发缺少拳头产品，核竞争有待形成。

前，我县旅游资源开发档次不、规模偏且分布散乱，旅游资源优势挖掘不够。岐湖旅游度假区的“核”作尚须进步发挥，基本上还是以观光游览为主，深层次的特产品很少，没有形成具有轰动效应的拳头产品和具有较强吸引的精品旅游线路。在乡村休闲游，由于乡村旅游同质化的问题突出，景区景点开发建设和旅游线路没有吸引，加上受季节

等因素影响，特不够鲜明，消费链条短，很难吸引游客的眼球，往往是“过路客多、过夜客少”。

2、旅游产品业态单，旅游配套有待完善。

前，我县旅游资源开发仍以景区景点开发为主，基础设施还不完备，旅游产品业态较为单，区域发展不平衡性和旅游产业链不发达等状况突出存在。在“住”的，没有家国际知名的品牌酒店或型集团式旅游饭店，个体饭店接待能有限，吃、住主要靠县内消费为主；在“”的，尚未开通城际及境内特旅游公交专线，景区内没有专门的旅游车辆，不利于游客游览观光；在“游”的，旅游才短缺，导游、讲解员学历偏低，业务平不，涉外导游前还是空，同时，旅游交通引导标识设置不规范，没有形成覆盖全县的旅游交通引导和标识系统；在“购”的，旅游纪念品等配套开发尚未形成规模，缺少能为散客提供咨询、报名、购物、旅游等条龙服务的旅游集散中；在“娱”的，旅游娱乐项还较薄弱，缺少能够反映特的代表性娱节及其与旅游景点相衔接的演出场所，难以满游客视听需求，与旅游的地的要求有定的差距。

3、旅游产业要素制约有待突破。

旅游管理体制有待健全。前，我县旅游景点投资主体多且各为政，旅游建设、管理的职责不够清晰，投融资能相对较弱，与城区资源融合不够充分，没有形成统筹全县旅游资源、合推进旅游产业发展的作机制，难以统筹全县旅游资源的开发和管理。受经济下形势影响，政府论是在旅游项的投上，在旅游发展的政策扶持上，在完善公共基础设施和形象包装、宣传促销上，还是在旅游才培训上，与其他地区相，都处于较低平，地、资等要素对我县旅游产业健康快速发展的制约较为明显。

4、旅游资源与化的融合有待挖掘。化资源本应是我县发展旅游产业的优势所在，我县历史悠久，西汉初年置县，唐天宝元年改称临城县，有5000年的明史和2200多年的建县史，化积淀深厚，但前，我县的旅游景区对化内涵挖掘不够，未能将历史物、历史遗迹和独特的化有机融合和利起来，旅游发展重资源轻内涵的现象较普遍，化内涵挖掘不深，缺乏有效的载体撑。古迹资源较多，禀赋条件较好，但没有很好的开发与保护，可视性不强，有少景，有景少物，没有很好的开发为旅游产品。

三、点建议

1、实施规划引领。

规划是先导。旅游业发展必须以规划为引领，随着形势与情况的不断变化，要对现有的旅游发展规划布局进步修编优化。规划修编要聘请有成功案例经验、市场嗅觉灵敏、实雄厚的旅游规划专家和团队，在充分调查了解我县旅游资源禀赋，在确“旅游的地”发展向的前提下，突出较优势，起点、标准，提炼出切合实际、个性鲜明、能引领我县旅游产业发展，促进旅游产业迅速成长的品牌主题,编制具有科学性、特性、实性的旅游发展规划。规划要明确旅游产业发展定位，着重突出留住游客的功能，完善上游和住地游客娱乐要素，全破解我县景区内游客滞留时间过短和季节性旅游难题。

2、发展产业联动。

要进步创新旅游发展理念，跳出旅游来发展旅游，充分利业、农业和服务业等其他业中蕴藏的丰富资源，通过发展业旅游、城市旅游、商贸旅游、乡村旅游，最限度地把相关产业的资源有效转化成为特旅游产品，积极推动旅游业与、、三产形成联合发展的格局，与城乡建设、环境整治互动促进，拓展旅游发展空间，丰富旅游产品供给，推动我县旅游以化观光旅游为主的单领域向化、休闲、态、运动、体验等多领域旅游转变。要推进现代农业园区的景区化改造，发展农业观光旅游。

3、配套完善战略。

围绕旅游吃、住、游、购、娱六要素，加快完善旅游配套设施。要加快旅游集散中建设。要发展旅游交通。加强旅游交通与区域交通线、交通站场的对接，开通城际及境内特旅游公交专线，优化旅游公共交通系统，不断优化完善旅游交通络，以及重点景区配套的主要道路建设。加快建设、改造、提升主要旅游景区之间的道路、快速公交、交通标识、停车场和驾车营地等。三要培育壮旅游经营主体。积极培育品质旅社，引进品牌酒店管理公司，创建批星级饭店和特主题酒店，扶持批经济型商务酒店。

4、打造品牌拉动。

要突出态品牌。态旅游资源不可再、不可复制，是我县旅游业发展的“家底”和“字招牌”，必须保护好、利好、发展好、发挥好。先，要牢固树“绿青就是银”的发展理念，在旅游开发建设过程中遵循“严格保护，统管理，合理开发，永续利”的原则，始终把保持良好的态环境放在位，要尽快研究制定“保护政策”，加对态景区、古建筑、古民居、古树和物质化遗产的保护度。特别是对前开发规划未敲定、开发条件不具备的，定要先保护起来不被破坏，确保我县态旅游业的可持续发展。其次，要按照县平原绿化的要求，开展植树造林活动，切实加强林地的管理保护，不断提升森林覆盖率，下从严控制业污染，切实保护好“蓝天、碧、青”这宝贵资源。要打造化品牌。化是旅游之魂，旅游有了化，就有了灵，就有了品位，就有了竞争。在旅游发展过程中，要把我县独特的化、邢窑化、红化化、民俗化、古代历史化融到旅游产品中去，增强对游客的吸引。要突出化唯性和差异性，深度挖掘民俗风情、地戏曲、民间艺等物质化遗产，整理民间传说，凸显富有我县特的化元素。对于旅游项，要主动注化内涵，整合各种旅游资源，设计合理的旅游线路，推出以化特为主的购物游、休闲度假游、红化游、康体运动健游等多种线路，联合绿岭核桃、旅游美节等型主题活动，培育出批具有较强市场影响的核吸引物和精品程。

5、加强政策扶持。

县政府要进步健全完善加快旅游业发展的相关政策措施，切实保障并逐步增加旅游发展专项资，加奖励扶持度。同时每年应安排定的地指标，专项于休闲旅游项建设，并通过地流转等形式，重点持“、好、”项。要创新投融资机制。要按照市场化模式进投融资运作，按照“谁投资、谁受益”的原则，持本地企业参与旅游开发，积极引进国内外的战略投资者、知名的旅游投资公司或品牌经营公司参与我县旅游开发，多元化、多促进旅游产业可持续发展，形成“政府引导，社会参与，多元投，市场运作”的旅游经济发展机制，合建好旅游投融资平台，为我县旅游产业发展注源头活。

对农村的调研报告篇3

前??

大学第一年的暑假，有充足的时间、理由、精力来一场同学聚会。高中同学的聚会——兴奋，各自沉浸于美好的大学生活，迫不及待的想同大家分享自己这一年的经历;初中同学的聚会——安静，太长时间的疏于联系，让大家变得客气而疏远;小学同学的聚会——热闹，从那样穿布鞋扎羊角辫的年纪中走过，总有一种时间冲不散的热络，无话不谈、笑语连天。可是热闹过后却又忍不住的心酸，十几个人中除了正在上学的几位外，基本都已定亲，或者成家生子。面对我无言的惊讶，没有人给予过多的解释，本来就是含羞带怯的年纪，又如何将这种事情形容得轻描淡写。

在我还未从聚会事件的震惊中回神，同村远房的大娘又托父亲帮忙处理她年仅二十岁的儿子未婚生子的事情。这次我的反应就不止是惊讶，还有更多的疑惑不解。对于这种未经任何法律程序便以夫妻的名义生活在一起，并生育儿女的现象，在农村究竟普遍到何种程度，带着这样的疑问，我与远在山东省临沭县白旄镇东街的刘敦萍同学，就农村中未正式办理结婚手续便以夫妻名义生活在一起的现象，展开了联合调查。

在搜阅了相关资料后得出，这种普遍存在于农村地区的、没有配偶的青年男女，未进行结婚登记便以夫妻关系同居、群众也认为是夫妻关系的两性结合，在法律上成为事实婚姻。

一、事实婚姻的存在状况

为了弄清楚事实婚姻在农村中占新婚人数的比例，同时又考虑到这样一个敏感的话题及农村大众对于这个问题的认知度，我们对于此项问题分别以同熟知村里事务的长辈闲谈、向村妇联主任咨询及对户籍办、计生办相关工作人员采访的方式，进行了详细的调查。

调查结果表明，在20__—20__年间，河南省夏邑县王集乡孙庄村公开举行婚礼的青年男女为18对，但仅有六对男女于婚前到相关部门办领了相关手续。约占受调查人数的33%。其余12对中，有9对青年男女在婚礼举行后3—8个月后补办了结婚手续。剩余3对，自婚礼结束至今未补办任何相关手续，约占受调查总人数的16.7%。

而山东省临沭县白旄镇20__—20__年间公开举行婚礼的51对夫妇中，仅有两对未办理结婚手续，仅占受调查总人数的4%左右。

对于两地事实婚姻所占比例的差距，我们又进行了相关调查。调查发现，两地对于这种未办理任何手续即以公开、持续状态生活在一起，甚至生育儿女的青年男女事例的监管与处罚办法的差距，导致了这种差异的产生。具体的监管与处罚办法，并未在计生办等相关部门得到确切答复，仅从村里受处罚的实例中总结得出：山东省临沭县白旄镇东街若未办理结婚登记而生儿育女，一旦被计生办查出，则会对其进行高额罚款，金额至少是9000元人民币;相应的河南省夏邑县王集乡孙庄村的此种情况的罚款仅在1000元左右。

二、事实婚姻的存在形式

总结了69对受调查人选中的事实婚姻存在状况，得出事实婚姻存在的两种形式：

(一)符合结婚条件的两性结合的事实婚姻。即男女双方均符合结婚条件，虽未办理结婚登记，但长期共同生活，或生育子女，所形成的一种现实的、稳定的婚姻家庭关系。基于这种原因存在的事实婚姻关系，大多数会在子女出生前，为解决子女的户口问题而去相关部门补办结婚手续。因而，这种婚姻关系具有存在时间短、社会影响小的特点。

(二)不符合结婚条件的两性结合的事实婚姻。即男女双方或一方因未到法定结婚年龄等原因，在举行婚礼前无法从相关部门领取合法证件，是事实婚姻的最主要存在方式。基于这种原因产生的事实婚姻关系，具有存在时间长、社会影响大的特点。

三、事实婚姻的存在原因

经过调查，事实婚姻在农村地区普遍存在的原因有三：

(一)农村地区落后的婚姻观念。在受调查的两地农村，很多初中毕业后无法继续深造的青年男女，在其十八，九岁时父母即为其张罗相亲，只要门当户对、双方当事人没有太大的意见，就会在双方家长的主持下进行订婚。订婚后一到两年的时间，就会举行婚礼，以此作为结婚的公开及必备的要件。基于这种原因结合的青年男女，大多因未到法定结婚年龄而无法从相关部门获得法律婚姻的有关批准，不得以而维持这种不登记“结婚”的关系。

(二)淡薄的法律意识。在广大农村地区，由于人们受传统的婚姻形式的影响，及相关法律知识的缺失，认为公开举行婚礼即是婚姻关系成立的必备且唯一的条件，从而忽略法律对于婚姻关系的约束及保护的重要性。也有青年男女外出务工是相识、相知、相恋、进而生活在一起，回到家乡举办一个形式上的婚礼后又双双外出务工，因暂时不要孩子，这种缺少法律保护的婚姻关系便长久而持续的存在。

(三)相关部门的执法不严。在分析了相关部门的咨询结果后，结合具体事例的分析比较后得出，对于这种结婚不登记的现象并无专门的部门进行监管，仅在未登记“结婚”的双方生育子女的情况下，计生办的相关人员会依照管理条例的相关规定进行处罚，同时勒令其补办结婚登记。这种监管机制造成了很多没有合法手续的夫妇隐瞒新生儿出生现象的产生，以至于有些孩子到了该上学的年纪还没有户口，即农村地区所谓的“黑户”。基于此，也助长了不登记“结婚”的气焰。河南省夏邑县王集乡孙庄村的政策执行力度相对轻些，山东省临沭县白旄镇由于相关部门的政策执行的相对严格些，有一部分的青年先订婚，等到够结婚年龄时再结婚;一小部分不够法定年龄便结婚生子的青年便承受着各方面的风险。

四、事实婚姻产生的影响

这种缺少法律保护的婚姻形式，在普遍存在的同时也潜伏着诸多不稳定的因素。

(一)事实婚姻缺乏法律的保障和约束，影响法律对当事人合法权益的保障。如事实婚姻当事人发生离婚、一方死亡、子女抚养等问题时，容易引起纠纷。而且处理这类纠纷和使用法律相对比较困难，当事人的合法权益无法得到全面及时的保护。河南省夏邑县王集乡孙庄村，就曾出现过未办理结婚登记便公开共同生活的男方将在家务农的女方抛弃的事情，在调解未果的情况下，双方打起了无休止的官司，至今未得到确切的判决，但双方家庭反目成仇却已成定局。

(二)事实婚姻损害了当事人的身心健康，影响了优生优育。未达到法定结婚年龄而结合并生育子女的青年男女，不仅不利于女方的身心健康，同时因户口问题不能得到及时的解决，也会侵害孩子受教育的权利。

(三)事实婚姻的存在，严重影响了我国婚姻登记制度的权威性。这种违反结婚登记法定程序而存在的事实婚姻，使婚姻关系逃避法律的审查和束缚，主张了早婚、包办婚姻等违法行为的产生和蔓延，影响我国婚姻政策的贯彻执行。

五、改善措施

事实婚姻在农村地区的普遍存在，给社会主义法制建设带来诸多不便，为此必须采取相关措施，使这一情况得以改善。

(一)加强法制思想建设，改变农村地区民众的传统婚姻观念。相关部门，尤其使民政局及管理部门，应该定期进行普法教育宣传，讲婚前登记的必要性及重要性，一次避免因未办理结婚登记而结合后的婚姻关系中又可能产生的一系列纠纷，同时有利于优生优育政策的实行。推行普法宣传教育，进一步的改变农村地区落后的婚姻观念，减少早婚、包办婚姻等违法行为的出现，进而维护法律婚姻的权威性。

(二)加强相关部门的执法力度，杜绝人情关系网下的睁一只眼闭一只眼。山东省临沭县白旄镇东街若未办理结婚登记而生儿育女，一旦被计生办查出，则会对其进行高额罚款，金额至少是9000元人民币;相应的河南省夏邑县王集乡孙庄村的此种情况的罚款仅在1000元左右，两地罚款金额的巨大差距，对事实婚姻有一定程度上的影响，山东省临沭县白旄镇占受调查总人数的4%左右河南省夏邑县王集乡孙庄村约占受调查总人数的16.7%，由此显示出执法的力度与方法的差距，当事实婚姻成为一种地方习惯，当执法部门也开始适应这种地方习惯，事实婚姻关系的现状就不可能得到改善。因此，相关部门应该明确责任，公正执法，不能再睁一只眼闭一只眼的任由这种情况衍生。

对农村的调研报告篇4

国家在推进乡村振兴进程中，高度重视农村环境卫生建设，把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快推进乡村振兴步伐，需下大气力，进一步加大农村环境卫生整治力度。

一、主要问题

（一）垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替，原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾，积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料，现在种田都用化肥，很少有人使用农家肥，垃圾就越来越多。

（二）缺乏良好的卫生习惯，导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐，相当一部分群体缺乏自我保健意识，沿袭一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陈规陋习等，使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病，特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素，对少年儿童身心健康造成严重危害。

（三）城乡建设加快，配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理；生活垃圾不能集中填埋、焚烧，环境治理措施滞后。

二、建议及对策

（一）创新农村垃圾处理处置模式

1大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾，通过开展全面“大扫除”活动，我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”，采取评级措施，有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑，集中居住区域实行固定垃圾桶，逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水体，污水排入化粪池或沼气池。

2推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况，指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所，通过改厕，力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上；加强农村公共卫生服务能力建设，确保每个村都实现卫生室建设标准化。

3治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟，做好池塘水沟清淤，清除水面有害漂浮物，恢复河道基本功能，使村域内水面得到较好保护，水质基本达标。

4提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标，把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合，扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理资金的投入力度

垃圾处理长期被视为一项公益事业，其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高，对垃圾处理的投入虽然有所增加，但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍；二是对于无固定的垃圾收集点，无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的.铺垫，建议引起重视，加大此项工作经费的投入；三是由村建立垃圾集中处理场，对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧，要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类，不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。

（三）提高群众的环境保护意识，培养良好的卫生习惯

做好农村环境卫生保护工作，需要广大农村居民的积极参与和配合，因此，普及环保知识，加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用，让村民熟悉和掌握一些环境保护常识，充分认识到环境保护的重要性和必要性，了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法，并在日常工作中引导村民从自身做起，人人参与环保活动，养成不随意丢弃垃圾的好习惯，共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中，加强环境意识方面的教育，使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军，潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯，增强环境保护意识。

（四）开展农村环境卫生整治，是改善农村人居环境、提高农民生活质量，促进农村社会经济发展的重要保障

长期以来，由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大，这一问题始终是农村工作的一个重点和难点，要彻底解决这一问题，需要各级组织的共同努力，提高对农村垃圾问题的认识，加大投入，同时引导农民群众增强环保意识，最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。

对农村的调研报告篇5

**县农村土地流转经过近几年的不断摸索、实践，已形成了一定规模，并积累了丰富的经验。为了进一步探索**县农村土地承包管理及流转方式，建立承包土地经营权市场，我局组织力量对全县土地承包管理及经营权转让等土地流转问题进行了一次专项调查。调查情况如下：

一、农村土地流转现状

1、土地流转规模。**县共有40个乡镇，839个村，25万农户，77.1万农业负担人口，农村土地承包总面积122.7万亩，其中水田91.6万亩。全县二轮承包签订承包合同23.5万份，承包耕地116.6万亩，发放土地承包经营权证22.1万份。截至去年底止，全县土地流转总面积11.8万亩，占承包土地总面积的10%，涉及承包农户4.6万户，占承包数的19%。从乡镇看，40个乡镇都存在土地流转现象，流转面积多的达3200多亩，占总面积的18%，流转面积最少的仅占承包面积的3.2%;从行政村看，有土地流转的村共825个，占总村数的98%。

2、土地流转成因。我们一行深入到本县青林、漆河、盘塘、枫树、茶庵铺、郑家驿等6个乡镇，走访了部分村组干部和农户，从中了解到农村土地流转的主要成因有以下几个方面：一是承包者外出务工，不能经营土地;二是劳动力进城经商，不便经营土地;三是种田效益不高，不想经营土地;四是为了方便生产，需要调整土地。这些原因虽然各有不同，但有一个共同点，都认识到土地是农民的基本生产资料，是最可靠的生活保障和生产条件。因此，不愿放弃承包权，只愿出让使用权。

3、土地流转形式。从调查了解到的情况看，**县土地流转的.形式主要有以下几种：一是托管。一些外出务工或经商的农户，将承包的土地部分或全部委托给亲友、邻居，只享受惠农补贴，不参与产品分配，这种形式大都是口头协议，一般是一年一定。他们都是双方交涉议定，一般是未经发包方认可并且未办理任何手续，这种形式的转让户约占45%。二是转包。这种形式是原承包户将承包地全部或部分转包给承接户。转包的权利和义务由双方议定或请中介人鉴证达成协议，多为口头协议，一般也未经过发包方，也是一年一定一结算，这种形式的转让户占约41%。三是互换。这种形式主要表现在户与户之间为方便耕作或防止牲畜践踏，将原承包地块互相兑换，兑换条件及补偿等事宜，由双方协商达成协议，原承包关系不变。这种形式的转让户约占5%。四是租赁。这种形式是承包户将承包地租赁给本村本组农户或本村组以外的单位和个人用于开发性生产。承租方一次或分年度付给出租方租赁金，这种形式占转出户的9%。

4、土地流转效应。一是促进了家庭承包经营制度的进一步稳定和完善。这种土地流转机制，不仅解除了从事非农产业户的后顾之忧，而且扩大了种地农户的发展空间，尤其是拓展了解决农村人地矛盾突出的途径。二是加速了农村劳动力的转移，促进了民营私营经济的发展。这种流转机制，使从事非农业的农户摆脱了土地束缚，集中精力外出打工、经商、从事二、三产业等。目前**县这类人员约占10万人以上，加速了**县农村产业结构的合理调整。三是推动了农业产业化规模经营。目前全县已有规模经营面积2.1万亩，占到总流转面积的20%，其中经营面积在30—50亩的大户就有120多户，这些农户经营规模扩大以后，有的发展优质稻生产，有的发展烟叶、果蔬等。郑家驿乡高岩村朱明春发展种植优质稻60多亩，每年增效1.2万元，取得了可观的经济效益。四是创新了经营理念。土地的有序流转带动了劳动力的合理转移，他们走出家门，开阔视野，不仅增加了收入，还学会了一定的技能，了解外界各种信息以及市场经济的思路，更新了理念。他们凭借与外地的营销渠道和合作关系，利用当地资源发展自己的事业，为振兴经济起到了典型引路和示范推动作用。如目前比较兴旺的跃宇竹业、三尖农牧等，他们的领办者都是从土地流转中解脱出来的农民和打工成长起来的民营企业家。

二、存在主要问题

在调查了解中，我们还发现**县在土地流转过程中还存在着以下几个带倾向性的问题：一是各级基层干部对土地流转的认识不清，理解和说法不一，依法管理意识差;二是土地流转方面的法律、法规和政策制度滞后，缺乏执法手段，操作难度大;三是土地流转形式五花八门，程序上随心所欲，制度不完善，管理不规范;四是对土地流转，发包方不清楚，与出让方、受让方三者之间没有履行合法手续，多为口头协议，私下流转属于个人行为，在诚信制度尚不完善的情况下，土地稳定性差，双方利益无法受到法律保护，一旦发生纠纷，无法调处，导致部分农户土地纠纷、矛盾突出。

三、对策及建议

针对**县农村土地流转过程中暴露出来的问题，我们建议应从以下几个方面采取对策措施。

一是认识要统一。**县虽有一部分农民离土甚至离乡，但大部分农民还是继续与土地相依为命。推进土地流转是小农经济向现代化农业经济转变的重要途径;是为从事农业生产的农民获得更多的土地，发展规模农业、效益农业，从而达到以地生财的目的提供了保障。因此，各级政府和相关涉农部门要把土地流转当作一个重要问题进行调查研究，作为依法管理土地的一件大事来抓，特别是加强各级党政领导的法律法规的培训学习，真正掌握《农村土地承包法》的精神实质，做到依法行政，使土地流转真正实现“自愿、依法、有序”。

二是运作要规范。所发生的土地经营权流转，要符合法律法规和政策的规定;要严格按程序办理，确保土地流转真实性、合法性和有效性;确保土地用途不变，提升地力;维护流转双方的合法权益;明确土地流转操作办法，包括土地流转申报、审批、登记和流转合同签订、鉴证、兑现、纠纷调处与仲裁以及日常监督等一系列办法。

三是保障要落实。农村承包合同管理是农经部门的重要职责，要加强农村承包合同管理机构建设，进一步明确土地执法主体、并赋予相关的管理权力和执法手段，包括人员和经费等都要予以保障，做到有人员、有位置、有责任、有权利。只有这样才有可能把该项工作抓好抓出成效，才能真正做到农业增效、农民增收和农村大局的稳定。

四是服务要到位。各级政府还要积极培育和发展土地经营权流转的中介服务组织，尤其是《物权法》的颁布实施，农村土地承包经营权流转应该逐渐走向市场，逐步使土地向专业大户、经营能手等集约经营者集中，建立相应的土地流转服务系统，使土地从随意无序流转向有序规范流转方面转变。同时，村级经济组织要发挥流转中介的核心作用，协助解决好流转双方的矛盾，做好审定承包者资格、签订转让合同及资料归档等工作。